新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展策略研究

古麗扎爾·阿不都克力木，葛 炬 （新疆農(nóng)業(yè)大學(xué) 交通與物流工程學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

現(xiàn)代物流業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)支撐性產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為推動(dòng)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)注入了新的活力，其發(fā)展水平已視為衡量一個(gè)區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要指標(biāo)。近年來(lái)，現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛崛起使其得到了各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的重視，以及呈現(xiàn)出逐步攀升的趨勢(shì)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師（簡(jiǎn)稱，第三師）是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及核心區(qū)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，國(guó)家屯墾戍邊的前沿堡壘，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使其發(fā)展現(xiàn)代物流具有了良好基礎(chǔ)。物流業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展是第三師轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變傳統(tǒng)物流業(yè)的發(fā)展方向的需要，是物流業(yè)與生產(chǎn)融合的最佳渠道。尤其在中巴經(jīng)濟(jì)走廊開(kāi)始建設(shè)，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了歷史性的契機(jī)。

1 第三師物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件分析

1.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)。第三師是20世紀(jì)60年代貫徹“備戰(zhàn)備荒為人民”方針和開(kāi)發(fā)南疆、建設(shè)“三線”的決定于1966年元月正式成立的，地處喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莸?4個(gè)縣市境內(nèi)，北接天山，西連帕米爾高原，南依喀喇昆侖山脈，東靠塔克拉瑪干沙漠。西南部與吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等國(guó)家接壤。第三師處于區(qū)域重要的交通樞紐位置，是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略及核心區(qū)建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)。為配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，需要將物流業(yè)發(fā)展的需要與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮第三師的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，將物流業(yè)作為第三師的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分必要。且為新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)具有重大意義。喀什在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的區(qū)位如圖1所示：

1.2 發(fā)展條件與市場(chǎng)分析

1.2.1 發(fā)展條件。第三師管轄范圍包括一個(gè)市（圖木舒克市），13個(gè)農(nóng)場(chǎng)，2個(gè)牧場(chǎng)及師直單位，土地面積總計(jì)8 042km2。第三師下轄有3個(gè)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別是小海子墾區(qū)、前進(jìn)墾區(qū)和喀什墾區(qū)（如圖2所示）。圖木舒克市地處3個(gè)墾區(qū)中面積最大的小海子墾區(qū)。行政區(qū)劃包括圖木舒克市區(qū)（含原52團(tuán)團(tuán)部）、44團(tuán)（中心團(tuán)場(chǎng)，包含原52團(tuán)）、49團(tuán)、50團(tuán)、51團(tuán)、53團(tuán)、小海子水管處、永安壩鎮(zhèn)、喀拉拜勒鎮(zhèn)。

圖1 喀什在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的區(qū)位

圖2 第三師經(jīng)濟(jì)區(qū)位

第三師能夠發(fā)展物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件之一是其交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件逐步改善，交通節(jié)點(diǎn)作用日益突顯，其交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)較特殊，公路物流通道地位突出。公路物流通道主要有5條（北通道、南通道、中通道、東通道和西通道）如圖3所示。

圖3 交通區(qū)位

從喀什有4條線可以往中亞走（從南到北），它們分別是：紅旗拉甫口岸、卡拉蘇口岸、伊爾克什坦口岸、吐?tīng)栨靥乜诎丁?016年1～6月，南疆口岸進(jìn)出貨物46.2萬(wàn)噸，貨值229.2億元。其中吐?tīng)栨靥乜诎侗O(jiān)管貨運(yùn)量20.0萬(wàn)噸，占據(jù)南疆口岸外貿(mào)的43.3%；貨值101.6億元，增長(zhǎng)67.4%，占44.3%。從此可以看出，第三師的外貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢(shì)也比較特殊，其自身所擁有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。

1.2.2 市場(chǎng)分析。第三師工業(yè)化市場(chǎng)以及重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)如表1所示。

表1 第三師主要工業(yè)園區(qū)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)

1.3 發(fā)展現(xiàn)狀。“十二五”時(shí)期以來(lái)，第三師經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展勢(shì)頭一直非常強(qiáng)勁，已形成必要的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，初步滿足物流產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件。同時(shí)，順應(yīng)著我國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)折性的發(fā)展趨勢(shì)迎來(lái)了“十三五”時(shí)期。2016年，第三師實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值108.14億元，較2015年翻1.1倍，增長(zhǎng)10.5%；人均生產(chǎn)總值47 055元，增長(zhǎng)7.23%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為36∶39∶25；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入和連隊(duì)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到33 759元和15 534元，分別是2015年的1.09倍和1.08倍；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90.87億元，是“十二五”的1.12倍，增長(zhǎng)11.91%；完成工業(yè)總產(chǎn)值111.78億元，較上年增長(zhǎng)30.72%，其中，輕工業(yè)所占比重為56%，重工業(yè)比重為44%；道路運(yùn)輸業(yè)完成客、貨運(yùn)量分別為866萬(wàn)人和817萬(wàn)噸，旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)5.09億人公里、貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)8.58億噸公里；社會(huì)消費(fèi)品零售總額為38.23億元，進(jìn)出口總額達(dá)7.42億美元。

