/郝天聰
長期以來,吸引力不足一直是困擾我國職業教育發展的重大難題。為了增強職業教育吸引力,我國提出了構建現代職業教育體系的宏偉目標。如今,隨著《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》兩大戰略性文件的頒布,我國現代職業教育體系的頂層設計已經基本完成。
在現代職業教育體系初步建立起來之后,職業學校學生的畢業選擇不再只有就業,而是有了更多的生涯選擇機會。調查研究表明,上海、浙江、江蘇、廣東等地的中職學生畢業后選擇直接就業的不到30%,大部分中職畢業生選擇了升學。面對這一局面,很多人盲目地認為,隨著現代職業教育體系的日益完善,職業學校學生升學有了“直通車”,那么,職業教育吸引力必然也會隨之增加。但我們需要思考的是,現代職業教育體系構建的初衷到底是什么?難道僅僅是為了升學嗎?升學就一定能夠提高職業教育吸引力嗎?
實際上,之所以建立現代職業教育體系,初衷主要在于促進學生生涯的多樣化與可持續發展,打通職業教育體系內部的上升通道,將職業教育體系與普通教育體系、繼續教育體系緊密聯結起來,破解教育體系與勞動體系分隔的局面。
具體而言,現代職業教育體系構建的目的主要包括三個層面,而不僅僅是為了幫助學生升學。其一,在原有的職業教育體系下,職業教育往往被看作低于本科教育的一個教育層次,而不是一種獨立的教育類型。由于職業教育體系的學生在畢業之后大多只能選擇就業,在職業教育體系內部缺乏上升空間,因此職業教育又被戲稱為“斷頭教育”。為了改變這種升學無門的局面,我國不少地區探索通過單獨招生、免試入學、學制貫通等多種方式來幫助職業學校學生升學。其二,在原有的教育分流制度安排之下,學生在進入職業教育體系之后,很難再有機會進入普通教育體系,進入普通教育體系的學生也鮮有人再轉入職業教育體系。但是初中畢業之后的這次教育分流,并不一定適應所有學生未來的生涯發展。為了給學生提供第二次教育選擇的機會,山東、廣東、浙江、江蘇等地開始以“學籍互轉、學分互認”為核心,探索實現中等職業學校與普通高中之間的轉學。其三,由于教育體系與勞動體系分隔局面的存在,造成職業教育培養的人才不能完全適應勞動力市場的要求,而已經進入勞動力市場的人也鮮有機會回到學校教育體系接受職業繼續教育。為了解決這一問題,必然要提高對“從學校到工作”環節的重視程度,幫助學生實現高質量就業,以及探索更為靈活的學分積累與轉換制度,幫助進入勞動力市場的人有機會進入學校教育體系。
對于升學能否提高職業教育吸引力這一問題的考察,最終仍要落到人的生涯發展問題上,即學生能否通過升學實現更好的生涯發展,而且,這也是現代職業教育體系構建的邏輯起點。在現代職業教育體系的頂層設計完成以后,我們更需要思考的是如何使體系運轉起來。
無可厚非,在職業學校學生升學通道打通之后,職業教育形象得到一定程度的改觀,職業教育吸引力也比以往增強了不少。但是,我們也需要理性地看到,現代職業教育體系頂層設計的初步完成只是“萬里長征走完第一步”。在沒有解決現代職業教育體系運行問題的前提下,即使是學生實現升學也不見得就能獲得更好的生涯發展,單純依靠升學并不一定能夠大幅度提升職業教育吸引力。
首先,現代職業教育體系的運行需要建立學生生涯規劃與指導體系。學生升學固然能夠提高其學歷,但也要考察其是否適合升學,即通過生涯咨詢與測試了解學生的興趣、性格、能力等,以此為依據來判斷其是否適合進一步深造。對于學生所屬專業的人才培養規律也要做出考察,比如學前教育之類的適合貫通培養技術技能人才的專業,要鼓勵該專業學生升學。升學只是學生的選擇之一,而不是唯一選擇,在接受完生涯規劃與指導后,學生可以選擇更適合自己的生涯發展方向。
其次,現代職業教育體系的運行需要解決中職、高職與應用型本科的內涵銜接問題。由于中職、高職與應用型本科屬于不同層次的教育,為了幫助選擇升學道路的學生完成從低層次教育向高層次教育的轉換,必然需要相應的銜接。在現代職業教育體系的頂層設計基本完成之后,中職、高職與應用型本科的形式銜接問題基本解決。與形式銜接不同,所謂的內涵銜接包括培養目標、專業設置、課程安排、教材開發、教學方式等各個層面的銜接。如果不能實現內涵層次的銜接,即便是實現了形式銜接,也不一定有利于選擇升學道路學生的生涯發展。原因在于,在沒有實現內涵銜接的情況下,升學的學生很難在短時間之內適應新的教育環境。而且,沒有內涵層面的銜接,學生升學之后的教育質量也難以得到保障。在沒有充分質量保障的情況下,職業教育很難對學生產生足夠的吸引力。
再次,現代職業教育體系的運行并非是一個完全意義上的教育問題,它必然要涉及勞動體系的相應變革。與普通教育相比,職業教育是一種典型的跨界教育,我們要學會從教育外部的角度來看職業教育的吸引力問題。人力資本理論認為,個體在做出教育選擇時必然會進行教育投資與收益的比較,職業發展前景尤其是薪酬待遇是影響其職業選擇的重要因素。在德國、日本等發達國家,最好的技術工人、技術員的薪酬待遇不一定比工程師、大學教授差。而與發達國家相比,我國技術員尤其是技術工人的薪酬待遇與工程師、大學教授的薪酬待遇仍然存在較大差距。另外,社會地位也是影響教育選擇的重要因素。在我國的文化傳統中,技術工人、技術員的社會地位普遍不高。因此,在薪酬待遇有限、社會地位不高的背景下,即便學生能夠通過升學獲得一紙學歷,也并不意味著學生就能獲得良好的職業發展前景,升學也就不一定能夠帶來職業教育吸引力的提高。如果上述問題得不到解決的話,談再多工匠精神,都只能是一種“情懷”而已!
總而言之,我們切不可把升學當作增強職業教育吸引力的“靈丹妙藥”。職業教育吸引力問題是一個涉及受教育者、職業教育本身以及職業教育外部發展環境的復雜問題,對于任何一個環節的疏忽都不可能真正提高職業教育吸引力。升學可能在短期之內提高職業教育吸引力,但從長遠來看,提高職業教育吸引力的關鍵在于,幫助學生找到適合自身的生涯發展道路,接受到高質量的教育,并讓學生能夠看到潛在就業方向良好的職業發展前景。