趙連生
摘 要:水電工程機電設備的采購及安裝費約占樞紐工程投資額的25%左右,金屬結構設備采購及安裝工程費約占樞紐工程投資額的6%左右,可見機電及金屬結構的成套管理是整個水電工程建設管理的重中之重,也是工程造價控制的重要環節,本文著重介紹水電工程的機電及金屬結構成套設備管理的流程思路。
關鍵詞:水電工程 成套設備管理 思路
中圖分類號:TV547.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)10(b)-0170-03
水資源作為促進社會發展的主要自然資源,對我國的國民經濟建設具有重要的促進作用。水利工程的建設不僅關系著國家的經濟建設,更與百姓的生活密切相關,推動水利水電的持續發展是當今社會發展的主要話題,應該得到高度的關注和重視。一項完整的樞紐工程投資包括以下幾個部分:(1)施工輔助工程(包括施工交通工程、施工供電工程、施工導流工程、房屋建筑工程、其它施工輔助工程);(2)建筑工程(擋水工程、輸水工程、發電工程、交通工程、房屋建筑工程、其他建筑工程);(3)環境保護和水土保持工程(包括水保工程和環保工程);(4)機電設備及安裝工程(包括發電設備、升壓變電設備、其它設備);(5)金屬結構設備及安裝工程(包括泄洪工程、引水工程、發電廠工程)。其中機電設備的采購安裝費約占樞紐工程投資額的25%,金屬結構設備及安裝工程費約占樞紐工程投資額的6%左右,可見機電及金屬結構成套設備管理為整個水電工程管理的重中之重,成套設備的管理將關系到整個工程建設的順利進行。
1 成套設備的定義
成套設備指為實現水電站發電、運行、泄洪等功能,而配置的水輪發電機組、電氣設備、起重設備、金屬結構、通風空調及消防設備、電廠輔助生產系統等屬于電站永久配置的設備、器具和裝置。
2 水電工程建設各參建單位的工作范圍及職責
2.1 建設單位主要職責
總體協調參與機電設備管理各方的關系,負責機電與金結設備的招標采購及供應管理工作,牽頭組織機電與金結設備的到貨驗收、交接及設備制造供貨廠商的現場技術服務管理工作。統一協調管理機電與金屬結構設備制造、安裝進度計劃。督促參建各方開展設備的出廠驗收、到貨驗收、開箱檢驗、工地安裝調試和驗收工作。統一編制機電設備項目代號,歸口設備固定資產管理。督促監理單位落實工程承包商、設備制造供貨廠商等各方按合同承諾及工程建設需要配置技術力量、設備和人力資源。
2.2 機電設備庫運行管理單位主要職責
負責電站建設中各類機電設備出入庫管理工作,實施入庫設備交接、開箱清點、檢驗、裝卸、保管、保養、出庫發貨、退庫等工作;負責到貨設備的分類管理和維護,建立設備檔案、設備臺帳,定期盤點,按建設單位指令辦理設備交接等手續;負責機電設備庫的日常運行和維護管理,按要求做好機電設備庫內倉儲設備、設施的運行管理與定期維護,負責機電設備庫及庫內設備的安全防護及保衛工作;嚴格按照設備廠家或相關規范要求,對到貨設備進行分類分區存儲、維護和保養;按合同要求編制機電設備庫的各項管理規章制度,報監理及建設單位審批后實施;負責編制機電設備倉儲及定置方案,按要求上報建設單位批復;負責編制設備資產臺帳,按要求定期編制報送各類報表(周報、月報、年報),并實施設備資產日常管理工作。
2.3 設備制造供貨廠商主要職責
對所供貨設備的質量負責,按照設備采購合同約定按質按量如期交貨(含技術文件);對設備接口復核檢查,提出設備與土建施工、關聯設備之間以及不同設備供貨廠商之間接口的技術要求和相關資料;在監理單位的統一指揮下,按合同要求對工程承包商做好安裝技術指導、設備調試等現場技術服務工作;參加設備各階段的驗收工作。設備供應到場后按合同要求提供設備出廠驗收證書、出廠合格證、設備保管、存放技術要求、安裝調試技術說明書、設備運行、維護、保養使用說明書等技術資料;根據合同要求完成技術培訓工作;做好設備售后服務工作。
2.4 監理單位主要職責
