摘 要:法律是治國之本,關系到人民權益保護、生活幸福。從某種意義上而言,高校可作為一個小型社會,其管理的根本依舊要按照法律行事。目前來看,高校與學生之間的法律訴訟事件頻頻發生,側面映射了其在學生管理工作中的問題。本文基于對高校學生管理工作法律風險現狀的分析與解讀,就其防控體系構建進行了研究。
關鍵詞:高校;學生管理;工作風險;防控體系構建
一、 引言
高校作為人才培養陣地,同時肩負著科學研究、社會服務的重任,其對依法治國的延伸與拓展,是我國法律法規的基本要求,有助于其和諧校園建設,某種程度上直接關聯到其生死存亡。在現實的操作中,受多重因素影響,高校學生管理工作法律風險客觀存在,其防控體系構建研究倍顯重要。
二、 高校學生管理工作法律風險現狀
正如德國社會學家盧曼所述,我們處于一個“除了冒險別無選擇的社會”。對于高校而言,其作為人才培養陣地,從法律的維度分析同時扮演著行政主體和民事主體的雙重角色,其與學生之間的關系依據包括憲法、行政法、民事法等。在日常管理工作實踐中,緣于高校與學生之間的特殊關系,使之面臨著較多的法律風險,其根本誘發因素包含很多種。具體而言,高校學生管理可視為一門情感藝術,講究批評與表揚相結合,在嚴格要求之下注重說服教育。但是在工作實踐中,管理者更傾向于自身權利凸顯,時常以高高在上的姿態審視學生、批評學生,很大程度上導致學生反抗心理滋生。而簡單粗暴的處置方式側面映射了對學生人格尊嚴和獨立性的藐視,加劇了師生之間的矛盾關系,給管理工作帶來了較大的法律風險。同時,規章制度的匱乏也是造成高校學生管理工作法律風險存在的直接因素。
三、 高校學生管理工作法律風險防控體系構建策略
高校學生管理工作法律風險客觀存在,但這并不能作為大學生管理工作上畏手畏腳、裹足不前的理由,構建完善的防控體系至關重要。作者基于上述分析,有針對性地提出了以下幾種高校學生管理工作法律風險防控體系構建策略,以供參考。
(一) 強化法制宣傳
思想是行為的先導,直接決定了高校學生管理工作成效。在實際工作中,一支懂法守法、知人善任的干部隊伍是做好高校學生管理工作的基礎人力保障。因此,新時期,高校要加強法制宣傳力度,將管理工作者及大學生全部納入其中,普及法律法規相關知識,提高他們的政治思想覺悟,引導其更好地自我約束。同時,不同學生管理崗位所涉及的法律風險存在差異,對相關人員的要求不盡相同。對此,高校應就學生管理工作進行系統分析,總結各個崗位涉及的法律風險,有針對性地組織法律教育活動,合理編排內容設置,并以主題講座的形式進行宣傳,繼而提高此項工作成效。與此同時,高校作為一個完整的系統結構,管理工作的開展有賴于師生共同參與和支持,他們的行為表現直接影響了此項工作成效。對此,高校還應適度加強對學生進行法制教育,充分借助互聯網優勢,廣泛宣傳我國政策法規,引導學生深刻了解公民權益及責任,促使他們更好地自我保護和執行,繼而有效避除學生管理工作法律風險。
(二) 完善規章制度
完善的規章制度是保障高校學生管理工作有序實施的基本前提條件。在國家一系列法制的指導下,高校應結合學生管理工作特性,制定一套完整的規章制度,明確師生職責權限,量化工作考核指標。具體而言,高校應始終遵循以人為本的基本治國方針,充分發揚民主精神,在一定范圍內準許學生自由發表言論、建議。尤其對于觸及學生權益的行政管理工作,要嚴格遵守國家正當法律程序,充分尊重學生知情權,詳述行為的依據及理由,認真聽取學生的陳述或申辯,繼而在事后根據實際情況作酌情處置。與此同時,國家相關主管單位應綜合審查高校學生管理制度體系,以專業角度對其法律風險進行排查,并指導優化。在此過程中,高校學生管理工作規章制度建設是一項持續性工程,根據不同時代特點,學生個性發展需求存在差異,應善于總結既往經驗,并結合實際情況,逐步融入道學生管理工作中。這就需要高校教師秉持良好的創新發展意識,充分利用自身經驗積累,認真審視學生管理工作規章體系不足,在驗證其可行性修繕策略之后,提交給上級單位,并加以推廣。
(三) 創新工作體制
本質上,高校學生管理為教育工作服務,其根本目標是促進學生全面、健康發展。很多時候,高校學生管理工作效果不佳,是因為師生間的關系處置不當,進而影響了學生的情緒、觀念。當務之急,構建平衡和諧的師生共處關系,是引導學生解決思想問題,并化解管理工作矛盾的關鍵所在。對此,高校學生管理教師要注重凸顯人本關懷,不斷提升自己的學識、能力,通過外在表現出的人格魅力去感染學生,培養他們的認同感、歸屬感,從而樹立良好的職業威信,引導學生主動接受意見、積極改進行為。在此過程中,高校思想政治教育工作者要善于發揮自己的專業所長,充分利用學生社團、心理咨詢機構以及校園網絡平臺等,延展思想教育服務范圍,擴大工作成果。由此不難看出,高校學生管理工作法律風險防控體系構建對教師綜合素養提出了更加嚴格的要求。對此,高校應定期組織師資培養教育工作,及時更新他們的思想理念,豐富學識涵養,強化教師良好的管理、教學服務意識,結合實際崗位需求,有針對性地提高他們的職業素養和業務能力,主導建設師生良好交際關系。
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作者簡介:
嚴飛雷,講師,四川省綿陽市,西南財經大學天府學院。