新時(shí)代溫州高校思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)研究

魏文迪

（溫州科技職業(yè)學(xué)院，浙江 溫州 325006）

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，溫州高校思政理論課教師如何貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”的重要指示，如何落實(shí)全國(guó)、省、市各級(jí)高校思政工作會(huì)議精神，溫州高校思政理論課如何更好發(fā)揮“立德樹(shù)人”主渠道功能，如何打造一支強(qiáng)有力的溫州高校思政理論課教師隊(duì)伍，為建設(shè)“美麗溫州”服務(wù)，值得大家探索、研究。

目前，學(xué)界對(duì)思政理論課育人功能、育人路徑研究較多，溫州高校一線思政教師對(duì)思政理論課的教學(xué)改革探索較多，但是對(duì)于作為思政理論課教學(xué)主導(dǎo)的教師隊(duì)伍建設(shè)卻關(guān)注較少。新時(shí)代思政理論課教師被賦予更多的責(zé)任，思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎青年學(xué)子的思想導(dǎo)向，關(guān)乎高校思政工作的育人實(shí)效。因此，探索溫州高校思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為緊迫與重要。

一、新時(shí)代溫州高校思政理論教師隊(duì)伍的責(zé)任與使命

（一）做好青年大學(xué)生的“引路人”是新時(shí)代溫州高校思政理論課教師的首要職責(zé)

2017年5月19日，溫州市高校思想政治工作會(huì)議召開(kāi)，市委書(shū)記周江勇強(qiáng)調(diào)“做好高校思政工作，最關(guān)鍵是要打造一支忠誠(chéng)可靠的教師隊(duì)伍，配足配齊力量，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，更好地?fù)?dān)當(dāng)學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人”。溫州高校的思政理論課教師除了要傳授知識(shí)，更重要的是“立德樹(shù)人”，做青年學(xué)生人生道路上的“引路人”。正如習(xí)總書(shū)記所提出的四個(gè)引路人標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)前高校思政理論課教師要做好青年大學(xué)生錘煉品格的引路人，做青年大學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人，做青年大學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人，做青年大學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。

（二）做好理論宣傳是新時(shí)代溫州高校思政理論課教師的政治使命

理論來(lái)自實(shí)踐，最終還要指導(dǎo)實(shí)踐。理論自覺(jué)、自信和研究要為理論宣傳和教育教學(xué)工作而服務(wù)，這是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高校的前提基礎(chǔ)，也是思政課教師肩負(fù)的時(shí)代重任。習(xí)近平指出：“高等教育發(fā)展和高校思想政治宣傳工作方向是要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。教育就是要培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者和反對(duì)派。這就要求高校思政課教師秉承以人為本的教育理念，堅(jiān)持立德樹(shù)人教育原則，把思想政治宣傳工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，從而開(kāi)創(chuàng)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

（三）把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為青年大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)是新時(shí)代思政理論課教師的神圣任務(wù)

高校思想政治理論課教師要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦、入心，轉(zhuǎn)化為青年大學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)。自身要學(xué)懂弄通，并研究闡釋好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)而探索創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)體系與思想政治理論課教學(xué)方法，強(qiáng)化思政教師的帶頭示范與指導(dǎo)引領(lǐng)作用，幫助青年學(xué)生付諸行動(dòng)、學(xué)以致用、力行實(shí)干，努力把青年大學(xué)生培養(yǎng)成為適應(yīng)新時(shí)代需要的實(shí)用性人才。

二、溫州思政理論教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

（一）以思政教師視角引領(lǐng)學(xué)生投身溫州改革發(fā)展的力度不足

溫州有著較為豐富的高校資源，有溫州大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)等6所本科院校，有溫州科技職業(yè)學(xué)院、溫州工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等5所職業(yè)院校。它們是溫州經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的隱形動(dòng)力，而溫州的眾多大學(xué)生也是推進(jìn)溫州鄉(xiāng)村振興、建設(shè)“美麗溫州”的重要力量。