認真審核工程承包商施工組織設計等各類文件,督促工程承包商及時做好設備供貨計劃,在建設單位的統籌安排下予以批復;加強施工進度管理,定期跟蹤分析工程承包商工程進度及其對設備供貨期的影響情況并及時反饋建設單位,保證設備交貨期與工程進度的協調統一;設置機電設備專職監理工程師和分管副總監,負責機電設備監理工作,按合同要求做好設備安裝監理工作,建立設備監理管理體系,制定機電設備安裝工程監理大綱及監理實施細則、設備安裝工藝流程質量控制點設置、設備驗收管理辦法、設備運行、維護管理辦法等管理文件,報建設單位審批后實施;審查技施階段的施工圖設計,對設備基礎、預埋件、供電、集中控制系統等設備安裝與土建工程的技術接口進行專項審查,并及時向建設單位提供審查報告;參加建設單位組織的設備出廠驗收工作;組織實施設備到貨交接、開箱驗收、工地安裝調試驗收、最終驗收等各階段驗收工作;落實設備制造供貨廠商、工程承包商各方設備到貨交接工作,協調設備進場后的各方關系。
2.5 機電安裝工程承包商主要職責
認真制定施工組織設計,根據本合同要求及工程實際編制機電設備交貨計劃,報監理單位及建設單位審批;參加建設單位組織的設備出廠驗收工作;按要求完成設備安裝工作,負責完成設備到貨驗收、開箱檢驗、保管、預組裝、安裝調試、合同責任期運行、維護、最終驗收移交等合同范圍內的各階段工作;按合同約定完成設備安裝工作,對設備安裝質量負責。在設備試運行階段及設備正式移交之前,按要求做好設備運行、維護、管理,確保設備正常運行、安全完好;按照合同約定及檔案管理要求,完成各類設備資料收集、整理、歸檔及移交工作。
3 成套設備交貨、驗收、出庫、退庫管理
3.1 成套設備交貨及初步驗收
建設單位收到供貨廠家的包裝發運單和裝箱單后,及時轉發給監理單位及成套設備庫運行單位,監理單位轉發給施工承包人,通知相關單位做好交接和倉儲準備。成套設備到達黃登水電站工地后,建設單位組織、監理單位主持,安裝單位、成套設備承運單位對設備進行到貨驗收。到貨驗收應根據貨物發運單對合同設備的包裝、外觀及件數進行清點檢查,檢查結果由各方代表共同簽字確認。endprint
3.2 現場開箱驗收
安裝單位根據施工計劃,須提前向監理單位提出該設備的開箱申請。設備開箱驗收由建設單位組織、監理單位主持,供貨廠家、安裝單位、成套設備庫運行管理單位參加,由成套設備庫運行單位填寫開箱驗收單,參驗各方簽字認可,各執一份。設備到貨后應首先進行外觀檢查,包裝箱有無破損,裸裝件外觀是否正常;按照裝箱清單逐一檢查設備、相關技術文件及附件是否齊全;檢查設備及附件外觀有無損壞、銹蝕、受潮、變形等情況;按合同規定的驗收標準、設備供貨明細清單、產品說明書、招標文件及有關技術標準進行驗收。在進行開箱驗收期間,如果發現設備的質量、數量或規格型號與合同規定不相符的情況,應做好詳細記錄,由各方代表簽字,參驗方各執一份。該記錄將作為向設備質量問題責任方索賠的依據。如果各方代表對開箱驗收結果不能達成一致意見,建設單位可委托質檢部門再次進行驗收,由質檢部門開出驗收證明,該證明將作為向責任方索賠的依據。設備參驗各方接到通知后未按時派代表參加開箱驗收,則監理工程師有權自行組織驗收,驗收結果視為各方認可。開箱驗收發現的缺件、損壞件或錯發件等,設備供應商應負責補齊、修復或更換,其責任由責任方承擔。設備的交貨驗收并不免除供貨廠家應承擔的質量保證責任。
3.3 設備出庫管理
安裝單位應按月向監理單位提交月設備提貨計劃,由監理單位審核,建設單位批準。監理單位將審批同意后的設備提貨計劃下發成套設備庫運行單位,作為當月設備發放依據。屬于正常的設備領用,由安裝單位根據月設備提貨計劃向成套設備庫運行單位辦理相關設備出庫單,由監理單位、成套設備庫運行單位、安裝單位三方在設備出庫單上簽字認可后,辦理提貨手續。發貨時,成套設備庫運行單位應嚴格查對設備出庫單上的各項內容,核對清楚后再按單發貨。
安裝單位在實際施工中,如需領用設備提貨計劃之外的設備,必須補報設備提貨計劃。遇特殊情況,可報告監理單位,由監理單位通知成套設備庫運行單位作好記錄后先予以領用,但安裝單位須在三日內補齊相關手續。
無論何種原因造成設備挪用,須由安裝單位提出申請(須說明挪用原因),監理單位和設備供貨廠家代表審核、建設單位同意后領用;如屬設備質量原因,由該設備供貨方承擔全部責任;如屬安裝、操作不當造成設備損壞,由安裝單位承擔全部損失。
3.4 設備退庫管理
剩余成套設備的回收及設備專用工器具的歸還(退庫)驗收工作,由相關監理單位組織,建設單位、領用單位參加。
