關(guān)于如何加強(qiáng)電力工程造價(jià)預(yù)算的探討

王蘋

摘要：電力工程是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要項(xiàng)目之一，其工程項(xiàng)目實(shí)施效果與我國(guó)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)息息相關(guān)。而電力工程造價(jià)預(yù)算則可以通過(guò)造價(jià)預(yù)算控制方案的編制，對(duì)整體電力工程造價(jià)進(jìn)行合理調(diào)控，從而促使電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提升。本文根據(jù)現(xiàn)階段電力工程造價(jià)編制的現(xiàn)狀，對(duì)電力工程造價(jià)預(yù)算編制控制強(qiáng)化措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)預(yù)算；探究

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）021-0250-01

前言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系中企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言，通過(guò)電力工程造價(jià)預(yù)算的編制，可以逐步明確政府宏觀調(diào)控目標(biāo)，然后通過(guò)企業(yè)自主報(bào)價(jià)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化調(diào)控，促使整體電力工程造價(jià)預(yù)算朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。因此為了促使電力工程造價(jià)預(yù)算質(zhì)量不斷提升，對(duì)電力工程造價(jià)預(yù)算管理措施進(jìn)行適當(dāng)分析非常必要。

一、電力工程造價(jià)預(yù)算管理現(xiàn)狀

1.材料計(jì)價(jià)規(guī)則不一致

電力工程造價(jià)預(yù)算主要是在相關(guān)規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的約束下，對(duì)工程內(nèi)部相關(guān)設(shè)備設(shè)施、人力資源進(jìn)行合理評(píng)估。但是在材料價(jià)格方面，由于電力工程所需材料類型較多，且材質(zhì)無(wú)法準(zhǔn)確確定，對(duì)電力工程造價(jià)預(yù)算造成了不利的影響。

2.企業(yè)費(fèi)用計(jì)算不規(guī)范

在電力工程價(jià)格預(yù)算方面，部分施工機(jī)構(gòu)并沒(méi)有依據(jù)合同要求進(jìn)行預(yù)先造價(jià)金額的設(shè)定，或者由于電力工程建設(shè)合同簽訂不夠規(guī)范，從而促使整體工程造價(jià)出現(xiàn)高額定價(jià)情況，對(duì)電力工程造價(jià)預(yù)算造成了不利的影響。

3.合同管理不規(guī)范

在電力工程量核算方面，電力系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模計(jì)算主要是依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)方案的變化，結(jié)合國(guó)家政府的統(tǒng)一計(jì)算而編制的，其是電力工程造價(jià)預(yù)算編制的基礎(chǔ)。而在現(xiàn)階段電力工程建設(shè)環(huán)節(jié)，由于電力工程建設(shè)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)用詞不夠謹(jǐn)慎，促使其在實(shí)際工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法有效對(duì)應(yīng)，再加上電力系統(tǒng)施工機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算環(huán)節(jié)適當(dāng)過(guò)多壓力，促使電力系統(tǒng)工程結(jié)算造價(jià)較標(biāo)準(zhǔn)偏高，從而導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)多報(bào)失真情況。

二、電力工程造價(jià)預(yù)算質(zhì)量強(qiáng)化控制措施

1.合理設(shè)計(jì)工程造價(jià)預(yù)算

工程設(shè)計(jì)是電力工程造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵階段，對(duì)電力工程價(jià)值系數(shù)水平具有直接的影響。而在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)具有多種影響因素，因此為了從根本上控制工程造價(jià)預(yù)算質(zhì)量，應(yīng)在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)其合理科學(xué)性進(jìn)行合理調(diào)控。首先在工程設(shè)計(jì)理念上，相關(guān)工程造價(jià)預(yù)算編制人員應(yīng)結(jié)合節(jié)能、環(huán)保、綠色的原則，將工程資源應(yīng)用與社會(huì)發(fā)展需求進(jìn)行緊密結(jié)合，從而保證整體工程造價(jià)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)良好的社會(huì)效益。其次在實(shí)際工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，相關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)加大對(duì)工程造價(jià)預(yù)算設(shè)計(jì)的重視，摒棄以往機(jī)械依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙定額累及預(yù)算造價(jià)的方式，綜合考慮電力項(xiàng)目融資行為、投招標(biāo)行為、投資行為、施工行為等多方面因素，保證工程設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)造價(jià)預(yù)算的科學(xué)規(guī)范性。在具體電力工程造價(jià)預(yù)算設(shè)計(jì)過(guò)程中，可依據(jù)工程投資計(jì)劃、項(xiàng)目投資控制計(jì)劃等相關(guān)文件，同時(shí)結(jié)合施工設(shè)計(jì)圖紙及工程承包合同等相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，制定合理的工程造價(jià)預(yù)算設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。最后在初始設(shè)計(jì)階段，相關(guān)工程造價(jià)預(yù)算編制人員應(yīng)結(jié)合總承包設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在初始設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的資源配置，結(jié)合具體工程資源使用情況，依據(jù)概算定額，或者概算指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)電力工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的編制。合理的電力工程造價(jià)預(yù)算編制方案應(yīng)涵蓋工程籌建、生產(chǎn)、交付核算整個(gè)環(huán)節(jié)的資源損耗。通過(guò)對(duì)相應(yīng)電力工程造價(jià)預(yù)估統(tǒng)計(jì)，可為整體電力工程造價(jià)控制限額的確定提供依據(jù)。

