本刊評論員
實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征作出的重大決策部署,是全面建成小康社會、實現社會主義現代化的重大歷史任務。日前,為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,根據國家《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見》《江蘇省鄉村振興十項重點工程實施方案》,江蘇編制印發《江蘇省鄉村振興戰略實施規劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規劃》),對實施鄉村振興戰略作出階段性謀劃,明確目標任務,細化工作重點,部署重大工程,強化政策保障,引領鄉村振興戰略在江蘇全面實施。
規劃引領,因地制宜。實施鄉村振興戰略是一項長期的歷史性任務,需要做好系統設計,突出工作重點,完善制度保障,必須堅持規劃先行,確保各項目標和任務的落實。江蘇的《規劃》遵循中央戰略部署和國家頂層設計,堅持以江蘇省委十三屆三次全會提出的“高質量發展”為目標,匯聚省內各部門各地區發展要求和集體智慧,體現江蘇省情,尊重地域特色。各地要遵循經濟發展規律,不搞一刀切,依照全省規劃,注重把握差異和特點,因地制宜編制符合實際的鄉村振興地方規劃或方案,科學確定配套政策和配置要素資源,實事求是,梯次推進。
知行合一,重在行動。規劃不能停留在口頭上,鄉村振興重在抓落實。江蘇的《規劃》按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,將重點工程作為實施鄉村振興戰略的重要抓手,積極實施現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設、鄉風文明提升、萬村善治推進、鄉鎮功能提升、農村基礎設施和公共服務建設、脫貧致富奔小康、農村改革創新、農村基層黨建創新提質等十項重點工程,做到工程化實施、項目化推進,促進鄉村振興各項任務落地見效。各地要緊緊圍繞十項重點工程,按照《規劃》明確的細化措施,瞄準階段性目標,扎實推進,持之以恒,久久為功。
健全機制,加強保障。鄉村振興離不開強有力的政策支持和制度保障。江蘇的《規劃》切實落實中央明確的鄉村振興戰略領導責任制,中央統籌、省負總責、市縣抓落實。同時,從構建城鄉融合發展制度體系入手,推動人才、土地、資本等要素在城鄉之間雙向流動,激發鄉村發展活力。各地要切實加強組織領導,堅持黨總攬全局、協調各方,更好履行各級政府職責,加快構建城鄉融合發展的體制機制和政策體系,最大程度激發各類主體的活力和創造力,營造萬眾一心助力鄉村振興的生動局面。
實施鄉村振興戰略是建設“強富美高”新江蘇的重要戰略任務,是順應廣大農民對美好生活新期待的迫切需要,是江蘇新時代“三農”工作的總抓手?!兑巹潯返陌l布實施,必將開創新時代江蘇鄉村振興的新局面。藍圖已經繪就,奮進正當其時!□