退庫驗收須做到如下幾點:(1)剩余成套設備在回收前,領用單位須進行一次全面的檢修、維護保養工作,確保設備完好,性能正常;設備退庫驗收時,應檢查設備外觀完好,設備性能滿足相關技術指標要求;(2)按清單逐一檢查設備專用工器具、使用說明及附件是否齊全,數量、性能是否滿足要求;(3)檢查不符合要求的,由設備(專用工具)領用單位負責處理完善后,經建設單位及監理認可,方可辦理設備退庫手續。
4 成套設備缺陷問題處理
成套設備缺陷包括設備數量不足、規格型號不符、設備零部件缺損、隨箱資料文件不全、設備外觀損壞及設備本身缺陷等項目。屬于設備數量不足、規格型號不符、隨箱資料不全、設備零部件缺損等情況,由設備制造廠家駐工地代表負責聯系、補齊不足設備(資料),監理單位負責督促、落實。屬于設備外觀損壞的情況,各接收單位先做好記錄(包括圖片),由監理單位組織有關單位,分析查找損壞原因,由設備供貨單位提出處理意見,報送監理單位審批,抄報建設單位備案。屬于設備本身質量缺陷的情況,監理單位應編制專項報告建設單位主管部門,建設單位主管部門督促設備供貨方提出處理意見。
5 專用工器具、備品備件領(借)用、歸還管理
隨機到貨的備品備件、專用工器具、專用調試設備由監理單位主持逐一登記,并報建設單位主管部門備案,作為項目工程竣工設備驗收移交的依據。專用工器具的借用,由安裝單位根據現場施工計劃,提前提出申請,監理單位審核并報建設單位批準后,即可辦理借用手續。在施工過程中如確需使用備品備件,由安裝單位或設備供應廠家代表提出申請,監理單位審核并報建設單位批準后方可辦理領用手續領用。對于建設單位提供的安裝專用工器具、專用調試設備,安裝單位應提交經監理工程師審核同意的借用申請,經建設單位審批后借用。安裝單位應承擔因借用設備所發生的運輸及裝卸等全部工作。在合同實施期間,對借用的安裝專用工器具、專用調試設備,領用人應負責正確使用、維護與保管。設備專用工器具在使用完成后,應及時退還成套設備庫運行單位保管。歸還的備品備件必須與原件的質量一致;如屬于安裝件供貨不足或存在質量問題,由原設備供貨方負全部責任;如屬于安裝使用不當,由領用單位負責賠償。專用工器具在使用結束后,領用單位應及時完好無損地歸還建設單位,并辦理相關退還手續。由建設單位提供的安裝專用工器具、專用調試設備,屬領用單位使用不當損壞或保管不當發生丟失,領用單位應負責按其重置價格向建設單位賠償,或由建設單位直接從領用單位的合同結算款或履約保證金中扣減。
6 剩余工程設備的回收管理
剩余工程設備包括零部件、工程材料及裝運設備的包裝箱、臨時加固材料、電纜盤架等設施屬于建設單位所有。設備開箱后的剩余工程設備(含工程材料)由成套設備庫運行單位負責回收,并統一堆放、管理。設備在安裝現場開箱由安裝承包人負責回收,并交由成套設備庫運行單位統一保管。監理人須督促施工承包人及時回收屬于建設單位的材料,切實做到“工完料退場地清”。
7 設備在安裝過程中發現設備質量等問題的信息反饋及處理辦法
設備在安裝過程中,若發現或遇到由于設備制造供貨廠商和工程承包商的原因,導致設備制造缺陷、量差、損壞、型號規格及參數不符等問題,依其情況和責任不同分別按以下辦法及時加以解決:無論是何原因造成的,工程承包商均應將情況書面反饋監理工程師、建設單位主管部門、設備制造供貨廠商駐現場服務代表(對量差、型號規格及參數不符的,工程承包商在反饋前應先向機電設備庫運行管理單位查對、核定)。出現的問題,原則上由責任方負責處理解決。
為了不影響設備安裝,各方須以大局為重,積極設法解決。對制造缺陷、損傷件,凡能在工地處理的,原則上由工程承包商就地修復處理,因加工手段等條件限制確需異地處理的,經監理工程師同意后異地處理,其異地處理的費用由責任方承擔。對量差、型號參數不符以及無法修復的損件,由設備制造供貨廠商現場服務人員負責安排廠家補供,其費用由責任方承擔。
參考文獻
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[2] 宋燕萍.淺論水工金屬結構的質量保證措施[J].浙江水利科技,2015(6):189-190.endprint