孫靚瑩
美國的貿(mào)易救濟措施正逐步升級,特朗普就任總統(tǒng)以來,已開展了8項針對貿(mào)易伙伴的反傾銷反補貼調(diào)查。
12月18日,特朗普在《國家安全戰(zhàn)略報告》中將中國定位為“美國戰(zhàn)略上的競爭對手”,并表示將著重在經(jīng)貿(mào)、投資等問題上加強對美國經(jīng)濟利益的保護力度。
特朗普就任美國總統(tǒng)以來,美國貿(mào)易議程的重點明顯從傳統(tǒng)的“自由貿(mào)易”、“公平貿(mào)易”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎セ葙Q(mào)易(Reciprocal Trade)”。 與其說“互惠貿(mào)易”,莫不如說是“以牙還牙”的“對等貿(mào)易”更為貼切。
特朗普的所謂“互惠貿(mào)易”有著“絕對對等”意味。他認為不僅要求相同水平的關稅,還包括同等的進出口規(guī)則,甚至包括貿(mào)易逆差的絕對平衡。
美國正從自由貿(mào)易、多邊貿(mào)易談判體制的積極倡導者,轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)同等關稅、同等貿(mào)易規(guī)則的“美國優(yōu)先”政策奉行者。
在這種思想指導下,美國財政部長努欽在G7財長與央行行長會議中表示,“當貿(mào)易不自由、不公平時,美國有權成為保護主義者”。
在保護美國利益方面,美國所采取的貿(mào)易救濟措施也正在逐步升級,自特朗普就任美國總統(tǒng)以來,美國已經(jīng)開展了8項針對貿(mào)易伙伴的反傾銷反補貼調(diào)查。
美國對外貿(mào)易政策的轉(zhuǎn)變對多個國際組織的全球議程均產(chǎn)生了重要影響。反對保護主義成為各國無法宣諸于口的禁言。
2017年G20會議上,由于美國財政部長努欽的反對,G20公報首次刪除了有關貿(mào)易保護主義的措辭,國際貨幣基金組織(IMF)監(jiān)督和決策委員會與國際貨幣和金融委員會(IMFC)聯(lián)合聲明中也同樣去掉了“反對保護主義”的字眼。……