林樺
【摘 要】隨著我國經濟的不斷發展以及電網安全需求的長期高企,電網企業作為當前社會發展的主要支柱,在當前的社會發展中起到了至關重要的作用。為了確保電網企業的健康發展,必須不斷強化電網企業紀檢監察工作。本文對現階段的電網企業紀檢監察工作進行了探討,并提出了相關問題和相應的策略。
【關鍵詞】電網企業;紀檢監察;策略
0 前言
電網企業關系著社會的發展和人們的日常生活,在當前的社會中占據了重要的地位。同時受到社會的廣泛關注。在當前高速發展的的時代背景下,電網企業發展空間得到不斷提升,但也充滿風險和挑戰。在電網企業中設立紀檢監察部門,就是為了保證電網企業長期健康發展,為企業發展保駕護航,其作用日益凸顯,應該得到企業內部的高度重視。
1 當前新形勢下電網企業紀檢監察工作的必要性
隨著我國經濟建設日新月異,電網企業在當前國家經濟建設和人們生活中,起到舉足輕重的作用。電網企業在不斷發展壯大的過程中,難免會滋生出各種腐敗現象。電網企業紀檢監察工作開展好壞,不僅關系著電網企業的健康發展,也關系著國家能源安全和國民經濟命脈。加強黨風廉政建設和反腐敗工作是當前新形勢下的政治要求和大局需要,因此必須充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,務必從講政治的高度,堅持黨風廉政和中心工作并重,全面落實“一崗雙責”,為電網企業發展提供堅強的保障。
2 電網企業紀檢監察工作中出現的問題
2.1 主體責任落實不到位
少數電網企業干部員工,對黨風廉政建設和反腐敗工作認識方面還存在偏差,遵規守紀意識和自覺接受監督意識薄弱。少數領導在履行黨風廉政建設主體責任方面還不夠積極主動,對本單位、本部門的黨風廉政工作不重視,思想認識不到位,對落實黨風廉政責任制建設工作仍然停留在學習領會上或口頭上,具體措施不多、成效不大。一些基層單位沒有組織足夠力量開展日常監督,不能及時發現問題,抓早抓小,導致電網企業紀檢監察工作不能有效提升。
2.2 監督責任落實不到位
電網企業管理涉及方方面面,工程項目點多面廣,日常業務流程復雜、環節多、資金量大,這既是對企業管理人員的考驗,也對紀檢監察人員日常監督提出更高的要求,尤其是在廉政風險管控方面,目前還存在著一定的薄弱環節,還無法做到全流程、全方位監督,關鍵領域監管有效性還不高,業擴工程、工程建設、集體企業管理等業務領域還不同程度存在廉政風險。
2.3 基層單位紀檢監察人員的素質有待提高
紀檢監察干部作為監督執紀問責的執行者,要能戰斗、敢戰斗、善戰斗。但一些基層單位紀檢監察人員專業知識弱化,對所監督對象的業務不夠熟悉,思想認識不到位,工作主動性不強,存在畏難情緒,喜歡作老好人。一些基層單位紀檢監察人員配備不足,人員老化,部分紀檢監察人員身兼數職,日常工作中無法聚焦主業主責,在一定程度上影響本單位紀檢監察工作的有效開展,導致紀檢監察人員在企業中無法發揮出應有的作用。
3 對紀檢監察工作進行強化管理的措施
3.1 強化主體責任落實
一是強化責任擔當。落實全面從嚴管黨治黨,黨委要嚴格落實主體責任,主動抓、主動管、主動防。黨政主要領導同崗同責,對本單位政治生態負責,班子其他成員認真落實“一崗雙責”,扛起風險管控責任。職能部門“管業務管廉潔、管風險”,一竿子插到底,加強橫向協同和縱向監督檢查。二是層層壓實責任。逐級細化責任清單,抓住“關鍵少數”,推進責任鏈條層層向下延伸、向末端傳導,激發擔當精神。嚴格落實談話制度,特別是分管領導與業務部門負責人的提醒約談、部門負責人與部門關鍵崗位人員的提醒談話,要做到約談數量上符合要求、內容上聚焦風險、記錄上有跡可尋。嚴格落實報告制度,逐級匯報履責情況,每半年分管領導向公司黨政主要領導、業務部門向分管領導當面報告業務范圍內的黨風廉政建設情況。三是加強履職問責。按照“誰主管誰負責”原則,強化問責剛性,推動問責制度落地生根、見到實效。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、不作為亂作為的,要敢于問責、曝光;對該問責而不問責的,也要嚴肅問主體之責、監督之責、領導之責,讓失責必問、問責必嚴成為常態。落實“三個區分”要求,堅持“四看”容錯標準,旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責。
