羅海巖+陳少智
水黃金、綠財富、真扶貧等高頻詞匯,折射著承德的歷史變遷。
河北承德,素以休閑勝地“避暑山莊”著稱,“避暑山莊”也一直是承德引以為豪的“名片”。在推進新型城鎮化建設、京津經濟要素加速涌向承德的態勢下,承德的眼光已不再囿于老祖宗留下的“莊園”,而正開拓發展空間和思路,推動承德逐步跨向現代化新城。
承德不僅有“避暑山莊”,實則也是一座典型的資源型城市,過去長期依靠“兩黑”(黑色金屬采選及黑色金屬冶煉)產業支撐發展。
在此前鋼鐵價格大幅下滑時,承德市經濟曾受到巨大沖擊。2015年,全市161家規模以上鐵選企業停產94家,財政收入銳減30多億元。現實嚴峻,靠礦發展的路子已然行不通,以犧牲環境為代價只能換取一時發展。為此,市領導表示,堅定不移限“黑”上“綠”、限“重”上“輕”、限“低”上“高”,徹底摒棄發展依賴資源的老路。
按“傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化、產業發展綠色化”的思路,承德制定了十大綠色產業發展三年倍增計劃,實行“規劃先行,方案跟進,項目牽動”的路線圖,力促綠色產業上規模、成體系。
在近年承德市投資130億元的140個重點項目中,涉及文化旅游、大數據、天然礦泉水等十大綠色產業的項目多達69個,占開工產業類項目的70.4%,綠色新興產業成為承德經濟社會發展的強大動能。統計數據顯示,2016年,承德十大綠色產業增加值占GDP的34.3%,超過傳統“兩黑”產業10個百分點,實現了主導產業向綠色轉變。……