國家治理的協商民主之維：踐行模式與梗阻破解

魏崇輝

[摘 要] 對協商治理發展形態的辨識離不開對“中國模式”及其闡釋的考量。一直以來，西方理論是解釋中國發展的強勢選項之一，但當下頗受質疑。理性的態度是使學術研究復歸本源定位。對協商治理中國樣態的分析首先需要明晰政治協商的主要形式、內容與程序等，還要認知社會協商中體現的創新；同時需要做的是辨識清楚阻滯中國協商治理的核心問題及做出應對的可能探索。

[關鍵詞] 國家治理；協商民主；中國模式；中國實踐；梗阻破解

[中圖分類號] C916 [文獻標識碼] A [文章編號] 1002-8129（2018）02-0048-06

近年來，在學術的外衣之下，對于“中國奇跡”或“中國模式”的爭論改頭換面，增加了理性認知的難度。跳出對該問題的無謂爭論，筆者認為，更為關鍵的是找出促使此類爭論出現的根源，到底是什么原因使得有人認為“中國模式”已然出現或依然沒有出現呢？主張“中國模式論”者必然是認定有某種因素推動，反之則認為某種推動因素還未形成，而這種因素到底是什么呢？筆者嘗試以對“中國模式”及其闡析的考量為起點，通過分析指出，西方理論雖然不能“完美”地解釋“中國模式”，但依然可以適用于解讀中國現象與問題。“中國模式”不能被解釋的原因還可能在于其并未出現。

以“中國模式論”與西方理論的適用性透析協商治理可以看出，用來解讀中國協商治理現象與問題的西方公共治理理論的作用，主要體現在過程意義上。與其說協商治理的“中國模式”，不如踏踏實實梳理現有協商治理在政治協商與社會協商兩方面的樣態展示，同時準確辨識清楚阻滯中國協商治理發展的核心問題及做出應對的可能探索。……