借助資源謀轉型跳出資源謀發展

劉彥華+靳晶

對于黃石而言，2017年是個具有特殊意義的年份，3月被國務院確立為長江中游城市群區域性中心城市和先進制造業基地，4月成功獲批國家首批老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區，6月省委又明確支持黃石建設成為區域性增長極。

當前，黃石正處于戰略機遇疊加期、轉型發展關鍵期。就黃石實施創新驅動發展戰略、推動產業轉型升級、實現城市綠色發展、決勝全面小康等問題，黃石市委書記馬旭明接受了《小康》雜志社記者專訪。

《小康》：黨的十九大期間，您在接受記者采訪時多次提及“創新驅動”一詞，請問對黃石來說，如何理解“創新驅動”？

馬旭明：結合學習黨的十九大精神，我認為創新驅動發展戰略十分重要，主要體現在三個方面：

一是創新驅動是構建現代化經濟體系的重要支撐。黨的十九大報告中，習近平總書記強調，“創新是引領發展的第一動力”，“堅定實施創新驅動發展戰略”，“加快建設創新型國家”。這些重大判斷和部署安排必將在現代化經濟體系中發揮重要支撐作用。

二是創新驅動是黃石轉型升級的重要引擎。當前，黃石正處于轉型升級的關鍵時期，比任何時候都更需要創新來引領發展。具體來說，就是要堅持工業強市趕超發展，把創新驅動作為工業發展的生命，優化創新生態，集聚創新人才，加大技改力度，加強產學研對接，支持科技型中小微企業創新創造，大力發展先進制造業集群，擦亮“黃石制造”、“大器制造”品牌。

三是知識產權工作是創新驅動發展的重要保障。黃石必須深入實施知識產權戰略，提高知識產權的創造、運用、保護和管理能力，從而更好地提升自主創新能力，增強產業競爭力，提高核心競爭力，助力黃石決勝全面建成小康社會。

《小康》：請問黃石推進創新驅動發展過程中，在知識產權方面的工作重點是什么？

馬旭明：知識產權工作是黃石加快創新驅動發展的重要抓手和基礎性工程。近年來，我市圍繞決勝全面建成小康社會，大力推進工業強市趕超發展，在知識產權上重點抓了三個方面工作。

一是加強知識產權分析評議。圍繞黃石重點發展的電子信息、裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產業，我們先后開展了多項知識產權分析評議，從而最大程度地提高企業創新效率，降低產業發展風險，為制定宏觀發展戰略提供了決策參考。

二是激發企業創新創造活力。我們積極指導企業申報發明專利，對申請專利、獲得授權的企業給予相應獎勵，搭建中外專利信息服務平臺，解決科技型中小企業融資難等問題，著力培育擁有自主知識產權、核心競爭力的優勢企業。目前，黃石已擁有國家級知識產權示范企業、優勢企業6家，省級知識產權示范企業、示范建設企業60家。

三是推進知識產權強市建設。我們以創建國家知識產權示范城市為引領，深入實施知識產權戰略，不斷提升知識產權創造、運用、保護和管理能力。黃石市、大冶市、黃石港區分別創建了國家知識產權試點市、縣和城區。2017年前三季度，高新技術產業增加值占GDP比重達到13.62%。

《小康》：黃石緊傍武漢，請問如何應對武漢的“虹吸效應”？

馬旭明：這是黃石發展過程中的一個客觀現象，不能消極地看，要積極對待。我們現在提出的一個戰略就是“對接大武漢”。一是產業對接，武漢不一定所有產業鏈都齊全，黃石可以針對他們產業鏈的上下游進行有針對性的發展，形成互補。二是人才對接，黃石和武漢都有大學和職業學院，每年都有大量的人才相互交流，人才打通，對夯實我們產業發展的人才基礎作用很大。三是服務業對接，黃石要主動對接順豐機場建設，加快發展臨空經濟區。主動對接武漢自貿區建設，加強與深圳鹽田港深度合作，加快新港億噸大港、多式聯運、綜保區等建設，再創“黃石港”新優勢。當然，服務業對接，也包括休閑度假產業的對接，武漢擁有1000多萬常住人口，是個大市場，我們非常歡迎武漢人來黃石休閑度假。

與武漢對接融合，黃石有著先天優勢，無論是在交通、產業和文化旅游等方面，黃石都在積極作為，這些都為更深層次的融合發展打下了良好的基礎。

《小康》：旅游業在整個黃石轉型升級、產業布局中扮演著怎樣的角色？

馬旭明：發展旅游業，黃石有自己的優勢，不僅山美水美，而且通過高速路、鐵路、飛機等各種交通工具，已經實現了對接武漢的“半小時經濟圈”，交通非常方便。

目前黃石的工業旅游已經有了一定基礎，鄉村旅游各地也在抓緊發展，但是對接大武漢、服務全國人民，甚至服務全世界人民，我們還有一定差距。

下一步，我們計劃大力推進全域旅游發展，將各種旅游要素充分利用起來。市委市政府的第一件事就是進行體制機制創新，成立專門的旅游委，加強對旅游業的規劃指導引導，推進工作督辦。另外，旅游有事業也有產業，我們還計劃成立市級的文化旅游投資集團，兩條腿走路，希望更多的社會資源能夠參與其中。