新時代，科普理論發展的任務和問題研究

周寂沫

當今世界，科技創新已成為提高國家競爭力的核心內容。中共十八大提出實施創新驅動發展戰略，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置。中共十九大再次提出“加快建設創新型國家”，提出到2035年“基本實現社會主義現代化”，“我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創新型國家前列”。

這個目標為新時代的科學普及提供了新的、更大的機遇和更廣闊的發展空間，同時也為科普理論研究提出了新要求，即：為在實現社會主義現代化進程中提升公民的科學素質，為在實施創新驅動發展戰略中更好地發揮科普的保障作用，為夯實習近平總書記提出的科學普及作為實現創新發展重要一翼的歷史性戰略地位，為全面落實中共十九大“實現社會主義現代化”和“科技實力將大幅躍升”總體奮斗目標對科普和科普理論研究提出的要求，提供了理論支持。

新時代科普理論研究的任務

中國科普理論研究起步于上世紀80年代初中國科普研究所的成立之時。三十多年來，隨著改革開放的不斷深入，我國科普理論研究體系逐步建立并不斷完善。尤其是隨著我國國際地位的不斷提升，中國特色的科普理論研究與中國特色的科普一道，開始躋身世界科技傳播理論研究的主流行列。

新時代，中國科普理論研究應該明確以下幾個方面的任務。

一是公民科學素質跨越式提升的途徑與方法研究。提高公民科學素質是一項基礎性工作。公民科學素質這一概念自20世紀50年代提出以來，受到科技先進國家的普遍重視。1985年，美國為提高公眾的科學、數學及技術素質，美國科學促進會聯合國家科學院、教育部等12家機構，推出了“2061計劃”。我國公民科學素質研究始于上世紀90年代初。據調查，1996年，我國公眾具備基本科學素質的比例僅為0.3%。進入21世紀，這一比例逐年提高。1992到2015年我國先后開展了9次中國公民科學素質調查。9次調查中的2005年、2007年、2010年，比例分別是1.6%、2.25%和3.27%，而到2015年則達到6.20%。這個速度應該說是不低的，但與主要發達國家相比，差距仍然很大。如歐盟國家，20世紀90年代初就已達到5%，美國更高，達到12%，2000年時達到17%。顯然，這樣大的差距遠不能適應建設科技強國和實現社會主義現代化的需要，而要使之適應，必須實現跨越式提升。2006年國務院頒布的《全民科學素質行動計劃綱要》指出，到2020年，公民具備科學素質的比例將超過10%。大幅度提升到這一比例，需要下怎樣大的功夫，需要在哪些方面做出努力，科普理論界應該給出科學合理的論證。

二是與科普信息化融合的科普產業化發展研究。中共十九大報告指出，發展必須是科學發展，必須“推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”，沒有信息化就沒有現代化，沒有科普信息化，也就沒有科普現代化。科普信息化也是科普產業化最重要的資源基礎。現代信息技術飛速發展，瞬息萬變，為各行各業的運作和發展提供了現代信息科技手段，也為科普表達方式提供了多樣化先進技術手段。怎樣借助和運用這些手段，及時跟上信息化發展腳步？怎樣將現代互聯網的思維方式和創新理念融入科普？怎樣運用云計算、大數據等現代信息技術，為科普搭建高端平臺？怎樣運用智能手機、APP等新一代IT技術，打造無處不在、無時不在的科普網絡，使泛在、精準、交互式的科普服務成為現實，讓科學普及變得高效、快捷、充滿樂趣？怎樣實時掌握并運用好多媒體、動漫、游戲、仿真、虛擬現實等前沿領域的最新技術，給科普注入信息化的生命力，讓科普內容總是充滿新意？怎樣通過“互聯網+科普”，不斷提升優質科普資源有效供給能力，不斷擴大科普公共服務覆蓋面，讓更多人民群眾共享科技創新成果？除此之外，還有層出不窮的信息科技將不斷地考驗科普信息化的能力和智慧。對這些新技術運用的研究是全新的領域，但卻是科普理論研究無論如何都不能繞過的。