溫州高校思政理論課教師作為學(xué)生思想的引領(lǐng)者，除了要將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，還應(yīng)該將浙江的“八八戰(zhàn)略”在溫州的實(shí)踐探索、溫州打造西部休閑產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃藍(lán)圖、溫州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等傳遞給學(xué)生，做好理論工作的“宣講者”，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)“新青年下鄉(xiāng)”“服務(wù)鄉(xiāng)村振興小分隊(duì)”等多種形式服務(wù)社會(huì)，吸引在溫的廣大學(xué)生投身于溫州的改革發(fā)展之中。但當(dāng)前溫州高校思政理論課教師的引領(lǐng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）溫州各高校對(duì)思政教師的管理“較為寬松”

思政教師作為高校學(xué)生思政工作的重要力量，承擔(dān)著“立德樹(shù)人”重任，對(duì)思政教師的管理與要求理應(yīng)更為嚴(yán)格。然而，目前溫州各高校對(duì)思政教師的管理“較為寬松”，如果沒(méi)有兼任行政工作或班主任工作，基本處于“有課則來(lái)，無(wú)課即走”的狀態(tài)，不可避免地導(dǎo)致少數(shù)思政教師工作責(zé)任心欠缺、工作積極性不高、工作創(chuàng)造性不夠。由于工作時(shí)間難以得到應(yīng)有的保障，思政教師與學(xué)生之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的交流，距離感也隨之增大。思政教師如果沒(méi)有深入學(xué)生，沒(méi)有更多地融入學(xué)生、了解學(xué)生，脫離了學(xué)生基礎(chǔ)，其育人實(shí)效也自然會(huì)“大打折扣”。

（三）溫州高校思政教師整體實(shí)力有待提升

溫州高校思政教師整體實(shí)力還有待提升，尤其是高職院校，還存在一定量的在讀研究生為主要對(duì)象的“外聘教師”，行政人員兼課的現(xiàn)象也較為普遍，專(zhuān)職的思政教師人員相當(dāng)欠缺。就溫州高校思政理論課專(zhuān)職教師隊(duì)伍而言，其年齡結(jié)構(gòu)、職稱層次還有待進(jìn)一步完善，高職稱人才偏少，科研骨干人員不足，“傳—幫—帶”的作用還不夠明顯。在人才引進(jìn)上，溫州高校所提供的待遇保障與溫州當(dāng)前的生活壓力，難以吸引優(yōu)秀的博士人才，尤其是高職院校，基本還是以引進(jìn)碩士研究生為主。然而本土培養(yǎng)的優(yōu)秀思政教師，經(jīng)過(guò)多年的積累，在獲取相應(yīng)職稱后，又容易向杭州的相關(guān)院校流動(dòng)，對(duì)整個(gè)思政教師隊(duì)伍建設(shè)是個(gè)巨大的打擊，造成溫州高校思政教師隊(duì)伍的整體實(shí)力有待加強(qiáng)。

（四）溫州各高校思政理論課教師校際聯(lián)動(dòng)還不強(qiáng)

目前，在浙江省高校馬克思主義理論教育研究會(huì)的指導(dǎo)下，各思政理論課程都建有相應(yīng)的交流群，例如“浙江高校思品課研究會(huì)”“概論之家”等，每年舉行暑期備課會(huì)，各高校同行教師可相互交流、學(xué)習(xí)。然而，溫州市級(jí)還缺少思政教師校際聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)，溫州各高校思政理論課教師基本上是“各自為政”，針對(duì)當(dāng)前遇到的共同難題，例如課堂管理、課程教學(xué)改革等在校際交流、校際研討、校際合作上還較為欠缺，如何把溫州的各校思政課教師“擰成一股繩”，以形成有效的合力，從根本上改善當(dāng)前思政課“低頭族”現(xiàn)象，從整體上提升溫州思政教師的教學(xué)水平及增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效，還有待加強(qiáng)。