2 第三師物流業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題分析

2.1 物流業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展速度緩慢。第三師物流企業(yè)發(fā)展還處于起步階段，現(xiàn)有物流公司4家，主要是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三汽車運(yùn)輸公司、新疆舒克物流股份有限公司、圖木舒克市天馬物流有限責(zé)任公司、汽車運(yùn)輸公司物流中心。貨運(yùn)企業(yè)12家，貨運(yùn)車輛82輛，其中普貨車69輛，專用車輛13輛，物流運(yùn)輸以小型貨物運(yùn)輸為主，貨運(yùn)以短途汽車運(yùn)輸為主，每年擁有長(zhǎng)短途固定運(yùn)量約200萬(wàn)噸，基本由區(qū)域內(nèi)物流公司承運(yùn)。總體上看，第三師物流企業(yè)發(fā)展還處于發(fā)展階段，現(xiàn)有物流業(yè)和物流企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展速度緩慢，貢獻(xiàn)率較低，缺乏功能齊全、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，尚不能完全適應(yīng)第三師物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

2.2 發(fā)展不平衡，物流需求比較分散。第三師各團(tuán)場(chǎng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未成體系，運(yùn)輸效率較低，全師倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不適應(yīng)，難以滿足工農(nóng)業(yè)物流需求。另外，由于各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有所不同，實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益也有所差距，對(duì)物流業(yè)產(chǎn)生的需求程度顯然不同。當(dāng)前第三師產(chǎn)業(yè)聚集度較低，物流需求比較分散，對(duì)物流需求的吸納、聚集能力較弱，物流資源整合程度低，從而制約了第三師物流業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了無(wú)法形成規(guī)模和集約化發(fā)展的局面。

2.3 物流設(shè)施存在短板。第三師物流配送基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的需要相比仍然有較大的差距，物流集散、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施較少，傳統(tǒng)物流服務(wù)方式、功能單一的格局尚未改善，無(wú)法實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。由于物流基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，缺乏統(tǒng)一，規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，致使貨物在運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)中難以實(shí)現(xiàn)一體的流動(dòng)，難以適應(yīng)日趨旺盛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的需要。

2.4 信息化程度較低。物流企業(yè)對(duì)信息化的意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)代化物流的運(yùn)作形式缺乏了解，缺少物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化的軟件環(huán)境，信息化建設(shè)層次低，目前并沒(méi)有形成統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)化、信息化建設(shè)還未健全，信息技術(shù)的應(yīng)用比較滯后、進(jìn)程緩慢，缺乏物流信息管理專業(yè)人才，物流現(xiàn)代化程度低，難以發(fā)揮物流的整體功能，從而影響了物流業(yè)的發(fā)展和物流效率的提高。

3 第三師物流業(yè)發(fā)展策略

3.1 實(shí)施物流企業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展物流規(guī)模經(jīng)濟(jì)。不同的物流企業(yè)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，主要區(qū)分于運(yùn)輸業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)等方面。如果具有不同優(yōu)勢(shì)的各物流企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，則可以做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得更好的效益。因此，進(jìn)行物流企業(yè)之間的資源整合，尋找并聯(lián)結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)實(shí)施優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)促使規(guī)模的擴(kuò)大和物流規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將第三師內(nèi)部的物流需求聚集起來(lái)，強(qiáng)化與落實(shí)物流業(yè)主體建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)第三師物流業(yè)相對(duì)集約化發(fā)展。

3.2 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制。物流業(yè)涉及的領(lǐng)域廣泛，各領(lǐng)域之間的管理體系、職能和方式都存在著較大的差距，彼此之間必要的機(jī)制聯(lián)系匱乏，缺乏信息共享和溝通，各物流方式難以相互銜接，從而影響物流的整體效益，導(dǎo)致物流資源浪費(fèi)、市場(chǎng)不規(guī)范的現(xiàn)象。因此，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使各領(lǐng)域之間協(xié)調(diào)運(yùn)作，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物流資源的合理配置。規(guī)范與改進(jìn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入和監(jiān)管，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的有序發(fā)展和物流企業(yè)的規(guī)范型運(yùn)作。

3.3 補(bǔ)齊物流設(shè)施短板。將政府在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和投資方面的職能適當(dāng)集中，以統(tǒng)籌規(guī)劃和布局各種基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施之間的配套和協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)物流需求特征，建設(shè)一批規(guī)模適度、適用的物流設(shè)施，以完善各種運(yùn)輸方式間的銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施來(lái)保證不斷增長(zhǎng)的物流需求。

3.4 加快物流信息化建設(shè)。物流信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的支撐，信息化程度是反映物流業(yè)和物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要指標(biāo)。目前，第三師在物流信息技術(shù)應(yīng)用方面的能力薄弱，必須以“互聯(lián)網(wǎng)+”供應(yīng)鏈管理思想和物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)理念為指導(dǎo)，以物流信息和資源共享為核心，加快物流專業(yè)化、信息化建設(shè)的進(jìn)程。依托運(yùn)輸領(lǐng)域多樣性的新技術(shù)，促進(jìn)各物流場(chǎng)站、物流企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)以及流通企業(yè)之間物流信息的有效流動(dòng)和無(wú)縫連接，加快建成現(xiàn)代物流體系。信息化的現(xiàn)代物流業(yè)需要統(tǒng)一的信息平臺(tái)與之匹配，因此通過(guò)建立公共物流信息平臺(tái)，解決物流活動(dòng)中的信息采集、加工、傳輸以及共享等問(wèn)題，以快速、安全、可靠的服務(wù)體系滿足用戶需求，通過(guò)大力培育和引進(jìn)物流信息化專業(yè)人才，保障物流企業(yè)的快速成長(zhǎng)。

4 結(jié) 論

第三師物流業(yè)粗放型發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求，規(guī)模偏小、物流設(shè)施短板、物流需求分散以及信息化程度低等情況促使第三師物流業(yè)向集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)使其成為第三師的支撐性產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)提升物流服務(wù)能力，完成國(guó)家賦予的戰(zhàn)略使命，以實(shí)現(xiàn)第三師現(xiàn)代物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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