法制學校亮相湖南兒童醫院

公立醫院是履行政府維護和保障人民健康職能的“主陣地”，也是醫療領域法治建設的“急先鋒”。

2018年12月3日，在第5個國家憲法日來臨之際，湖南省兒童醫院法制學校掛牌成立，聘請中國醫院協會醫療法制專業委員會常務副主委兼秘書長鄭雪倩為名譽法律顧問和法制學校特聘教授。據悉，這是湖南省首家醫療衛生單位法制學校。

湖南省兒童醫院院長譚李紅表示，當前，醫院法治建設的重要性雖然得到高度重視和廣泛認可，法治水平也正在穩步提升，但在實際工作中確實還面臨著不少困難和挑戰。比如醫務人員的法治意識和法治素養仍須提高，醫院依法執業、依法管理仍須進一步規范等等。醫院法制建設是全面依法治國的必然要求，是建設“健康中國”的重要組成部分，也是建立現代醫院管理制度的必由之路。成立法制學校這一做法，在醫療衛生單位中屬于創新，是提高衛生行政法治理論水平、促進醫院管理體系和管理能力現代化的有效探索和嘗試。

湖南省兒童醫院法制辦主任劉齡予告訴記者，在法制學校成立之前，法制辦專門與湖南省高校法學專家攜手，結合醫院實際設計了調查問卷，對醫院法治工作現狀和干部職工的法制意識、法制觀念、法制教育和法制需求情況進行摸底調查，并對調查結果進行定量、定論分析，為學校的成立打下良好的基礎。

相比社會上的法制培訓班，該法制學校具有以下三個特點。

一是內容專業，以突出學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系，重點學習宣傳衛生計生法律法規，大力宣傳與維護群眾權益密切相關的法律法規為宗旨，做好學習大綱和教學計劃。

二是形式多樣，確保不枯燥、不形式、不脫節。如邀請社會各界法學專家來校開展專題講座；規定學習內容，由班主任安排科室開展小組學習；組織員工觀看有關法制教育的影視片和旁聽庭審；通過演講、主題會、案例情景劇等活動形式滲透法制教育；針對工作中容易出現的難點、疑點問題組織醫務人員從法律方面作典型案例分析。

三是管理規范。醫院已經制定了《湖南省兒童醫院法制學校章程》，明確實行校長負責制，成立辦公室，具體負責開展日常工作。確定以黨總支為單位組成的學習片區，由黨總支書記任片區班主任，健全院、科兩級普法網絡，做到事事有專人負責，確保落到實處。對科室參與學習度、效果度進行考核，考核結果納入醫院安全生產查房內容。

截至目前，法制學校已經開展專題講座三場，累計學習人次達500人。參加學習的醫院醫務人員和干部職工到課率較高。不少學員表示，在繁忙的臨床工作空余，能在自己醫院學到與醫療行為相關的法律知識，如了解醫療糾紛的現狀和類型、醫療事故的鑒定和處理、醫務人員應盡的告知義務和維權、尊重保護患者的隱私權及病歷書寫規范等，對今后開展工作非常有幫助。

劉齡予表示，今后，法制學校將聘請或邀請法學專家、資深律師、行政管理部門和司法部門領導來學校講課，形成結構合理、相對穩定的法制學校教師隊伍。同時，還將開展法制查房、法律知識進科室等專項法制建設活動，出臺《規范性文件管理辦法》，進一步強化醫療機構和醫務人員的法制措施，建立健全普法工作長效機制。