陳格格
摘 要:近些年,通過堅持以科教興國為我國現代化建設的重要方針,國家不斷加大對高??蒲薪涃M的投入,高校科研對促進高水平大學的建設和我國現代化建設都做出了巨大的貢獻。然而,隨著高科技的發展,大數據時代的來臨,高校科研項目經費管理在形式、效率等方面逐漸跟不上時代的步伐。云計算的引入可以改善高校科研項目經費管理的諸多問題。本文對高校縱向科研項目經費施行云計算提出了設想。
關鍵詞:高校 縱向科研經費 項目經費 大數據 云計算
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2018)08(a)-0112-02
高校縱向科研項目是指以學校作為主持單位或合作單位從政府主管部門獲得各類計劃、基金項目,學校是科研經費管理的責任主體。伴隨著國家對科技投入的不斷加大,高校所承擔的縱向科研項目數量與經費額度日趨增長,縱向科研項目經費的管理也顯得尤為重要,在這些復雜繁瑣的數據中,如何正確的配置、使用和管理審核縱向科研項目經費,對高校的財務核算體系建設、軟硬件水平、人員能力都有著很高的要求。大數據是指通過分析龐大的搜集到的數據,來揭露事項的模式、趨勢、聯系,大數據有著為大眾普遍認可的四大基本特征,分別是量大、多樣性、速度快和真實性。云計算則是基于對大數據處理需求所產生的一種順應時代巨變的新型計算服務模式。云計算的概念是“基于互聯網相關服務的增加、使用和交付模式,通常涉及通過互聯網來提供動態易擴展且經常是虛擬化資源。”簡要來說就是通過連接互聯網的計算機進行集合運算,實現互聯網數據的快速調取,把客戶端的普通運算資源疊加得到高速的超級運算能力。使用云計算模式對高??v向科研項目經費進行處理可以大大提高經費管理的效率,提升管理水平。
1 現有管理模式下,縱向科研經費管理存在的問題
1.1 經費來源渠道多,開支類別雜
科學技術是推動我國現代化建設的根本動力,高校科研作為其主力軍,經費來源形成了多元化的體系。這其中有國家自然科學和社科基金、教育部等部委的科研經費,還有各省市的政府部門的科研經費等。隨著科研投入的加大,項目經費的金額也大量增加并且不同類別的經費對于所展開的具體科研活動和經費管理有著不同程度和范圍的要求。因此,經費的支出也有所不同,經費開支金額多且雜,需要大量的人工審核核算。
1.2 經費預算編制調整過程繁瑣復雜
項目負責人應在財務處和科技處這些相關部門的指導下,根據主管部門規定以及項目研究的特點和實際需要,遵從政策相符性、目標相關性和經濟合理性的原則,科學合理地編制科研經費預算。實際情況中,往往因為預算的編制問題,導致后續報賬不順利,要調整,從而耗費大量的人力。
1.3 科研技術人員缺乏法治意識,存在舞弊現象
由于對科研經費缺乏正確的認知,對法治意識的淡薄,很多科研人員,偽造票據,或者虛構業務的發生,套用科研經費,偽造差旅證明等將非科研用途的支出套用在科研的活動上。缺乏相關票據的查驗設計,使得這些舞弊現象越演越烈。
1.4 傳統的數據處理和審計方法落后缺乏大數據處理能力
隨著時代的發展,很多業務的發生都通過互聯網進行,比如購買機票、預定酒店,很多發票現在是以電子發票的形式存在,在查驗真偽和重復報銷方面,財務人員不能通過傳統的方式來審核。在審計方面,傳統“函證法”“賬齡分析法”等應收賬款審計方式也已經很難滿足高校大數據審計要求特點,難以起到科研經費應收賬款規范化管理與壞賬損失控制作用。
2 縱向科研項目經費云計算施行的設想