三、新時(shí)代溫州思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)新路徑

（一）溫州要“大力引進(jìn)、精心培養(yǎng)、穩(wěn)定留住”思政人才

思政教師引進(jìn)要嚴(yán)把入門(mén)關(guān)，要堅(jiān)持把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、教學(xué)科研能力強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良、師生信得過(guò)的教學(xué)人員充實(shí)到思政教師隊(duì)伍中來(lái)。人才的引進(jìn)也要堅(jiān)持“五湖四海”原則，要廣納人才。2018年，溫州各高校參與由市統(tǒng)一組織的面向全國(guó)雙一流高校的擇優(yōu)招錄工作，也吸引了部分優(yōu)秀的思政人才，并根據(jù)自身?xiàng)l件給予相應(yīng)的待遇保障。2018年5月，中共溫州市委、溫州市人民政府印發(fā)《關(guān)于高水平建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市的40條意見(jiàn)》的通知，對(duì)人才引進(jìn)給予更多的制度保障。

引進(jìn)思政人才只是第一步，更要注重精心培養(yǎng)。要盡快讓引進(jìn)的思政人才適應(yīng)和融入溫州高校的工作環(huán)境、工作節(jié)奏，通過(guò)“傳—幫—帶”促進(jìn)成長(zhǎng)進(jìn)步，進(jìn)而激發(fā)其創(chuàng)造力，發(fā)揮其工作才能，真正實(shí)現(xiàn)“人盡其才”。

引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才，最根本的還是要穩(wěn)定留住人才。為穩(wěn)定溫州思政教師隊(duì)伍，有必要對(duì)外來(lái)引進(jìn)的思政教師在生活保障上適當(dāng)給予照顧，以緩解經(jīng)濟(jì)生活壓力，讓教師們能安心工作；有必要在工作條件上給予充足保障，思政教師上課班級(jí)多，基本以“合班課”為主，教學(xué)任務(wù)重，教學(xué)的后勤保障務(wù)必要配套跟上；有必要在職稱評(píng)定、晉升上對(duì)思政教師出臺(tái)相應(yīng)政策，讓思政教師們?cè)谙Ｍ袏^斗；有必要對(duì)思政教師隊(duì)伍給予更多的人文關(guān)懷，思政教師是學(xué)校思政工作的核心理論，在教書(shū)育人的同時(shí)也同樣需要關(guān)心與關(guān)懷，積極營(yíng)造關(guān)愛(ài)思政課教師的氛圍,讓他們獲得更多的尊重。筆者建議溫州教育主管部門(mén)和高校要打造溫州優(yōu)秀的思政教師隊(duì)伍，可試行“制度留人、待遇留人、情感留人”。

（二）溫州各高校要完善和規(guī)范思政教師的考評(píng)機(jī)制

盡管當(dāng)前教師的考評(píng)權(quán)限在各高校，但思政教師隊(duì)伍建設(shè)的特殊性，有必要建立起統(tǒng)一的思政教師考評(píng)機(jī)制。在建設(shè)溫州思政理論課教師隊(duì)伍中，所面臨的工作積極性不強(qiáng)、工作創(chuàng)造性不夠、工作能力較為欠缺、服務(wù)社會(huì)性不足等問(wèn)題，都可以通過(guò)深化溫州思政理論課教師教學(xué)考評(píng)改革，倒逼一系列現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決，以建立和完善思政教師考評(píng)機(jī)制，來(lái)促進(jìn)和激發(fā)溫州思政教師隊(duì)伍建設(shè)的活力。

