桐廬跑出行政體制改革“加速度”

張占斌+汪彬

2017年以來，浙江各地各部門以“最多跑一次”為突破口，面對諸多辦事“痛點”、“堵點”、“盲點”，跑出了一條條獨具特色的改革路子，跑出了改革“加速度”。桐廬縣是浙江省“最多跑一次”唯一的縣級試點地區，商事改革制度走在了全國前列，是行改體制改革的鮮活樣本，是深入推進放管服改革的領跑者，為其他地區提供可資借鑒的寶貴經驗。

黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求，通過簡政放權、放管結合、優化服務，全面深化改革和推進供給側結構性改革，優化營商環境，激發市場活力。

“最多跑一次”改革是浙江省深化行政體制改革的代名詞，2017年以來，浙江各地各部門以“最多跑一次”為突破口，面對諸多辦事“痛點”、“堵點”、“盲點”，跑出了一條條獨具特色的改革路子，跑出了改革“加速度”，提升了政府效能、優化了服務，激發了市場活力。

桐廬縣是浙江省破解企業投資項目審批、法律法規銜接等難點、痛點、堵點問題“最多跑一次”的先行先試地區，率先在商事登記制度改革和法治政府建設方面發力，聚焦“技術創新、流程再造、服務優化”三大領域，著力實施辦事“電子化、集成化、人性化”改革。

“最多跑一次”亮點紛呈

破難點，商事領域改革持續在全國領跑。從全國率先實現“五證合一”、“10分鐘快速辦照”，到全程電子化登記，到個體工商戶全自助、零見面登記的基礎上，持續深化商事登記制度改革。

“四個一批”，實現“準入準營同步”，即取消一批，整合一批，承諾一批，聯辦一批。……