做好農機監理執法保障農機安全生產

張曉強

引言

隨著目前我國農業經濟的逐步發展，越來越多地區的農業生產逐漸向機械化、現代化轉型。在農機生產過程中，雖然農業生產效率得到了極大的提高，但是其中存在安全隱患問題同樣不容忽視。從目前我國的農機監理執法實際情況來看，還存在農機登記在冊數量與實際擁有數量不符、農機檢驗審核合格率過低、農機違章現象頻發等諸多問題，從而導致實際農業生產中，農機事故頻繁發生。因此，政府部門應做好農機監理執法工作，保障農機安全生產。

1農機監理執法要有法律依據，做好檢驗審核工作

為了進一步杜絕在農機生產過程中出現安全事故，農機的質量完好是需要保證的首要前提。如何確定農業機械的質量完好程度就在于對農機檢驗審核工作的重視程度，只有對農機進行了嚴格的檢驗，才能確保農機在生產過程中達到完美的技術狀態。相關工作人員在開展農機檢驗審核的工作中，要挨家挨戶對農戶所擁有的農機進行嚴格的檢驗，重點檢查入戶手續、掛牌手續、噴號等，在對基本手續審視的同時，還要重點檢驗農機的工作運轉是否正產，而且還應對農戶的操作駕駛技術進行審核。只有質量合格、手續齊全的農業機械，再加上合格的操作駕駛技術，才能允許投入到實際的農業生產當中。

2加大宣傳力度，保障農機安全生產

安全宣傳教育工作在保障農機安全生產工作中發揮中十分重要的作用，能夠有效的提高農戶的安全生產法制觀念。充分利用各種新興傳播手段去加大宣傳力度，比如可利用電視、廣播、網絡等平臺去對農業生產當中的相關政策法規進行大力宣傳，并且結合當地的農業安全生產實情與安全生產工作進展進行宣傳。定期舉辦農機安全知識講座，邀請專業的農機監理人員深入農村基層去開展各類活動，進行技術指導，還可通過橫幅標語、散發傳單的形式去加大安全工作的宣傳影響力。值得注意的是，專業的農機監理人員對于農村生產人員的技術培訓是必不可少的，要讓農戶清楚地認識到農機安全生產過程中需要引起重視的環節以及有可能存在危險，加強農戶安全生產意識，提高農戶農機操作技術，從而減少農機事故的發生率，避免帶來的經濟損失與人員傷害。

3提高監理執法人員的綜合素養，保證監理執法工作的文明

在實際的農機監理執法工作當中，執法人員對農機監理執法工作中的有關法律法規要有足夠的認識與了解，執法過程要采取文明執法的方式進行，面對不同問題要采用最合理的解決手段進行執法。然而，當前我國仍然有許多地區在進行農機監理執法過程中還存在暴露執法的現象，這種現象給社會的安全穩定帶來了極大的負面影響。因此，當地的農機監理執法人員在開展執法工作的過程中，時時刻刻要按照法律法規辦事，接受來自政府與人民群眾的監督，將政府部門賦予的權利與責任落實到位，保證執法過程中的準確、公正與文明。此外，農機安全監理執法人員的綜合素養還包括專業技能方面，對于農機的牌證管理、年檢年審、安全檢查以及違章處理等方面的業務流程要熟記于心，保證實際的農機安全監理工作的高效。只有提高一線執法人員的綜合素養，才能進一步保證農機的安全生產。

4加強田間道路的農機檢查工作，有效查處違章現象

為了進一步保證農機安全監督工作的實效性，不僅要做好農機在生產工作之前的檢驗審核工作，還應組織相關部門人員在農機進行田間工作的過程中開展監督檢查工作。田間道路檢查查處違章工作是保證農機安全生產的警示燈，也是避免農機事故發生的必要工作。相關農機安全監理人員要提高工作主動性與積極性，深入到當地的田間地頭，在路上對農機進行檢查，發現違章要立即糾正，對“黑車非駕”要予以嚴厲打擊，一經查處立馬處理。同時，農機安全監理人員還應對相關法律法規與農機實際操作有充分了解，在進行田間檢查工作時，還應對農機安全生產進行宣傳教育，及時糾正違章行為，避免農機事故的發生，指導農機操作技術，提高農機操作人員的技術水平與安全意識，保證駕駛人員的人身安全，將農機事故扼殺在搖籃當中，保證農機的安全生產。

5針對農機操作手開展培訓教育，提高其安全生產意識

要想從根源上提高農機生產的安全性，首先要提高農機操作手的安全意識，那么開展培訓教育工作必不可少，農機的安全教育不僅關乎著廣大農戶的生命財產安全，還與我國農村經濟發展與社會主義新農村建設有著直接的關系。為了提高農機操作手的安全意識，可定期或不定期地組織農機操作手去學習新的農業機械操作技術與實際駕駛培訓，完善農機技術培訓管理工作的建設，聘請專業農機操作人才進行現場教學，或者組織觀看科教片再結合實際器具進行實踐操作，實行集中化的培訓學習，讓廣大農機操作手的經驗得到交流，將其運動到實際的農機生產工作當中。此外，還可結合當地的實際情況，將當地的農業機械與農機操作手登記在冊，完善管理制度，保證當地農機操作培訓的全面到位，促進農村經濟的穩定快速發展。

6發揮農業政策的引導作用，做好農機檢驗補貼工作

當前我國農村地區在購買農業機械時，都會享受到國家給予的財政補貼以及各項優惠政策，所以，相關政府部門在進行農機檢驗審查工作的過程中，也應該制定科學合理的政策，對于積極主動配合農機檢驗審查的農戶給予一定的政策補貼，從而提高農戶的農機檢驗審查積極性，一定程度上降低了農機的安全隱患。目前我國的農業生產人員普遍受教育程度不高，對于農機安全隱患帶來的安全問題還沒有表現出足夠的重視，大部分農業生產者認為審查程序浪費時間，所以主動配合檢驗審查工作的人員極少。因此，有關政府部門應制定相應的政策，對當地主動配合檢驗審查的農機予以補貼，適當減免掛號等程序服務費用，并且對于逾期不年檢年審的農機要給予嚴厲的處罰。

結束語

綜上所述，隨著農業生產的機械化程度越來越高，開展農機監理執法工作的實效性針對農機生產的安全性有著直接的影響。當前我國出現的大多數農機安全事故，大部分都是由于農機安全監理工作沒有落實到位，導致大量違章違規農機被投入到實際的農業生產當中，進而出現農機生產事故。因此，要努力做好農機監理執法工作，保證農機安全生產，才能保護農戶的生命財產安全，進而推動我國農業經濟的穩定發展。

（作者單位：136000吉林省四平市農機監理處）endprint