對新時期農業專業合作社財務管理的思考

林英明

【摘 要】 新時期，在國家政府部門的引領和扶持下，農業專業合作社蓬勃發展，但隨之也暴露出很多財務管理問題，影響著其健康可持續發展。本文通過深入分析目前農業專業合作社財務管理存在的主要問題，提出了新時期加強農業專業合作社財務管理的對策，希望為提高農業專業合作社的財務管理水平提供借鑒。

【關鍵詞】 農業專業合作社 財務管理 問題 對策

引 言

新時期，我國為了改善農民的生活水平，實現農村農業的大規模、集約化生產，大力推行了“農村土地流轉”等一系列解決三農問題的方針政策。其中，對于農業專業合作社的發展，國家和各級地方政府也積極推出了一些列優惠政策，鼓勵廣大農民朋友組辦或者加入農業專業合作社，為此，農業專業合作社快速發展，也給加入其中的廣大農民群眾帶來了不錯的經濟效益，從而提高了農民家庭收入，改善農民家庭生活情況。但是農業專業合作社的財務管理問題日益凸顯，嚴重影響其更好地發展，為此農業專業合作社要認真分析存在的問題，并采取相應的措施解決這些問題，從而提高農業專業合作社的財務管理水平。

1 新時期農業專業合作社財務管理存在的主要問題

1.1財務管理意識不強。農業專業合作社主要是通過技術、財富或者土地來“入股”，然后根據比例分紅。但是受農村傳統的財務管理觀念的影響，大家都認為農業專業合作社是“吃大鍋飯”，大家不管投入多少，最終都是“平分”所有的收益，農業專業合作社的成員們由于財務管理意識的缺乏，沒有詳細、明確記錄合作社的各種支出和收益，使農民的經濟利益沒有得到公平合理的分配，合作社的成立目的沒有很好的達到，不利于合作社的長遠發展。

1.2財務管理制度不健全核算不規范。雖然國家制定了明確的法律法規來規范農業專業合作社的財務管理，但是在具體執行過程中仍存在著很多問題：首先，對于合作社的財務核算，大部分合作社都不能嚴格按照財務制度設計的會計科目等進行資產核算工作；其次農業專業合作社不能根據供需關系合理設置資產流動值，導致庫存現金較多，現金挪用情況嚴重，又由于合作社不記錄資金的流動情況，使得賬目混亂，很多現金都不知去向。

1.3融集資金困難。農業專業合作社主要通過社員的入社股金、風險基金、民間借貸、銀行貸款以及國家財政補貼的方式進行融資。但由于農業專業合作社沒有明確預測投資風險，使得其盈利能力較低。財務管理沒有科學分析及有效控制資產、存貨、應收賬款等，使得資產管理較為混亂，鑒于這些情況很多金融機構都不愿意給其貸款，使得合作社融資困難，影響合作社今后的可持續發展。

1.4財務人員素質不高。由于合作社所在地域都比較偏僻，經營規模都比較小，發展還不夠成熟，使得合作社能夠聘請到的財務管理人員素質都不是很高，財務管理意識薄弱，財務管理知識不扎實，在財務核算工作中，賬簿設置、成本核算、固定資產、資金及存貨管理等方面都存在著一定的問題，普遍存在著白條抵庫、“坐支”現金、公款私存等現象，造成財務管理混亂。

2 加強合作社財務管理的對策

2.1高度重視財務管理工作。各地政府相關部門要廣泛宣傳財務管理的重要作用，使農業專業合作社的領導和財務管理人員能夠樹立財務管理意識，認真對待財務管理工作，并且派專業人員積極指導合作社的財務管理工作，定期檢查其財務管理情況，對不規范或者有問題的地方加以糾正，使財務管理工作都能落到實處，積極改善、創新財務管理工作。

2.2健全財務管理體系加強核算。只有不斷建立健全農業專業合作社的財務管理體系，才能使農業專業合作社的財務管理工作更制度化、規范化。第一，政府相關部門應結合農業專業合作社的實際情況制定不同的具有實際可參考性的財務管理制度，規范各農業專業合作社的核算流程。第二，農業專業合作社應嚴格按照不相容職務相互分離原則，建立獨立的會計工作崗位，保證會計與出納不是同一工作人員，保證財務管理工作正常、有序進行。第三，合作社應強化審批制度，確保每項財務支出都嚴格按照審批制度進行審批，不能隨意跳過任何一個流程，對于數量重大的收支都應集體討論決定，堅決杜絕一切以各種原因挪用合作社集體資產的現象發生。

2.3拓寬融資渠道。農業合作社健康、平穩的發展必須以資金為堅實的基礎，因此合作社必須不斷拓寬融資渠道，確保融入資金的充足。除了提高農業專業合作社的知名度與影響力，使更多的金融機構給予貸款外，還可以考慮融入社會資本，鼓勵農民以技術和土地等形式入股合作社，從而拓寬合作社的融資渠道，但合作社必須規范管理資金，確保資金高效、靈活運轉。

2.4提高財務管理人員的素質。合作社必須加強對財務管理人員的培訓管理，定期開展相關財務管理知識的培訓，提高其專業知識與技能。合作社可以聘請專業的財務管理人員對合作社的財務管理工作進行指導，解決合作社財務管理中存在的難題。另外，合作社應制定相應的考核機制和激勵機制，定期考核財務管理人員的工作情況，及時發現并解決問題，通過有效的激勵可以極大地提高工作人員的熱情，使其全身心投入到財務管理工作中，從而大大提高工作效率，減少失誤，促進合作社更好地發展。

2.5加強內部監督。農業專業合作社應加強內部監督，使監事會最大可能地發揮其監督作用，對所有項目資金的收支進行全程監督控制，做到專賬核算，專人審計，專款專用，對于挪用資金、截留的行為及時通報整治，從而確保所有資金都能正常運行，實現農業專業合作社的財務管理更制度化、規范化，促進合作社健康可持續發展。

結束語

綜上所述，新時期，農業專業合作社應積極采取合理的措施解決其發展中存在的財務管理問題，提高財務管理水平，促進農業專業合作社更好地發展。

【參考文獻】

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