3.2 加強紀檢監察監督工作
一是加強協同監督。紀委要認真履行監督責任,加強對同級領導班子尤其是黨政主要負責人的監督,定期畫像,發現重大問題及時報告。健全黨委專題研究、班子成員專門部署、職能部門專業監督工作機制,以發現風險隱患為重點,緊抓“查、防、控”三個環節,分層分解落實。集約法律、財務、審計、運監、輿情等監督職能,發揮專業主體監督優勢和數據平臺作用,著力揭示風險,查找偏差,補齊短板。二是加強易發風險領域的日常監督和重點管控,有效防范人員廉潔從業、八項規定執行、選人用人和嚴重損害群眾利益等問題。做好崗位廉潔風險季度排查評估和預警處置分析等工作,最大限度降低廉潔風險的發生。健全問題線索移交機制,下發廉政風險告知書,加大處罰和整改問責力度。三是突出查處重點。嚴格落實中央八項規定精神,全面排查違反中央八項規定精神問題,嚴厲查處各種形式的違反中央八項規定精神行為,確保中央八項規定精神不折不扣貫徹落實;對照“兩準則三條例”,聚焦“六大紀律”,著力發現和嚴肅處理黨員干部違反中央八項規定精神、損害企業及職工利益、以權謀私等方面問題。堅持“一案兩報告”“一案雙查”制度,深刻剖析典型案例、查找癥結,堵塞漏洞,既查當事者,也查管理者、監督者。
3.3 強化紀檢監察人員思想和業務素質
打鐵還需自身硬,紀檢監察干部一要認真把握縱深推進全面從嚴治黨的深刻內涵和核心要義,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,不斷增強“四個意識”,提升政治素養,堅守政治信仰,站穩政治立場、把準政治方向,堅決執行和忠實捍衛黨章黨規黨紀。二要熟練掌握并綜合運用廉政談話、函詢、約談、組織處理等多種手段,持續改進紀律審查方式。定期參加學習培訓,不斷提高履職能力和紀律檢查工作水平。三要嚴肅執行紀律審查工作規定,聚焦主業主責,專注于監督執紀問責,通過優化監督力量和資源調配,開展交叉監督檢查和聯合協同監督,不斷加強權力運行監督,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,建立健全有效監督體系。
4 總結
黨的十八大以來,中央堅持全面從嚴治黨,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,旗幟鮮明加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。在全國國有企業黨的建設工作會議上,習近平總書記用“六個力量”對國有企業作出新的歷史定位,明確新形勢下加強國有企業黨的建設工作的“四個堅持”總要求,為深入推進黨風廉政建設提供了科學的行動指南。習近平總書記還在中國共產黨第十九次全國代表大會的報告中指出全面從嚴治黨永遠在路上。
近年來電網企業在黨風廉政工作中,緊緊圍繞全面從嚴治黨,強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,責任制落實力度不斷加大。電網企業廣大紀檢監察人員聚焦中心任務,忠誠履職擔當,為企業和諧穩定發展提供強有力的保障。
【參考文獻】
[1]羅振超.當前電網企業紀檢監察工作中存在的問題與對策[J].經濟,2017(2):213-213.endprint