加快德欽縣畜牧業“三品一標”發展的思考與建議

次木

引言

所謂“三品一標”，是指無公害農產品、綠色食品、有機農產品以及農產品地理標志。“三品一標”是由政府引導打造的安全質優農產品的公共品牌，也是目前與今后一段時期內農產品生產銷售的主打產品。從當前我國“三品一標”的發展情況來看，雖然各地區有不同的發展背景與基礎，但這是我國農業發展由傳統向現代化轉型的重要里程碑。筆者將結合多年工作實踐與當前德欽縣畜牧業“三品一標”的發展實際，探討對“三品—標”發展的思考與建議。

1發展德欽縣畜牧業“三品一標”的重要意義

1.1保障了當地畜產品的質量安全

從“三品一標”的農產品標準不難看出，其中無公害農產品指的是生產環境與產品質量都要達到國家級加工食品衛生質量標準要求；綠色食品指的是零污染、質量優且富含營養的食品；有機農產品指的是嚴格按照有機農業生產原則且經過專業認證的純天然、高質量的食品，在生產過程中嚴禁使用農藥、化肥等化學物質，并且杜絕一切對環境有損害的生產方式。這些經過了“三品一標”認證的農業產品必須為零污染、零毒害且質量安全可靠。所以發展“三品一標”對于德欽縣畜牧業而言，能夠有力地保障畜產品的質量安全，這對推動當地畜牧業發展有著非常重要的現實意義。

1.2擴大了當地畜牧業的品牌影響力

上述的無公害農產品、綠色食品以及有機農產品在很大程度上保證了農產品的質量安全，是獲取消費者信任與青睞的首要條件，而農產品地理標志則會因為農產品富有獨特的品質特征或者是特殊的生產方式、自然環境以及人文環境等附加因素，從而受到消費者的好奇與關注，也就將這部分農產品打上了特有的地域特性標簽。因此，這對于德欽縣畜牧業的發展而言，是擴大當地畜牧業品牌影響力以及打造特色畜牧業產地的重要方式。

1.3促進了當地畜牧業向現代高效化轉型

為了促進當地畜牧業向現代高效化轉型，則需要培育龍頭企業、特色產品、農業科技，而發展“三品一標”則完美體現出了培養龍頭示范、強化管理規范、重視科技發展以及保障質量安全等。從德欽縣畜牧業發展前景來看，發展“三品一標”是當前建設現代高效畜牧業的必然趨勢。

2加快德欽縣畜牧業“三品一標”發展的相關建議

2.1加大政策扶持，強化政府引導

對于“三品一標”畜產品，其質量安全監管工作一定要貫穿生產源頭到百姓餐桌，并且要嚴格標準，所以“三品一標”生產企業一定要打造比普通養殖企業更加優良的生產環境、設立專業的質量監管部門、記錄好完善的飼喂資料等生產養殖檔案、遵從嚴格的質量控制標準，由此可見在資金投入方面遠大于普通的養殖企業，因此地方政府部門應該加強對“三品一標”生產企業的扶持力度，尤其時針對于近年來連續多年畜產品質量檢驗合格率排名前列、生產無公害產品數量大、發揮示范模范作用的龍頭企業，不管是在項目獲批、資金注入或者市場準入首選等多方面，都應該給予相應的政策支持，從而提高“三品一標”生產企業的積極性，讓越來越多的畜產品生產企業轉型向“三品一標”發展靠攏。而對于“三品一標”畜產品的開發，要加強政府引導，制定一整套的技術規范與標準，其中不但要符合國家與行業的相關標準，還要符合德欽縣畜牧業的實際情況，保證其切實可行，確保德欽縣畜牧業的生產前、生產中、生產后的每一個環節都要在生產管理的標準范圍之內進行。

2.2加快“三品一標”畜產品的標準化建設與認證步伐

加強對德欽縣無公害、綠色、有機農業畜產品的產地與標準化建設，構建完善的農業質量標準體系與畜產品檢測體系，提升農業標準規范應用與監督管理水平，確保畜產品的質量達到標準、生產過程規范、經營銷售有標志、市場監測完善、安全問題有追溯。

此外，相關政府部門發揮主導作用，從當地畜產品主要生產區域以及優勢畜產品產業帶出發，在確保畜產品質量安全的前提下，推進當地畜牧業的發展速度、擴大畜牧業的整體規模建設。對于已經符合農業“三品一標”認證標準的畜產品要加快認證步伐，及時申報，并且嚴格規范認證產品、提升認證質量，讓德欽縣畜牧業的優勢升級為強勢。

2.3加強監管力度，維護“三品—標”畜產品的品牌形象

首先，要強化對畜產品質量安全的監管制度，將監管職責落實到位，遵從“屬地管理，分級負責”的監管原則，確保畜產品的質量安全問題能夠得到有效追溯，嚴厲處罰對畜產品質量安全不重視以及畜產品質量檢測不合格的生產企業。其次，要嚴格檢查生產經營活動中的每一處環節，比如對“三品一標”畜產品生產企業的生產銷售臺賬以及生產記錄資料進行審查，以防出現購入其他企業產品當作自家企業生產產品進行銷售的情況。再次，加大對“三品一標”標志標識的檢查力度，一旦發現未得到“三品—標”認證的生產企業銷售假冒“三品”標志標識的產品，要從嚴處罰。對于已經超過有效期卻仍然使用“三品”標志標識的生產企業，同樣要進行嚴厲查處，維護好“三品一標”的品牌形象；最后，還應構建相應的末位淘汰制，對于沒有嚴格遵守產品質量標準的“三品一標”生產企業要進行淘汰甚至列入黑名單，利用強有力的監管手段去保證認證產品的安全與質量。

2.4加強宣傳引導，充分發揮出“三品—標”的示范帶頭作用

不斷提升對“三品一標”的宣傳力度，擴大宣傳范圍與品牌影響力，充分挖掘出德欽縣當地畜牧業的資源特色，并且鼓勵相關龍頭生產企業與專業合作社開展“三品一標”的申報工作，將其規模大、管理嚴、示范性強的優勢充分發揮出來，提高德欽縣當地“三品一標”畜產品的總體比重，并且通過宣傳引導，讓更多的消費者認識到“三品一標”的優勢，從而在多方影響下去提高農戶發展無公害、綠色、有機生產的主動性，進一步保障了德欽縣畜產品的質量安全，并且提供了源源不斷的后備發展力量。

結語

綜上所述，隨著我國社會經濟的快速發展，人們對于食品的要求已經從過去的解決溫飽問題升級為健康安全問題。在越來越多消費者關注食品安全的新形勢下，只有加快德欽縣畜產品“三品一標”認證步伐，從根本上提升畜產品的質量安全，才能提升當地畜產品在市場中的競爭力，才能提升德欽縣養殖農戶的經濟效益，從而促進當地的農業可持續發展。

（作者單位：674500云南省迪慶州德欽縣畜產品質量安全檢測站）endprint