筆者認(rèn)為，應(yīng)由溫州教育行政部門(mén)牽頭，會(huì)同溫州人力資源與社會(huì)保障局及各高校人事部門(mén)，統(tǒng)一制定思政教師的考評(píng)機(jī)制。針對(duì)思政教師的工作特點(diǎn)，考評(píng)體系應(yīng)包括師德師風(fēng)、工作紀(jì)律、教學(xué)能力、指導(dǎo)學(xué)生、科研成果、服務(wù)社會(huì)等方面去綜合評(píng)定。對(duì)于“師德師風(fēng)”中出現(xiàn)的問(wèn)題，要做到一票否決、零容忍；對(duì)于“工作紀(jì)律”要嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)考勤制度，出臺(tái)相應(yīng)懲罰措施，杜絕“人情”；對(duì)于“教學(xué)能力”由校教學(xué)委員會(huì)或校督導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)一評(píng)定，適當(dāng)減少學(xué)生對(duì)教師打分的權(quán)重和比例，防止少數(shù)教師出于顧慮，在課堂上的亂象不敢嚴(yán)管，甚至少數(shù)學(xué)生對(duì)教師的管理較為反感和敵對(duì)，在教師測(cè)評(píng)中給予不客觀的評(píng)價(jià)，有損教師的工作積極性，對(duì)于教學(xué)能力連續(xù)幾年評(píng)定較差，確實(shí)不適宜思政教學(xué)崗位的應(yīng)該予以調(diào)離；對(duì)于“指導(dǎo)學(xué)生”，思政理論課教師應(yīng)該有兼任班主任和指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的任務(wù)，思政教師要“立德樹(shù)人”，就應(yīng)該深入學(xué)生、融入學(xué)生，才能更好地利用專(zhuān)業(yè)所學(xué)去幫助學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生。在此過(guò)程中，充分了解了學(xué)生的學(xué)情，有了深厚的學(xué)生基礎(chǔ)，思政理論課的教學(xué)也會(huì)更有實(shí)效；對(duì)于“科研成果”，要積極鼓勵(lì)思政教師參與教改研究、參與各級(jí)思政專(zhuān)項(xiàng)課題申報(bào)，既要根據(jù)思政教師的職稱等級(jí)給予相應(yīng)任務(wù)量，又要嚴(yán)格把關(guān)，適當(dāng)增加現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)，防止材料弄虛作假；對(duì)于“服務(wù)社會(huì)”，思政教師要起到示范帶頭作用，指導(dǎo)學(xué)生參加“鄉(xiāng)村振興服務(wù)小分隊(duì)”“溫州新青年下鄉(xiāng)”“溫州市民監(jiān)督團(tuán)”“溫州大學(xué)生義工隊(duì)”等。以考評(píng)體系為目標(biāo)，去指導(dǎo)和引導(dǎo)思政理論課教師開(kāi)展日常教學(xué)科研工作。

當(dāng)然，在市相關(guān)行政部門(mén)的指導(dǎo)下，溫州各高校的思政教師考評(píng)機(jī)制依據(jù)本科與專(zhuān)科、公辦與民辦、專(zhuān)職與兼職等層次和類(lèi)別，適當(dāng)有所區(qū)分，以更切合實(shí)際，更便于操作、執(zhí)行。

（三）溫州高校構(gòu)建思政教師的校際聯(lián)動(dòng)機(jī)制

溫州各高校的思政教師隊(duì)伍是一個(gè)大集體，不能“各行其道”，而是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，“擰成一股繩”，為溫州高校思想政治工作服務(wù)，有必要建立增進(jìn)交流溝通的校際聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，全國(guó)建有思政教師信息數(shù)據(jù)庫(kù)，浙江省各思政理論課建有“交流群”以及暑期備課會(huì)制度，在此基礎(chǔ)上和在市教育主管部門(mén)指導(dǎo)下，建立溫州市級(jí)的思政理論課協(xié)會(huì)組織，可由溫州本科高校的馬克思主義學(xué)院牽頭來(lái)組建，選出會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，制定協(xié)會(huì)章程，定期召開(kāi)全體會(huì)議，以此搭建起思政理論課教師的校際聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)以下幾方面的作用：一是實(shí)現(xiàn)溫州各高校思政資源共享，思政教師的精品課件、典型案例可相互借鑒，通過(guò)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、精彩示范課等形式，讓優(yōu)秀思政教師的示范作用發(fā)揮出來(lái)，也可邀請(qǐng)優(yōu)秀的思政教師跨校去舉辦“思政大講堂”，從整體上提升溫州高校學(xué)生思政理論課的滿意度；二是解決當(dāng)前溫州思政理論課教學(xué)的現(xiàn)實(shí)難題，針對(duì)思政課堂管理、教學(xué)形式、考核方式、思政第二課堂等問(wèn)題進(jìn)行深入研討，發(fā)揮集體的智慧，群策群力，探析溫州思政教學(xué)改革新路徑，切實(shí)加強(qiáng)溫州思政理論課教師隊(duì)伍的教學(xué)藝術(shù)與教學(xué)素養(yǎng)，提升育人實(shí)效；三是推動(dòng)學(xué)生思政社團(tuán)的校際聯(lián)動(dòng)，在思政教師的指導(dǎo)與帶領(lǐng)下，鼓勵(lì)學(xué)生思政社團(tuán)與兄弟院校社團(tuán)開(kāi)展交流合作，把學(xué)生的積極性與能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓學(xué)生“動(dòng)”起來(lái)，以此來(lái)推動(dòng)思政理論課“活”起來(lái)；四是著力于溫州思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，提升溫州思政教師隊(duì)伍的向心力與凝聚力，大家齊心協(xié)力形成合力，共同推進(jìn)溫州高校的思想政治教育工作。

