淺析當(dāng)代中國科技評價存在的問題

董友建??

摘 要：由于歷史等諸多因素，導(dǎo)致我國科研領(lǐng)域存在著諸多的問題，且這些問題發(fā)展的已經(jīng)是比較嚴重的了。在這里，我談到的是一些問題比較突出的、社會影響力較大的，如評審議制度存在的問題、科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的不良競爭、局內(nèi)局外人角色的嚴重混亂以及科技獎勵政策的失衡。對于這些問題，我提出了一些個人見解和解決措施。

關(guān)鍵詞：當(dāng)代中國；科技評價；問題

一、 評審議制度的缺陷

評審議制度是科學(xué)研究領(lǐng)域的一個重要環(huán)節(jié)，在進行論述之前，我先舉一個例子進行說明，如國家社科基金的申請。這種評議模式之所以受到如此的重視，主要是基于其相對的公平公正，以及申請領(lǐng)域的開放性和包容性，會給眾多的申請者創(chuàng)造出一種良好的學(xué)術(shù)氛圍。

這種看似公平公正的審議制度背后卻隱含著幾個重大的弊端。第一，評審議所需要的人員往往都是一些資歷較深的專家或?qū)W者，更加青睞于與其研究方向相關(guān)的課題。第二，在評審議之前，被評審議人已知曉本次評審議的組成人員，“走關(guān)系”或“靠關(guān)系”現(xiàn)象屢見不鮮。第三，存在著學(xué)術(shù)偏見。如科研領(lǐng)域存在著論輩排資現(xiàn)象。“隨著科學(xué)界的人數(shù)和影響的增大，它的控制權(quán)就越來越落到年齡較大的科學(xué)家集團手中。目前這種老人統(tǒng)治是妨礙科學(xué)進步的最大因素。”第四，課題結(jié)項進行審議評價時，對于審議的結(jié)果并沒有懲戒和獎勵措施。

二、 科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的爭奪

一個學(xué)者的學(xué)術(shù)最新思想或者觀點需要用文字的形式進行表達出來。具體來說，我們可以通過發(fā)表公開學(xué)術(shù)期刊、參加學(xué)術(shù)會議進行公開發(fā)言、在網(wǎng)絡(luò)上編輯材料等形式，發(fā)表公開學(xué)術(shù)期刊是最主要的一種形式。爭奪科學(xué)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)，它有助于激發(fā)學(xué)者進行學(xué)術(shù)創(chuàng)造的激情和自信，提升我國在國際社會上的學(xué)術(shù)話語權(quán)等功能。從上面的敘述中，我們可以看出科學(xué)發(fā)現(xiàn)的優(yōu)先權(quán)對個人、社會和國家都起著重要的作用。

首先，一些學(xué)者為了縮短學(xué)術(shù)創(chuàng)造的周期，它們會去如剽竊國外的研究成果。其原因是學(xué)者功利心太重，還有是由于國內(nèi)外的學(xué)術(shù)鏈接不一致。如黃禹錫事件。其次，很多學(xué)者會通過如托關(guān)系找到熟人助其發(fā)表；還有通過一些中介機構(gòu)進行代發(fā)，這種代寫代發(fā)已經(jīng)形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。這也是為什么我國論文發(fā)表數(shù)量最多，而影響力卻不是最高的原因。最后，有些科研學(xué)者在利益的驅(qū)使下，他們會給那些沒有做實質(zhì)性工作的人署名。

三、 局內(nèi)局外人角色的混亂

局內(nèi)人能較早接觸一手材料，能夠正確處理好出現(xiàn)的突發(fā)問題。對于局外人來說，他們則不會拘泥于原有體制，總能夠提出一些新想法。但是一些由原本的研究者成了作為被研究的局外人，被研究者作為被研究的局內(nèi)人，由此造成了局內(nèi)人和局外人角色的混亂。

第一，在研究領(lǐng)域，局內(nèi)人研究會遇到各種阻礙，甚至有些局內(nèi)人根本就沒有機會進入研究。局外人不僅數(shù)量上占優(yōu)勢，而且在資源利用上也會豐富的多。如許多沒有學(xué)術(shù)背景的行政人員進行科研研究，而那些有學(xué)術(shù)背景的人卻因各種因素，無法進行科研。一些局外人雖然有機會進入社會科學(xué)研究的領(lǐng)域，但是他們不知該如何進行研究，只能靠平時積累，外界對其幫助很少，這會嚴重浪費學(xué)者的學(xué)術(shù)生命。

第二，科研成果的評價方面。局外人的數(shù)量遠遠多于局內(nèi)人的數(shù)量。這就會使得局內(nèi)人的意見得不到體現(xiàn)，甚至科研成果評價的話語權(quán)掌握在局外人手里。

四、 科技獎勵政策的失衡

“馬太效應(yīng)”一詞反映的是社會的兩極分化，即窮的將會變得越來越窮，富的將會變得越來越富。或非常有名望的科學(xué)家更有可能被認定取得了特定的科學(xué)貢獻，并且這種可能性會不斷增加，而對于那些尚未成名的科學(xué)家，這種承認就會受到抑制。

第一，在科學(xué)研究領(lǐng)域內(nèi)，有著各種各樣的研究人員，他們年齡不同、從事的研究方向也不同，他們會被劃分為不同等級，等級越高待遇越好。一旦他們的研究成果得到公開認可，他們的境遇與之前將會變得大不相同。這一現(xiàn)象說明我國科研重結(jié)果，輕過程的社會不良風(fēng)氣；只看重個人力量，而輕視團體力量。另外，哲學(xué)等社會科學(xué)的待遇是遠遠低于理工科的。

第二，科學(xué)研究領(lǐng)域與其他社會領(lǐng)域相比，科研領(lǐng)域是一個相對于比較悲哀的領(lǐng)域，踏踏實實卻得不到社會最基本的尊重，甚至被認為是最卑微的職業(yè)，而那些曇花一現(xiàn)的職業(yè)卻成了人們熱捧的對象。它是一種價值導(dǎo)向的問題，也由于社會上給予科學(xué)研究的重視程度太低。

五、 科學(xué)研究問題的對策

我們要想解決這些問題，必須要從根上加以解決，找到這些問題的實質(zhì)。在前期預(yù)防階段，國家要制定正確的科學(xué)研究規(guī)劃及其與之相匹配的社會法律制度，在社會上形成良好的科學(xué)研究風(fēng)氣。法律不僅可以規(guī)范人的行為，它也是國家組織和管理科技活動的重要手段。一個良好的法律體系不僅能保障科學(xué)技術(shù)有一個適當(dāng)?shù)倪\行環(huán)境，同時對于維護科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有持久的意義。國家的政策制定和研究者要有一種提前感知的能力。這樣一來，我們就可以最大程度的減小其所引起的危害，將問題控制在我們能夠承受的范圍之內(nèi)。中期控制階段，就是我們看到問題時必須要及時加以解決和糾正，不能任由其發(fā)展。如果一個問題發(fā)展的比較嚴重，我們則需要先從支問題著手進行解決，避免出現(xiàn)問題不可控的局面。我們要減少較多局外人對局內(nèi)人的干預(yù)。后期嚴懲階段，也就是說我們對于各項研究成果必須實行嚴格的審查制度，好的科研成果必須要給予獎勵，反之則不然。

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