淺析如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)對(duì)外投資管理

曲雅睿

摘要：“走出去”戰(zhàn)略是煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代跨越式發(fā)展的必由之路。通過(guò)全方位分析煤炭企業(yè)在對(duì)外投資管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題針對(duì)性地提出如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)對(duì)外投資管理的對(duì)策，精準(zhǔn)解決煤炭企業(yè)當(dāng)前所亟待解決的問(wèn)題，促進(jìn)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：對(duì)外投資；投資管理；投資機(jī)制

中圖分類號(hào)：F426.21 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）021-0127-01

隨著近年來(lái)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的不斷深入，國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，以及國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的基本飽和，煤炭企業(yè)紛紛將擴(kuò)大生存發(fā)展的戰(zhàn)略眼光投向了海外，瞄準(zhǔn)海外市場(chǎng)投資。由于對(duì)外投資決策不甚規(guī)范，投資成本與收益不成正比，虧損情況頻繁發(fā)生等主客觀因素，如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)對(duì)外投資管理，促進(jìn)投資獲取良好收益，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期必須深入探究的課題。

一、煤炭企業(yè)對(duì)外投資管理存在的問(wèn)題

1.投資決策有待改進(jìn)。在煤炭企業(yè)打算向海外投資的初期，由于對(duì)海外市場(chǎng)調(diào)研并不透徹，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位，投資決策時(shí)并未制定詳細(xì)的方案，亦未進(jìn)行充分研究討論。大多數(shù)時(shí)候，甚至直接由煤炭企業(yè)老板財(cái)大氣粗地仍性而為，拍拍腦袋便決策。在投資決策的時(shí)候，根本沒(méi)有充分立足于企業(yè)自身發(fā)展及海外市場(chǎng)實(shí)際，沒(méi)有充分的規(guī)劃與考量，特別是對(duì)投資項(xiàng)目很少進(jìn)行充分且必要的論證，導(dǎo)致大多數(shù)投資項(xiàng)目出現(xiàn)效益差、收益少，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，給企業(yè)資源造成了巨大的浪費(fèi)和損失，大傷元?dú)狻?/p>

2.投資管理有待完善。在投資管理上，很少有煤炭企業(yè)建立了體系化的規(guī)章制度，去嚴(yán)格規(guī)定投資管理必須遵循的準(zhǔn)則、流程等；在組織機(jī)構(gòu)上，煤炭企業(yè)大多將投資管理職能放置在財(cái)務(wù)部，而財(cái)務(wù)部一般只是管理投資資金的撥付使用登記，僅僅是做做賬面的工作，很難對(duì)投資進(jìn)行深入管理。在大多數(shù)煤炭企業(yè)，對(duì)于投資管理的權(quán)限，也是相當(dāng)模模糊的，特別是下屬機(jī)構(gòu)、企業(yè)的投資管理上，權(quán)限相當(dāng)幾乎沒(méi)有得到統(tǒng)一，可謂非常混亂。權(quán)限的不明晰直接導(dǎo)致責(zé)任的不明晰，一旦投資管理出現(xiàn)問(wèn)題，甚至連追責(zé)對(duì)象都不明確。

3.投資效益有待提高。眾所周知，投資是一把雙刃劍，若用得好，可以助力煤炭企業(yè)獲取巨額收益，實(shí)現(xiàn)高速擴(kuò)張發(fā)展。若用不好，則可以令煤炭企業(yè)在一夜之間損失巨額財(cái)富，大傷元?dú)馍踔镣帘劳呓狻Ｓ捎谠谕顿Y前不謹(jǐn)慎，沒(méi)有細(xì)致的謀劃和風(fēng)險(xiǎn)把控，加之投資后的管理又跟不上，經(jīng)常缺位導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法及時(shí)有效解決。最終導(dǎo)致問(wèn)題不受控，走向擴(kuò)大化嚴(yán)重化，致使在對(duì)外投資上收益甚微，甚至給煤炭企業(yè)造成極大的生存風(fēng)險(xiǎn)。還有在投資監(jiān)管上的不到位，導(dǎo)致投資項(xiàng)目較為隨意，致使很多項(xiàng)目最終的收益差強(qiáng)人意，甚至還讓煤炭企業(yè)投入更大成本，造成嚴(yán)重?fù)p失。