三是增強科普基礎設施保障能力的研究。科普基礎設施是科普工作的重要載體，是提升公眾科學素質服務的重要平臺。新世紀以來，我國包括科技館在內的科普基礎設施建設取得長足進步。2008—2011年《中國科普統計》對我國科技類博物館的數量與展廳面積進行統計表明，兩個方面都實現了逐年遞增。截至2011年底，我國擁有科技類博物館976個，展廳面積合計2950，660平方米。與上一年的數據相比，增長率分別為6.57%、5.60%。據調查，在這之后，我國科技類博物館的數量仍在以較高比例逐年遞增。更重要的是，國家對科普的重視必將進一步推動科普基礎設施建設。國家《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016—2020年）》提出了到2020年不斷增強科普基礎設施保障能力的目標，包括：增加科普基礎設施總量，完善科普基礎設施布局，提升科普基礎設施的服務能力，實現科普公共服務均衡發展的任務，以及加強對科普基礎設施發展的頂層設計和宏觀指導，創新完善現代科技館體系和加強基層科普設施建設的具體措施。如何完成這一目標和任務，如何落實好這些措施，不僅需要有關方面制定和落實相應的計劃，也需要科普理論研究充分合理的論證。

四是關系未來的青少年科學教育研究。世界上重視發展科技的國家都十分重視發展科技教育。而隨著科技的不斷進步，我國也越來越提高對科技教育的重視程度。科技教育主要面對的人群是廣大青少年。青少年是公民科學素質養成的關鍵時期，加強青少年科學教育對公民科學素質的提升具有基礎性作用。改革開放特別是新世紀以來，國家發展給青少年教育提供了更多的方式和手段，同時，也給青少年教育帶來諸多沖擊。進入新時代，國家大力提倡青少年科學教育，《“十三五”國家科技創新規劃》就加強青少年的科技教育提出，“以增強科學興趣、創新意識和學習實踐能力為主，完善基礎教育階段的科學教育”；《全民科學素質行動計劃綱要》提出，以提高重點人群——未成年人科學素質的行動，帶動全民科學素質的整體提高。未成年人乃至青少年的科學教育任重道遠且永無止境。面對這樣的形勢和這樣的任務，科普理論界責無旁貸，必須不斷加強研究，不斷地給予青少年科學教育以理論和認識的支持。endprint

五是跟上時代步伐的科普創作研究。科普創作是科普教育和傳播的重要方式，也是科普工作的一塊基石，不斷創作出群眾喜聞樂見的科普作品，會給科普教育提供源頭活水，會給科普工作帶來蓬勃生機。科普工作開展以來，我國的科普創作為科學技術的廣泛普及，特別是對青少年進行科學教育，發揮了重要的不可替代的作用。今天的世界，科學技術進步的速度前所未有，也從來沒有像今天這樣，科學技術的新發現以及新學科、新技術激發起人們那樣廣泛和濃厚的參與熱情。今天的世界，科學技術發展速度更快，也更加復雜、更加奇妙。自然科學與社會科學、自然科學各學科之間相互滲透；無所不能的互聯網、方便豐富的多媒體對傳統的紙媒體出版物造成極大的沖擊。人們的閱讀興趣、閱讀習慣發生質的變化。這一切給科普創作以機遇，也提出了更多、更高的要求。為充分反映科技發展的新信息和新知識，為符合當今人們的口味，為做到更具科學性、知識性、趣味性和通俗性，科普創作在萬花筒般的科技王國中探索、創新。在這樣的現實中，科普創作要跟上時代的步伐，要保持鮮活的生命力，必須加強創作理論的研究。必須以全新的視野對科普創作與時代的關系進行深入研究，以創新性的思維對科普的創作題材、創作內容、創作方法和手段進行深入研究。

