縣（區）級開放大學探索農村老年教育新模式思考

顧曉霞+張一之

摘 要：老年教育是社會教育的重要組成部分，是開放大學引領老年教育項目研究的主要方式。隨著國內老年人尤其是農村老年人物質生活水平的整體提高，對生活質量的追求日益迫切，開放大學尤其是縣（區）級開放大學處于基層，應積極順應形勢，努力探索服務農村老年教育的新模式。本文主要以武進開放大學在實踐探索中的相關思考進行分析。

關鍵詞：開放大學；老年教育；課程資源

一、 現狀概述

隨著我國老齡化發展速度的加快，老齡人口的規模越來越大。2015年底，全國60歲以上老年人占總人口的16.1%，常州市60歲以上人口有80多萬人，更是占到戶籍人口的22%，預計到2020年將占到30%左右，故發展老年教育是夕陽事業，朝陽工程，關系民生，形勢緊迫。

二、 背景分析

近年來，國家相繼出臺系列政策文件，力推開放大學轉型發展。2016年1月，《教育部關于辦好開放大學的意見》指出，開放大學要“堅持面向基層、面向行業、面向社區、面向農村，廣泛開展職工教育、社區教育、老年教育、新型農民教育和各類培訓，突出人才培養特色和學校辦學特色”；2016年7月，教育部等九部門聯合印發了《關于進一步推進社區教育發展的意見》，提出要充分發揮開放大學、縣級職業教育中心等在農村社區教育中的骨干和引領作用；2016年10月，國務院辦公廳印發了我國首個《老年教育發展規劃（2016-2020）》，明確要求探索以開放大學為主體建設老年開放大學，“要促進各類教育機構開放”，“為全體老年人創造學習條件，提供學習機會，做好學習服務”；2016年11月，《關于在全省開放大學系統建設老年開放大學的通知》要求到2017年底，江蘇依托各市縣開放大學建設五十所老年開放大學，延伸至養老機構，建成二十個“養教聯動”示范基地，輻射社區，建設三十個示范性的“學習苑”。

三、 對策建議

作為縣（區）級學校，武進開放大學正積極順應形勢需要，主動承擔社會責任，認真貫徹各級文件精神，因地制宜加快推進社區教育尤其是老年教育，從而更好服務全民終身學習，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（一） 做好全省首家“養教聯動”示范基地品牌建設

武進開放大學與常州市金東方頤養中心牽手，于2017年3月15日成立全省首家“養教聯動”示范基地。為豐富內容和形式，提升服務質量，更好推進“養教聯動”示范基地建設，要做好以下三方面工作：

1. 精準對接，共建居民“需要的基地”。根據金東方發展的戰略定位以及常住居民的需求開設課程，不斷滿足多樣化的學習需要，尤其要加大對常州地方文化課程的開發力度，不僅使本地居民感受到身邊的文化，更要幫助外地來金東方養老的朋友更好融入常州，使他們成為具有常州元素和歸屬感的幸福市民。

2. 精心準備，共建居民“喜歡的基地”。教師授課應結合老年居民的學習特點，以“體驗式學習”為主要方法，創設有趣、實用的互動氛圍，帶動老年朋友舒心地學、開心地做。還可以挖掘老年人力資源，將德藝雙馨的老年學員引入學校客座講師資源庫，讓他們和青年學生一起分享自己寶貴的人生經驗和技能才藝，在幫助青年學生成長的過程中實現自身價值，真正做到老有所樂、老有所為。

3. 精致服務，共建居民“溫暖的基地”。通過精選優秀青年師生，對其在康復技術、常見慢性病預防、養老理念等方面進行系列的培訓，持證上崗，培養一批高質量的青年師生志愿者隊伍，嘗試與老年朋友同吃同住，相互給予和分享，老少同樂，共同成長。

（二） 以開放大學為龍頭，整合社會資源，不斷擴大社區教育尤其是農村老年教育覆蓋面

以“養教聯動”示范基地建設為核心，通過課程推送、志愿服務、江蘇開放大學在線優質學習資源免費共享等多種形式，逐步在武進區所有鄉鎮（街道）掛牌“武進開放大學某某社區（街道）學習點”。作為區級開放大學，應積極服務農村、鄉鎮社區，努力探索具有武進特色的社區教育模式。今年已經授牌的是武進開放大學前黃鎮社區居民學習點，這是在區內設立的首家社區居民學習點，將通過師生志愿者把終身學習的理念以及優質課程送到前黃鎮各個社區，努力創建滿足人民群眾精神需求、提高人民群眾文化素質的綜合服務大平臺，在區域內形成示范引領、輻射帶動作用，讓更多的居民尤其是農村老年居民享受到優質教育資源服務。今后建立居民學習點這一發展模式將逐步推廣到更多的鄉鎮街道，將成為完善武進鄉鎮終身教育體系，加快建設學習型城市步伐的重要舉措。在武進職教資源整合到位之后，還可以在城區建設市民體驗中心和游學項目。這是具有常州特色農村老年教育模式的有益嘗試，也是推動常武地區老年教育事業新發展的實干舉措。

（三） 經費支撐需求

大力開展社區教育、老年教育，離不開各級政府的支持。在啟動階段，所有項目都是公益開設，開班費用、建設費用主要由財政下撥的社區教育經費中列支，但杯水車薪難以長期支撐。如能設立老年教育專項經費支持開放大學推展此項工作，將會更好促進老年教育成為真正增進老年人福祉的重要內容。

參考文獻：

[1]教育部關于辦好開放大學的意見[Z].2016.01.

[2]關于進一步推進社區教育發展的意見[Z].2016.07.

[3]老年教育發展規劃（2016-2020）[Z].2016.10.

作者簡介：

顧曉霞，江蘇省常州市，武進開放大學。

張一之，江蘇省常州市，前黃鎮成人教育中心。endprint