基于青島“11.22”中石化輸油管道泄漏爆炸事故預防研究

魯明程　肖寒　左兵

【摘 要】隨著我國石油開采量的不斷提升，石油運輸過程中的爆炸事故也頻頻發(fā)生。本文基于青島“11.22”中石化輸油管道泄漏爆炸事故，介紹了事故的發(fā)生過程，事故的調查結果，并分析了事故發(fā)生的原因，給出了相應的預防措施，為輸油管道的安全管理提供參考。

【關鍵詞】輸油管道；爆炸事故；事故調查；事故預防

1 事故概況

北京時間2013年11月22日凌晨2時45分，位于青島秦皇島路路段的中石化輸油管道發(fā)生原油泄漏事故，事故發(fā)生后，原油通過地下水渠大量流入膠州灣水域內，造成了膠州灣水域大面積的污染，嚴重破壞了膠州灣水域的生態(tài)平衡，也對附近區(qū)域居民的正常生活造成了重大影響[1]。事故發(fā)生后，路政、消防、公安、中石化等相關部門迅速啟動應急預案，通過挖掘機、液壓機開鑿輸油管道破裂地帶，以期對輸油管道進行及時修補控制原油泄漏，但在開鑿期間發(fā)生了爆炸事故[2]。爆炸導致輸油管道破裂附近五公里范圍內的地下預制構件蓋板被全部炸開，地下電暖及通訊線路全部損壞，并導致62人死亡、136人受傷，初步統(tǒng)計直接經濟損失高達7.5億元[3]。

2 事故原因及性質分析

2.1 事故直接原因

事故的直接原因包括輸油管道所處地理位置的地質水文環(huán)境，以及事故發(fā)生后搶險人員動用挖掘機、液壓機直接作業(yè)等原因。一方面，通過對事故發(fā)生地地下水文地質調查研究，結果表明該地段地下土壤中的鹽堿含量超高，地下屬于潮濕、腐蝕性強的水文環(huán)境，輸油管道長年埋在該環(huán)境中，導致輸油管道腐蝕嚴重，局部管道外殼脫落嚴重，強度大幅降低，最終導致原油從輸油管道泄露出來，泄露出來的原油并與地下空氣形成了易燃易爆混合氣體。另一方面，事故發(fā)生后，相關搶險部門立即采取挖掘機和液壓機開鑿管道破損部位的地帶，在開鑿過程中機械打孔產生了火花，引燃了地下輸油管道破損部位的易燃易爆混合氣體，最終導致大范圍輸油管道爆炸事故的發(fā)生。

2.2 事故間接原因

（1）中石化集團安全管理部門每年都會制定全年輸油管線安全檢查計劃，但在檢查過程中，未深入排查地下輸油管線存在的事故隱患，更未對事故隱患及時采取相應的事故預防措施。

（2）中石化集團秦皇島輸油路段管理部門也未對該路段下輸油管線進行有計劃的隱患大排查工作，致使集團總部及分管該路段輸油管線安全的管理部門均未知曉該路段的重大安全隱患，更未及時采取相應事故預防措施。

（3）事故發(fā)生后，搶險救災部門未嚴格按照應急預案的計劃，未對事故路段的損毀情況進行預選評估，未對泄露的易燃易爆混合氣體進行檢查，而是直接動用挖掘機、液壓機設備進場開鑿路段，作業(yè)違規(guī)程度嚴重。

2.3 事故性質

該輸油管道泄漏爆炸事故損失嚴重，直接經濟損失高達7.5億元，并且造成62人死亡，136人受傷，不僅是一起特別重大的事故，而且是一起生產安全責任事故。

3 預防措施研究

上文通過對青島“11.22”中石化輸油管道泄漏爆炸事故進行了分析，包括介紹了事故的概括，事故發(fā)生的直接原因間接原因，以及對事故的性質也進行了分析。為了保障石油運輸?shù)陌踩裕岢鋈缦聨c預防控制措施：

3.1 輸油管線的布置應符合規(guī)范要求

隨著我國石油開采的量逐年增加，地下輸油管線的布置量也在逐年增大，造成統(tǒng)一路段存在多條輸油管線，管線相互交叉重疊的現(xiàn)象，管線的交叉重疊在提升輸油量的同時，也埋下了很多事故隱患。因此應根據(jù)國家相關規(guī)范，例如《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》的要求，對地下輸油管線的鋪設進行合理的評估，在加大輸油量的同時充分考慮地下輸油線路存在的安全隱患，做到知曉隱患、排插隱患、消除隱患，保證油氣儲運的生產安全。

3.2 加大并落實安全檢查工作

隱患是無處不在的，但是通過安全檢查、安全排查工作，能大幅降低隱患轉換成事故的概率，安全檢查、安全排查是保障每一個企業(yè)安全生產最簡單最有效的方法。企業(yè)總部，以及下屬各分公司、部門均應指定相應的輸油管線安全隱患年度檢查排查工作計劃，公司各層領導應重視隱患檢查排查計劃，制定相應的安全責任制度，對未落實輸油管線安全工作的責任人處以責罰，用規(guī)章約束責任人，使責任人主動重視并落實安全檢查排查的工作，在完成安全檢查排查的工作后，各部門負責人應及時對排查結果進行整理，對存在的隱患及時提出預防措施并落實預防措施，措施落實后還應及時及時檢查措施的實施效果，并上報上一級單位備案。在制定并按計劃開展本企業(yè)的輸油管線安全隱患排查工作的同時，也應該配合國務院各部位關于輸油管線安全工作的建議，比如要定期按照《國務院安委會關于開展油氣輸送管線等安全專項排查整治的緊急通知》的要求，對本企業(yè)所屬所有地下輸油管線開展進一步的安全隱患排查，及時對隱患進行防治，避免事故的發(fā)生。

3.3 制定科學的災后應急預案

隱患由于所發(fā)生位置的不確定性，所發(fā)生時間的不確定性，在采取科學布置輸油管線，嚴格落實輸油管線安全隱患排查的措施后，依然還有發(fā)生事故的可能性。因此企業(yè)內部也應制定相應的災后應急預案，以便事故發(fā)生后能及時啟動應急預案開展救援工作，將事故損失降至最低。企業(yè)應根據(jù)不同事故類別來指定多個系統(tǒng)全面的應急預案，比如針對輸油管道原有泄露事故制定專門的泄露應急預案，對輸油管道爆炸事故制定專門的爆炸應急預案，對輸油管道同時存在泄露和爆炸的事故制定泄露與爆炸事故同時響應的應急預案等等，做到依據(jù)現(xiàn)場事故類型及時響應相應的應急預案，以合理開展災后事故的搶險工作。

【參考文獻】

[1]楊葉.傳統(tǒng)媒體如何改進突發(fā)災難事故的報道——以“11·22青島輸油管道爆炸”事件為例[J].武漢交通職業(yè)學院學報，2014，16（3）：49-51.

[2]楊浩.石油化工企業(yè)消防安全問題及防火對策的綜合探討[J].消費電子，2014，12：242-243.

[3]仇九子.青島市“11·22"東黃輸油管道泄漏爆炸事故處置分析[J].中國應急救援，2014（1）：42-44.endprint