當前科普理論研究要解決的主要問題

對于科普理論，當前重要的工作是及時發現科普發展中存在的問題，并分析原因，找準癥結和解決問題的關鍵。這些問題主要有以下幾個方面：

一是公民科學素質跨越式提升的有效方式問題。2016年，科技部、中央宣傳部印發的《中國公民科學素質基準》提出實現全民科學素質2020年10%的目標，這是一個跨越式提升。“基準”為這一提升提供了衡量尺度和指導。應該說，這是一個可以參照的基本標尺，但這一標尺在學界引發了一些爭論。一些學者認為“基準”中的一些表述有失嚴謹。如缺少以科學態度認識世界等觀念層面的內容，也包括數學、物理、化學等領域的知識內容等。這種爭論反映了在如何跨越式提升公民科學素質的一些問題上，還缺乏共識。應該說，基準是經過較長時間的醞釀和反復討論而制定的。但是任何法定的“基準”都有滯后性，彌補這個不足和促成共識，正是科普理論界的責任。全民科學素質就全國范圍來講，各個省份、各個地區水平參差不齊，到2015年，我國公眾具備基本科學素質的平均比例為6.2%，西部地區是4.33%，而西藏只有1.93%。就如實現全面小康抓住精準扶貧這個突破口一樣，中國科協將實現全民科學素質2020年10%的目標的突破口，選在抓好公民科學素質相對偏低省份的提升工作上。但放眼長遠，實現了2020年的目標，還有“實現社會主義現代化”的目標，還要尋找新的突破口。找什么樣的突破口？為什么確定這個突破口？怎樣實現突破？對此，科普理論要通過調查和檢測評估，發現問題、總結規律，并在此基礎上構建起推動跨越式提升的結構化理論體系。

二是科普產業化發展引入市場機制問題。在科普信息化建設的過程中，產業化是一個與之相融合的重要發展方向，這本身就是拓展空間實現科普大發展的重要突破口。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020年）》中提出，鼓勵經營性科普文化產業發展，放寬民間和海外資金發展科普產業的準入限制，制定優惠政策，形成科普事業的多元化投入機制。但目前來看，在科普產業化發展的過程中，存在著如何引入和運用市場機制的問題。科普產業化和科普融入市場是一個全新的課題。時下，各級科協組織正在積極實踐和探索。在科普信息化發展的過程中，不少地方結合新技術所產生的新的關注點，發揮科普資源優勢，充分運用市場機制推動科普的發展。

三是科普基礎設施建設亟待創新理念問題。改革開放特別是新世紀以來，我國科普基礎設施在硬件建設上不斷改善，數量種類明顯增加，在很大程度上，滿足了經濟科技發展對科普的需求。但應該看到，還存在總量不足、地域分布不均以及不同程度的經費、人才、資源短缺等問題。國家正在通過增加總量、完善布局、提升服務，來實現科普公共服務的均衡發展。《全民科學素質行動計劃綱要》針對科普基礎設施提出三項任務要求：拓展和完善現有基礎設施的科普教育功能；新建一批科技館、自然博物館等科技類博物館；發展基層科普設施。從目前我國的經濟發展水平看，達到上述任務要求并不是一件困難的事。但應該看到，國家綱要只是具體目標和宏觀措施的規劃。從以往的實踐看，在具體建設中，往往存在著設計和功能滯后的問題，反映在科普基礎設施建上，理念過于傳統和陳舊。綱要只是近期目標，要實現2049年建設科技強國的戰略，國家還會有更長遠的規劃，傳統和滯后的理念將更加難以適應。因此，對科普基礎設施建設必須在理念上進行創新，在理論上進行更符合時代發展的探索，要捕捉科技前沿成果在實際應用中的最新熱點，將其融入到科普基礎設施建設的理念中。

四是科普創作突破困境及創新問題。我國科普創作成果不小，但也存在一些問題。一是創作能力和水平總體上比較薄弱。從數量上來看，每年雖有不少科普創作作品問世，但聚焦前沿科學、適合互聯網傳播特點的優秀作品并不多。二是缺乏科學精神的指引。《十萬個為什么》之所以影響了一代人，不僅因為它是一本提供答案的科普百科全書，更因為它是一本激發青年人思考科學問題，熱愛科學知識的啟發性讀物。現在最缺乏的就是傳播科學精神、科學品德的作品。三是科普創作缺少青年科學家的參與。這些問題束縛我國科普創作的進一步發展，使科普創作陷入困境。要走出困境，一個重要環節就是要在實踐的基礎上實現科普創作理論的突破。

科技的價值在于創新，科普創作的價值也在于創新。今天，科普創新的最重要著眼點是聚焦和緊跟前沿科技，創作緊貼時代的作品。目前，我國在很多科技前沿領域正在接近甚至超過國際領先水平，這為科普創作提供了充足有利的客觀條件。科普創作者應該抓住這一有利條件，廣大青年科學家也應參與科普創作，用科普創作來激發科學研究的興趣，傳播科學精神和科學理念。科普創作理論也更應跟上創作的需求，深入調查，分析原因，為科普創作實踐提供創新的路徑。

（作者為中國科普研究所辦公室副主任、副研究員）endprint