二、加強(qiáng)和完善對(duì)外投資管理的對(duì)策

1.建立有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為做好企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建工作，煤炭企業(yè)應(yīng)成立加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，有關(guān)專業(yè)人員組成工作小組的核心力量，并聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，利用風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)方法，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的影響程度出發(fā)，進(jìn)行全員參與的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。還要通過(guò)調(diào)研訪談、組織填寫(xiě)和匯總風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷等方法，廣泛征求員工的意見(jiàn)，從中選出有價(jià)值的重大風(fēng)險(xiǎn)信息。為做好重大風(fēng)險(xiǎn)管理工作，應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)分類，分別制定系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施，制定重大風(fēng)險(xiǎn)的度量指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)模型和承受度標(biāo)準(zhǔn)，提出分級(jí)、分類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本原則，形成企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)管理體系框架，為投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)。

2.健全投資決策機(jī)制。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)抽調(diào)投資經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者或?qū)＜遥M建成立專門(mén)的投資管理部門(mén)，明確其職責(zé)與權(quán)限，責(zé)令其全權(quán)負(fù)責(zé)做好企業(yè)短期與長(zhǎng)期投資管理規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)的制度或規(guī)定，嚴(yán)格投資決策流程，并對(duì)督導(dǎo)相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)到位，監(jiān)督流程所有環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理全覆蓋。在決策前，要求其組建專門(mén)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，前往海外目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地充分調(diào)研，收集一切投資決策所需資料與信息，并在回國(guó)后邀請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜壹肮竟芾韺蛹w討論，進(jìn)行充分論證后，再敲定投資決策。

3.優(yōu)化投資管理制度。制度化和規(guī)范化是煤炭企業(yè)發(fā)展的必由之路。甚至，在有條件的情況下，標(biāo)準(zhǔn)化還要列入發(fā)展的議程。如此，才能確保煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，并與國(guó)際煤炭企業(yè)接軌。所以，優(yōu)化投資管理制度刻不容緩。具體來(lái)說(shuō)，須對(duì)投資管理的相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化，出臺(tái)一系列行之有效的規(guī)定和辦法，譬如投資管理細(xì)則、投資管理權(quán)限、投資決策流程等，都需要落實(shí)為規(guī)章制度，讓企業(yè)所有投資管理行為有章可循，最終形成科學(xué)化管理。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)制度來(lái)明確投資管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限和責(zé)任，特別是考核與追責(zé)制度，必須配套建立起來(lái)。

4.強(qiáng)化項(xiàng)目管理機(jī)制。一要對(duì)企業(yè)所投資的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目所處地區(qū)、投資金額大小、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、預(yù)計(jì)收益額度等，進(jìn)行嚴(yán)格的分級(jí)分類管理。二要建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制。全方位了解項(xiàng)目情況，并一一按實(shí)評(píng)價(jià)，如項(xiàng)目的收益情況評(píng)價(jià)、追加投資金額評(píng)估等。三要實(shí)行項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)管理。對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好，預(yù)計(jì)收益會(huì)增高的項(xiàng)目，要投入大量人力物力財(cái)力等資源，大力支持項(xiàng)目的順利開(kāi)展、建設(shè)及收尾。對(duì)前景不明朗，收益逐漸遞減甚至有虧損跡象的項(xiàng)目，要及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)了解情況，如有必要，減少追加投資甚至及時(shí)撤離所有投資，放棄該項(xiàng)目，將企業(yè)投資損失降低至最小。

5.建立聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制。煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定行之有效的激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)股東及參股公司們的能量與資源，鼓勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)海外投資出謀劃策出錢出力，建立能夠凝聚多方合力，實(shí)現(xiàn)多方共贏的聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制，助力煤炭企業(yè)海外投資的市場(chǎng)擴(kuò)張與效益最大化提升的目的。這種聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制在具體實(shí)行過(guò)程中，需要多方出力協(xié)調(diào)，可能需要說(shuō)明一些人為了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益放棄短期利益，為了集體利益減少個(gè)人收益，這將極大考量聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制組織者以及實(shí)踐者的談判能力。

總之，煤炭企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資管理的時(shí)候，須建立科學(xué)的投資決策機(jī)制，成立專門(mén)的對(duì)外投資部門(mén)，立足海外市場(chǎng)實(shí)際，投資風(fēng)險(xiǎn)低、收益高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，強(qiáng)化監(jiān)督管理，方能借對(duì)外投資管理之力，促進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展與效益的答復(fù)提升。