云計算的施行,就是由第三方將各個項目經費按照其屬性的要求和研究方向和歷史發生數據等大數據集合,生成了一個大型的數據庫和相關執行的模板,比如:自然科學基金和國家社科基金都有自己特有的模板和相關的要求,高校和相關審計部門作為使用方,在每年支付一定使用費的情況下,通過連接互聯網接入這個大型的數據庫,按照自己所需的要求進行填制、核算、實現互聯網數據的快速調取。
3 云計算施行解決的問題
3.1 項目分類清晰,預算填制方便
通過云計算,由第三方專業數據處理人員,預先結合各個基金的要求,生成相應的項目規定和范圍,生成所對應的預算模板,科研主管通過互聯網登錄自己的項目,結合說明和自己的需求來填制自己的預算,生成后將其提交主管部門如科技產業部和財務處審核。規范了預算編制的模式和節省了人力資源和時間。
3.2 數據獲取便利
傳統的模式就是報賬審核人員通過電腦錄入,數據在本地主機中匯總。票據的真偽、公務機票的比價、科研預算的錄入和執行、審計數據的生成都是要通過本地會計人員復雜繁瑣的工作組合而成,票據的真偽要有人專門查驗,公務機票的價格需要進入網站查詢,打印出結果。
在云計算數據庫中,直接接入票據真偽查驗系統和公務機票比價系統等。財務人員輸入票據號碼,即可查驗真偽。輸入航班號,就可以有相關的機票價格時間出現,自動進行比價,在數據集合運算的模式下,科研項目的范圍,所包含的人員,進行的科研活動都會形成清晰的脈絡,大大減輕了會計人員審查核算的繁瑣工作,并且在一定程度上防止了科研人員的購買虛假發票,套用科研經費的行為。
3.3 科研經費支出清晰明了
通過云計算處理,在數據庫中,可以很容易生成各項經費的支出明細,在項目審計時,審計人員可以根據明細生成支出的數據圖表,各項支出比例都可以清晰反映。科研主管在項目結題時也可以進入系統,生成項目支出明細,由有關部門審核蓋章。
4 縱向科研項目云計算需要注意的事項
4.1 權限保密設置和安全設置
由于各個高校將數據輸入第三方的數據庫,若有內部或外部人員通過不法途徑切入數據庫,將數據泄露,將會對高校和相關部門造成巨大的危害。因此,要加固防火墻,防止黑客襲擊。加強權限設置和保密設置,防止越權和竊取密碼,偽造過程。
4.2 數據庫的接入和實時更新
由于云計算的大數據庫是依靠互聯網的多方共享數據形成的,如票據查驗和比價系統,因此,需要維護好各方的關系,擴展數據庫,并且因為大數據的時效性,要實時更新數據。
4.3 網絡環境和設施
由于云計算是通過互聯網接入第三方數據庫,要保證硬件和軟件設備可以為連接大數據庫提供支持,并且要保證網絡環境的穩定,可以讓數據的處理流暢順利的進行。
4.4 網絡環境和設施和技術人才的支持
人才是科技發展的第一生產力,傳統單一的會計已經不能夠滿足現在和將來對會計核算和數據處理的需要。高校應該在培養會計人員專業領域知識的同時,進行互聯網,計算機處理方面的培訓,培養會計領域的高科技復合型人才,滿足資金云計算大數據處理的要求。
5 結語
縱向科研項目經費云計算處理,針對縱向科研經費的特殊性結合現代科技,進行大數據集中處理,符合項目的特性,方便了科研人員的預算制定,資金支出和報銷處理,也方便了審計數據的獲取,和監管方的實時監管。云計算大數據處理模式是順應時代的需求,也許在切實實施上還需要一段時間,但是這種方式必將成為以后的會計資金核算的主流方式。
參考文獻
[1] 彭雪媛.大數據環境下應收賬款審計探討——以高??蒲薪涃M財務審計為例.審計廣角[J].財會學習,2017(10):156.
[2] 蔣小鵬.高??蒲薪涃M財務管理若干問題探究[J].甘肅科技,2017(33):3.
[3] 李黎.高??蒲薪涃M管理存在的問題及改進建議[J].福建教育學院學報,2016(10):10.