對新時期農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理的思考

林英明

【摘 要】 新時期，在國家政府部門的引領(lǐng)和扶持下，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，但隨之也暴露出很多財務(wù)管理問題，影響著其健康可持續(xù)發(fā)展。本文通過深入分析目前農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的主要問題，提出了新時期加強農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理的對策，希望為提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理水平提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社 財務(wù)管理 問題 對策

引 言

新時期，我國為了改善農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的大規(guī)模、集約化生產(chǎn)，大力推行了“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”等一系列解決三農(nóng)問題的方針政策。其中，對于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，國家和各級地方政府也積極推出了一些列優(yōu)惠政策，鼓勵廣大農(nóng)民朋友組辦或者加入農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，為此，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社快速發(fā)展，也給加入其中的廣大農(nóng)民群眾帶來了不錯的經(jīng)濟效益，從而提高了農(nóng)民家庭收入，改善農(nóng)民家庭生活情況。但是農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理問題日益凸顯，嚴重影響其更好地發(fā)展，為此農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社要認真分析存在的問題，并采取相應(yīng)的措施解決這些問題，從而提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理水平。

1 新時期農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社財務(wù)管理存在的主要問題

1.1財務(wù)管理意識不強。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要是通過技術(shù)、財富或者土地來“入股”，然后根據(jù)比例分紅。但是受農(nóng)村傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念的影響，大家都認為農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是“吃大鍋飯”，大家不管投入多少，最終都是“平分”所有的收益，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的成員們由于財務(wù)管理意識的缺乏，沒有詳細、明確記錄合作社的各種支出和收益，使農(nóng)民的經(jīng)濟利益沒有得到公平合理的分配，合作社的成立目的沒有很好的達到，不利于合作社的長遠發(fā)展。

1.2財務(wù)管理制度不健全核算不規(guī)范。雖然國家制定了明確的法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理，但是在具體執(zhí)行過程中仍存在著很多問題：首先，對于合作社的財務(wù)核算，大部分合作社都不能嚴格按照財務(wù)制度設(shè)計的會計科目等進行資產(chǎn)核算工作；其次農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不能根據(jù)供需關(guān)系合理設(shè)置資產(chǎn)流動值，導(dǎo)致庫存現(xiàn)金較多，現(xiàn)金挪用情況嚴重，又由于合作社不記錄資金的流動情況，使得賬目混亂，很多現(xiàn)金都不知去向。

1.3融集資金困難。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社主要通過社員的入社股金、風險基金、民間借貸、銀行貸款以及國家財政補貼的方式進行融資。但由于農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社沒有明確預(yù)測投資風險，使得其盈利能力較低。財務(wù)管理沒有科學分析及有效控制資產(chǎn)、存貨、應(yīng)收賬款等，使得資產(chǎn)管理較為混亂，鑒于這些情況很多金融機構(gòu)都不愿意給其貸款，使得合作社融資困難，影響合作社今后的可持續(xù)發(fā)展。

1.4財務(wù)人員素質(zhì)不高。由于合作社所在地域都比較偏僻，經(jīng)營規(guī)模都比較小，發(fā)展還不夠成熟，使得合作社能夠聘請到的財務(wù)管理人員素質(zhì)都不是很高，財務(wù)管理意識薄弱，財務(wù)管理知識不扎實，在財務(wù)核算工作中，賬簿設(shè)置、成本核算、固定資產(chǎn)、資金及存貨管理等方面都存在著一定的問題，普遍存在著白條抵庫、“坐支”現(xiàn)金、公款私存等現(xiàn)象，造成財務(wù)管理混亂。

2 加強合作社財務(wù)管理的對策

2.1高度重視財務(wù)管理工作。各地政府相關(guān)部門要廣泛宣傳財務(wù)管理的重要作用，使農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員能夠樹立財務(wù)管理意識，認真對待財務(wù)管理工作，并且派專業(yè)人員積極指導(dǎo)合作社的財務(wù)管理工作，定期檢查其財務(wù)管理情況，對不規(guī)范或者有問題的地方加以糾正，使財務(wù)管理工作都能落到實處，積極改善、創(chuàng)新財務(wù)管理工作。

2.2健全財務(wù)管理體系加強核算。只有不斷建立健全農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理體系，才能使農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理工作更制度化、規(guī)范化。第一，政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的實際情況制定不同的具有實際可參考性的財務(wù)管理制度，規(guī)范各農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的核算流程。第二，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)嚴格按照不相容職務(wù)相互分離原則，建立獨立的會計工作崗位，保證會計與出納不是同一工作人員，保證財務(wù)管理工作正常、有序進行。第三，合作社應(yīng)強化審批制度，確保每項財務(wù)支出都嚴格按照審批制度進行審批，不能隨意跳過任何一個流程，對于數(shù)量重大的收支都應(yīng)集體討論決定，堅決杜絕一切以各種原因挪用合作社集體資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3拓寬融資渠道。農(nóng)業(yè)合作社健康、平穩(wěn)的發(fā)展必須以資金為堅實的基礎(chǔ)，因此合作社必須不斷拓寬融資渠道，確保融入資金的充足。除了提高農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的知名度與影響力，使更多的金融機構(gòu)給予貸款外，還可以考慮融入社會資本，鼓勵農(nóng)民以技術(shù)和土地等形式入股合作社，從而拓寬合作社的融資渠道，但合作社必須規(guī)范管理資金，確保資金高效、靈活運轉(zhuǎn)。

2.4提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)。合作社必須加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn)管理，定期開展相關(guān)財務(wù)管理知識的培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識與技能。合作社可以聘請專業(yè)的財務(wù)管理人員對合作社的財務(wù)管理工作進行指導(dǎo)，解決合作社財務(wù)管理中存在的難題。另外，合作社應(yīng)制定相應(yīng)的考核機制和激勵機制，定期考核財務(wù)管理人員的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，通過有效的激勵可以極大地提高工作人員的熱情，使其全身心投入到財務(wù)管理工作中，從而大大提高工作效率，減少失誤，促進合作社更好地發(fā)展。

2.5加強內(nèi)部監(jiān)督。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督，使監(jiān)事會最大可能地發(fā)揮其監(jiān)督作用，對所有項目資金的收支進行全程監(jiān)督控制，做到專賬核算，專人審計，專款專用，對于挪用資金、截留的行為及時通報整治，從而確保所有資金都能正常運行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的財務(wù)管理更制度化、規(guī)范化，促進合作社健康可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，新時期，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)積極采取合理的措施解決其發(fā)展中存在的財務(wù)管理問題，提高財務(wù)管理水平，促進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社更好地發(fā)展。

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