高效節水灌溉工程建設中存在的問題與對策

張安安

我國是一個農業大國，同時也是—個水資源嚴重缺乏的國家，隨著人口的不斷增加，人們對水資源的需求越來越大。對于節水灌溉建設工程來說，水資源也是一個重要的保障，因此相關人員要對水資源進行合理的利用，避免浪費，并及時制定節水法規，有效提高人員的節水意識，從而實現高效節水灌溉建設工程中水資源利用率的最大化。

1關于節水灌溉建設工程管理中存在的問題

1.1節水灌溉建設工程缺乏監管力度

由于我國經濟的不斷發展，農業發揮了重要的作用，為了提高農業的產量，我國相關部門不斷加大對農業灌溉工程的建設。雖然我國的節水灌溉技術已經取得很大進步，但目前在我國某些地區還是存在高效節水灌溉建設工程缺乏監管力度的問題，例如某些監管人員對建設工程的監督不到位，主要缺乏對施工環節的監督，監管工作存在形式化，由于監督不及時、不到位，以至于不能及時發現施工中存在的問題，從而給整個建設工程帶來一定的安全隱患。

1.2對節水灌溉建設工程的投資較少

目前主要存在相關部門對節水灌溉建設工程的投資較少的問題，例如相關部門對此項工程不夠重視，使得工程建設單位面臨著資金周轉困難的問題，這樣不僅影響到施工的進度，還直接對工程質量造成不利的影響。如下圖1所示為節水灌溉建筑工程相關報價標準，作為參考

1.3相關人員缺乏節水意識

由于水資源是高效節水灌溉建設工程的重要保證，因此相關人員要避免浪費，節約水資源，可是目前某地區還存在水源浪費嚴重的情況，不能合理的利用，從而導致在節水灌溉建設工程中出現水源供應不及時的現象，這樣嚴重影響到建設工程的有序進行，延長了施工周期，也導致人力、物力等的浪費。

2關于節水灌溉建設工程管理質量提升的措施分析

2.1加大節水灌溉建設工程的監管力度

節水灌溉建筑工程的質量與監督工作息息相關，成為建筑工程中不可缺少的一部分。在具體實施的過程中，不能因為趕工期、提高工作效率而私自更改施工程序、減少工作流程，降低工作量，要根據建設工程的實際情況，積極制定科學合理的監督計劃，并將監督的任務落實到個人身上，實現專人專職，同時要求監督人員進行全面的檢驗，尤其是要加強對施工環節的監督，把好施工環節的質量關。另外也應該根據實際情況適當增加監管人員的數量，并采用組織培訓的方式提高監管人員對節水灌溉建設工程的重視。同時要建立完善的節水灌溉建設工程監管機制、制定合理的人員考核制度，同時將監管執行的情況與監督者的薪資、職位晉升等掛鉤，這樣可以調動工作人員的主動性，激發人員的工作熱情，從而在提高節水灌溉工作效率的基礎上有效提高相關人員的管理水平。

2.2加大對節水灌溉建設工程的投資力度

節水灌溉工程涉及多方面的內容，例如配套設施、取水工程、灌溉技術等，因此可以說它是一項具有一定復雜性、系統性的建設工程。針對節水灌溉建設工程投資力度不夠的問題，地方政府應該及時出臺一些節水灌溉建設工程鼓勵式的投資政策，并制定多層次、多渠道、多樣化的節水灌溉建設工程融資制度，鼓勵個人及企業進行投資，對于表現較積極的個人及企業進行表揚。但是需要注意，任何一項投資項目都必須計入到節水灌溉工程建設成本核算中，然后相關人員嚴格按照審核的具體標準進行水費征收。

2.3建立節約水資源的相關法規，提高人員的節約意識

根據《農業生產節約法》相關規定，采用法律形式對農業節水灌溉建設工程進行制度化、規范化管理，并將節約水資源的任務納入到當地政府業績考評范圍內，同時應該及時制定水費征收的原則以及標準，從而加強對節約水資源法規的不斷完善。另外還要加大對節水知識的宣傳力度，從而促進人們養成節水習慣，有效提高人員的節水意識。

2.4明確節水灌溉建設工程中人員的責任

人員的責任對高效節水灌溉建設工程的質量發揮著非常重要的作用。在具體施工的過程中，要及時組建用水協會，以便于在工程完工后，建設單位將產權轉交給用水協會，讓用水協會進行統一管理。要求用水協會由農民組成，并按照建設工程中和完工之后的受益人對管理工作進行合理的分配。

結束語

通過本文對高效節水灌溉建設工程中存在的問題以及改進的措施進行詳細研究，希望相關人員能夠提高對此項工程的重視程度，并積極建立科學合理的監機制與節水法規，從而對工作人員進行約束，同時工作人員也要嚴格按照相關的規章制度進行操作，從而實現高效節水灌溉建設工程的規范化、制度化管理。

（作者單位：718500靖邊縣水務局）endprint