內部審計在高校經濟管理中的“位”與“為”

羅又莉

摘要：隨著社會主義市場經濟的發展，學校教育改革在不斷深化，學校建設規模也在不斷增大，因而在學校辦學過程中難免會涉及各種經濟活動，且需要投入一定的資金支持學校開展的各項活動。在高校經濟管理過程中，要想實現經濟效益，就必須對人力、物力以及財力資源進行合理使用和優化配置，而內部審計作為高校綜合性經濟監督和管理的一項高層次管理活動，在高校經濟管理中具有重要作用，因而應當充分發揮審計職能，對高校經濟秩序進行規范，從而提高經濟管理效率。

關鍵詞：內部審計；高校經濟管理；作用；措施

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，對高校發展提出了更高的要求。高校經濟管理活動離不開內部審計，內部審計的主要工作是對學校工作進行檢查和監督，服務于為學校的改革發展。在學校經濟管理活動過程中，要以提高經濟效益為管理目標，使經濟活動能夠有效服務于學校教育發展，因而在經濟管理中就需要重視內部審計的作用，要充分發揮出內部審計的監督和管理職能。此外，設計部門要認識到審計工作的重要性，要不斷完善審計職能，從而充分發揮審計的監督作用，更好地服務于學校的改革和發展。

一、概述

（1）內涵。學校內部審計的目的就在于對學校組織的經濟活動進行監督和管理，改善經濟運營，同時能夠采取有效的管理管理手段對學校經濟活動中的風險管理進行控制，并對治理過程的有效性進行評價，是一種客觀的并且獨立的確認以及咨詢活動，能夠幫助組織實現預定目標。

（2）作用。首先，內部審計具有一定的防護作用，內部審計能夠對單位以及部門中的經濟活動以及財政收支情況進行不同階段的設計，同時對單位中的內部控制制度的有效性和健全性進行審計，從而保護單位和個人的合法權益。其次，內部審計具有鑒證作用，高校內部審計需要對學校經濟管理活動過程中的經濟效益、資金收支等情況進行客觀的評價，尤其是針對領導經濟責任離任審計，更需要對其進行公正的判斷。再次，內部審計具有參謀的作用，想保證決策的科學性和合理性，就要對參謀過程進行監督，對決策執行情況進行判斷，并在執行過程中對其進行修正，從而使決策和管理更加科學有效。最后，內部審計具有制約作用。

二、高校內部審計中存在的問題

1.內部審計缺乏準確的定位

現階段，有很多高校的內部審計部門都沒有明確的定位，獨立性不強，機構設置以及人員形式都沒有達到相應要求，缺乏權威性。如果審計部門獨立性不高，就很難在實際工作中提高審計質量，因而也就達不到預期的審計效果。

2.人員素質不高，結構單一

很多高校中的內部審計人員往往缺乏一定的專業知識技能，在審計部門中，審計人員數量少且結構單一，審計人員素質較為低下，往往缺少具有一定管理經驗以及物資管理等方面的專業審計人才。此外，內部審計部門在高校中不受重視，人員素質整體不高，實際的內部審計活動只是停留在底層，沒有充分發揮出審計的職能。

3.沒有形成長效的審計管理以及審計監督機制

在很多高校中，內部審計只是停留在個體審計以及微觀審計上，沒有建立并完善內部控制體系，缺乏有效的管理機制，在實際審計工作中往往存在很多問題，且不能及時對問題進行處理，不利于審計工作的開展。

4.受傳統觀念的影響

高校領導以及相關負責人沒有充分認識到學校內部審計工作的重要性，往往被動地開展審計工作甚至不開展審計工作，工作效率低下。此外，學校領導受傳統觀念的影響，只是將內部審計作為一種監督活動，對內部審計的服務職能、管理控制職能以及建設職能等沒有正確的認識，加上受到多種因素的制約和限制，從而導致高校中的設計部門很難發揮作用。

三、如何加強高校內部審計

1.充分認識到內部審計的作用

高校內部審計的主要職責是監督。現階段，由于領導人員對內部審計缺乏足夠的認識，導致內部審計工作沒有充分落實和開展，因而學校在擴大辦學規模的同時，要注重審計工作，調動審計部門工作人員的積極性，從而提高辦學效益。

2.注重風險管理

隨著高校體制改革的不斷發展和深化，學校經濟管理活動離不開內部審計，且由于高校經濟活動的外向性和復雜性，因而在內部審計過程中還要注重進行風險防范。對此高校要通過內部審計對資產質量和安全、經營風險以及完整性進行風險防范，盡可能減少經濟損失。

3.完善內部控制

高校在進行經濟管理活動的同時要促進內部審計工作的開展，從而使其對經濟活動過程以及管理等進行控制，同時對內部控制體系進行完善，合理利用有限資源。內部審計應當具有一定的獨立性，是一種監督管理體系，能夠對高校各部門執行內部控制的過程和結果的有效性進行評價，同時能夠對學校制度是否健全以及是否符合國家相應法律法規的要求進行正確的評價。

4.提高審計人員的素質

目前，學校審計部門中的工作人員素質整體不高，因而學校要定期對內部審計工作人員進行相應的培訓，不斷提高內部審計工作人員的知識和技能，促進其綜合素質的提高，同時選擇具有責任意識以及具有實際工作經驗的人員擔任內部審計工作。其次，要對審計人員進行鼓勵，可以采取獎懲措施，督促審計人員不斷提高自身素質，做好審計工作。

5.加強內部制度建設

高校要加強內部制度的建設，要注重提高審計質量。高校的內部審計的制度建設需要進一步完善，同時要對內部審計人員進行職責規范，防止其出現違反亂紀行為，從而提高內部審計質量。

總結

目前，內部審計工作在高校經濟活動中扮演著重要的角色，學校要想實現可持續發展，提高辦學效益，就必須充分認識內部審計的作用，將內部審計的職能充分發揮出來，同時不斷提高審計人員的素質，建設高素質的審計隊伍，從而提高高校經濟活動管理效率。

參考文獻：

[1]高勇.淺析高校內部審計工作的地位和作用[J].康定民族師范高等專科學校學報，2002（09）：45-47.

[2]王文濤.高等職業院校職業資格證書制度思考[J].湖南科技學院學報，2009（01）endprint