黃詩儀
(江蘇新清源環保有限公司福建分公司 福建廈門 361004)
在環保督察巡查高壓、標準加嚴、執法趨緊、問責加大的態勢下,企業環境服務和社會環境需求預期穩步上升,環境服務的時代真的到來了。綠水青山就是金山銀山這樣樸實的環保理論深入人心,其意義和作用得到社會的廣泛共識。環境服務內涵得到擴展,服務方式、模式和手段有創新。市場需求、企業需求、政府需求、公眾需求。思想認識程度之深前所未有。
關于環境服務問題,目前有很多種說法,環境污染第三方治理、一條龍服務、一站式服務、環保先生、環保顧問、環保主任、環境醫生、環境醫院、環保管家等等,這些說法都只是從不同角度對環境服務的表述,本質上就是服務。
(1)節約成本
通過引入環境服務可以讓專業的人做專業的事,企業只管安心負責生產,努力去創造營收,創造更大的利潤。減少企業主聘請及培養環保專員的煩惱及支出。
(2)規避環保風險
通過環保服務中全面排查,可以及時發現企業生產是否符合環保文件要求,廢氣、污水、固體廢棄物等治理設施是否存在不完善等問題,并及時解決這類環保問題,從而規避企業罰款、關停、甚至負責人負刑事責任的后果。
(3)協助企業與政府部門溝通
還可以協助企業同政府部門進行各種溝通協商,作為政企溝通的橋梁,比如幫助企業填報各類政府報表、申請排污許可證新辦(延期、換證)、申報環保稅、申請各類政府補助。
(4)企業規范化管理
對企業引入規范的環保管理體系,協助編制各類環保規章制度、操作規程等,從而使企業環保管理專業化系統化。
對企業員工進行各類環保宣傳培訓,從而增強員工的環保理念,把環保帶入工作中,從而節約資源能源消耗,減少污染物的排放,增加企業效益。
提供環保管理調查、環保臺賬管理、環保政策咨詢、業務輔導、工程施工等專業化服務。
根據企業的基本情況,前往企業現場實地考察,為企業“量身打造”定制環保服務方案。根據企業實際情況,為企業補充辦理環保手續、安裝環保治理設施、完善環保臺賬等“一條龍”服務,直待企業環保管理趨于常態化。
(1)環保手續
指導企業編制環境影響評價報告表(書),協助企業收集完成編制環評資料和數據采集;完成環評編制工作,上報企業環評報告審批;協同并督促企業依據環評批復完成“三同時”業務辦理工作。
(2)環保設備安裝運行服務
指導、幫助企業篩選環境污染治理設施以及安裝環保設備;協同企業建立、完善污染治理設施運行管理制度(結合企業自身管理特點,建立完善企業內部環境管理制度,并根據運行情況持續改進);依據企業污染治理設施運行管理制度(運行維護手冊)實施監管和日常巡視檢查;及時發現并報告環境污染處理設施運行故障及存在問題,協助企業做好設施維護保養工作。
(3)環境檢測
協助企業完成環保監測計劃編制;指導企業環保檢測的實施,并提取檢測報告;協助企業掌握和了解自動在線監控運行情況;為企業提供環境檢測服務。
(4)環境管理
指導企業完成排污總量核算工作;排污申報登記和日常業務報表辦理及排污費繳納工作;幫助企業完成排污許可證申請、審核、發放和年審工作。建立環保管理制度;協同企業完成環保檔案資料收集整理歸檔和管理工作。
(5)清潔生產
提供污染物治理/處置優化指導;綠色供應鏈構建咨詢;最新清潔生產工藝方案咨詢。
(6)環保風控
協同企業完成突發環境事件隱患排查和控制工作;協助企業組織環保應急演練。
(7)整理入檔
將已服務的企業環保管理資料整理入檔,一廠一檔,形成調查數據庫,用于企業日常環保監管。根據企業現有環保工作開展情況,技術人員提出具體服務方案,制定分階段指標體系,進入環保服務模式,包括企業前期環保業務咨詢、日常環保設施維護、環保業務培訓、企業污染物排放監測等,為企業提供24小時專業環保在線服務和指導意見,并定期復查,將復查報告反饋至企業,配合企業落實環保要求。
環評機構只有拋棄以往只從事環評單一業務的模式,融合、整合、做大、做強,努力去涵蓋環境咨詢、環境影響評價、環境監測、環境監理和環境治理等一體化服務,為排污企業提供一站式、專業化的環保技術支持,轉變環保服務模式方式,將環境保護第三方咨詢、服務、治理工作貫穿于項目建設、經營、退出的全過程。