（四）溫州思政理論課教師將理論教學(xué)與服務(wù)溫州改革實(shí)踐相結(jié)合

新時(shí)代，思政理論課教師有著新的責(zé)任與使命。作為地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革前沿陣地的溫州高校，其思政理論課教師應(yīng)該更具有政治敏銳性，不僅要宣講好理論知識(shí)，讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦、入心，同時(shí)結(jié)合溫州改革發(fā)展的實(shí)踐，講述好“溫州故事”、傳播好“溫州精神”、解讀好“溫州藍(lán)圖”。例如，在《概論》課程中講授鄉(xiāng)村振興理論時(shí)，就可結(jié)合溫州“個(gè)十百千萬(wàn)”計(jì)劃實(shí)施路線圖來(lái)深入講解，溫州提出以西部生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為重點(diǎn)，以新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，以鄉(xiāng)村振興“六千六萬(wàn)”行動(dòng)為抓手，讓溫州“三農(nóng)”更有奔頭，這樣就讓抽象的理論知識(shí)更為立體、生動(dòng)，并引導(dǎo)和號(hào)召學(xué)生積極投身社會(huì)服務(wù)之中，為“美麗溫州”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧與力量。溫州現(xiàn)有11所高校，全日制在校學(xué)生9萬(wàn)多人，這是溫州人才后備軍，也是溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽略的重要?jiǎng)恿χ弧Ｈ绾我龑?dǎo)溫州在校大學(xué)生走出校門(mén)、結(jié)合專(zhuān)業(yè)所學(xué)服務(wù)社會(huì)，如何激發(fā)溫州在校大學(xué)生的創(chuàng)造力，如何讓更多溫州高校畢業(yè)生留在溫州，為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧、凝聚人才，溫州高校思政理論課教師面向溫州全體大學(xué)生擔(dān)負(fù)“教書(shū)育人”“立德樹(shù)人”的重任。作為9萬(wàn)多溫州高校學(xué)生大學(xué)生活的“引路人”“人生向?qū)А保響?yīng)有所作為，這也是溫州思政教師隊(duì)伍建設(shè)的重要切入點(diǎn)與核心舉措。

四、結(jié)語(yǔ)

2018年4月，教育部決定實(shí)施高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作，并已印發(fā)工作總體方案，這為溫州高校思政教師隊(duì)伍建設(shè)提供了指導(dǎo)性意見(jiàn)。溫州高校思政教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到溫州9萬(wàn)多名大學(xué)生的思想政治工作，關(guān)系到廣大青年學(xué)生“立德樹(shù)人”，關(guān)系到溫州各高校青年學(xué)生如何積極投身溫州改革發(fā)展大局。盡管筆者對(duì)新時(shí)代溫州高校思政教師隊(duì)伍建設(shè)提出了新舉措，但對(duì)于地處中國(guó)改革開(kāi)放前沿的溫州，在新時(shí)代建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中、在浙江“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)下、在創(chuàng)建“美麗溫州”藍(lán)圖中，需要一支什么樣的思政教師隊(duì)伍，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倒逼溫州思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的根本性改革，還有待進(jìn)一步探討。