2.現(xiàn)場(chǎng)簽證合理調(diào)控

在實(shí)際電力工程開展過(guò)程中，由于施工環(huán)境的復(fù)雜性，其在實(shí)際施工過(guò)程中施工造價(jià)也會(huì)隨著環(huán)境的變化而出現(xiàn)適當(dāng)?shù)淖兏Ｒ虼嗽诰唧w工程環(huán)節(jié)，依據(jù)施工工序設(shè)計(jì)變更情況對(duì)施工造價(jià)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行合理調(diào)控非常重要。一方面在施工簽證調(diào)整過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合業(yè)主方全階段監(jiān)督控制，依據(jù)業(yè)主方的具體要求設(shè)定合理的現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)簽證變更限度，保證整體工程造價(jià)規(guī)劃的合理性及實(shí)際效益。另一方面在實(shí)際電力工程實(shí)施環(huán)節(jié)，常出現(xiàn)各種不良因素，如與市政工程配合度不足致使現(xiàn)場(chǎng)施工延誤、在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化改造環(huán)節(jié)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更沖突等。針對(duì)這種情況，電力系統(tǒng)造價(jià)管理人員就需要與業(yè)主方、或者第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同合作，通過(guò)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)簽證的下達(dá)，明確工程延誤時(shí)間及內(nèi)部設(shè)備資源停滯時(shí)間，以便為人力資源、設(shè)備資源等相關(guān)資源造價(jià)預(yù)算的重新評(píng)估提供依據(jù)。通過(guò)設(shè)計(jì)變更聯(lián)合簽證的合理調(diào)控，可以隨著電力工程施工環(huán)節(jié)的變化設(shè)定合理的造價(jià)管理方案，從而為工程造價(jià)預(yù)算提供有效的依據(jù)。

3.完成工程造價(jià)預(yù)算管控機(jī)制

在電力工程造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中，合理的工程造價(jià)預(yù)算管控機(jī)制對(duì)于整體工程造價(jià)控制工作的順利開展非常重要。首先在電力工程概預(yù)算環(huán)節(jié)，應(yīng)摒棄以往把關(guān)型的管理理念，而是采取預(yù)防型的管理觀念，通過(guò)對(duì)管理問(wèn)題及相關(guān)影響因素的及時(shí)總結(jié)分析，經(jīng)過(guò)合理調(diào)控管制，可為工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量的有效調(diào)控提供依據(jù)。同時(shí)在具體工程造價(jià)預(yù)算編制環(huán)節(jié)，應(yīng)針對(duì)電力工程實(shí)施施工工序的各個(gè)環(huán)節(jié)，從事前指導(dǎo)、過(guò)程檢查、事后審核等方面，對(duì)整體施工工序進(jìn)行全面評(píng)估，結(jié)合崗位責(zé)任機(jī)制，從根本上控制電力工程預(yù)算編制質(zhì)量。其次在施工環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)預(yù)先編制的造價(jià)預(yù)算規(guī)程進(jìn)行造價(jià)管理。即在相關(guān)電力工程信息搜集完畢之后，確定初步工程造價(jià)預(yù)算編制目標(biāo)；然后對(duì)各個(gè)施工資源單價(jià)進(jìn)行全面評(píng)估；隨后將相關(guān)資源單獨(dú)個(gè)體信息進(jìn)行統(tǒng)一整合，從而確定整體工程造價(jià)預(yù)算限額。此外，在實(shí)際電力工程造價(jià)分析過(guò)程中，也可以利用相應(yīng)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)列表處理，然后結(jié)合BIM對(duì)整體電力工程實(shí)施狀態(tài)評(píng)估，對(duì)整體造價(jià)預(yù)算限額進(jìn)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃，從而保證整體工程造價(jià)預(yù)算編制的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)階段電力工程造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)設(shè)計(jì)變更不規(guī)范、資源價(jià)格設(shè)計(jì)不合理等問(wèn)題的出現(xiàn)，對(duì)整體電力工程造價(jià)預(yù)算質(zhì)量造成了不利的影響。因此在具體的電力工程造價(jià)預(yù)算管理環(huán)節(jié)，相關(guān)電力工程造價(jià)控制人員應(yīng)結(jié)合階段工程實(shí)施情況，制定完善的工程造價(jià)預(yù)算管控方案。同時(shí)依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的合理變更，提高整體電力工程造價(jià)預(yù)算管理效率。