民政檔案服務民生的“變”

2009年，我大學畢業后就進入縣級民政部門工作，一直從事材料和檔案管理工作。彈指間，十年即將過去，親眼見證了合陽民政事業改革發展的日新月異，也目睹了民政檔案事業的轉型與升級，變化與進步。

“檔案”，每一個人從出生、上學、就醫、就業等等，便會有出生檔案、學籍檔案、醫療檔案、駕駛檔案、人事檔案伴隨一生。起初在辦公室從事收發文工作，每一份文件的收發、傳閱、歸檔，看似簡單的傳送過程，其實就是一份紙質檔案產生并發揮作用的過程。辦公室收發文件只是綜合類檔案的一部分，事實上，民政部門作為社會事務綜合管理的職能部門，具體包括30余個大項70多個小項職能，涉及優撫、安置、婚姻、地名等等重要事項，民政工作的特點決定了民政部門形成的檔案不僅種類多、數量大，再加上民政服務對象既有最困難的人，也有最可憐的人，且有最可愛的人，還有最幸福的人，服務對象的多樣性決定了民政檔案的專業性強、管理復雜、十分重要。

剛上班的時候，辦公室領導安排我查找一份前兩年的文件，我先是在文件登記本上找了大半天，千辛萬苦查到文號，又是從檔案柜里翻了半天，費好大勁總算“完成任務”。還有一次，一位20年前退伍的退役軍人來提取自己的檔案，由于那時候設備落后，沒有專門的柜子存放，也沒有建立登記，工作人員硬是“大海撈針”，從一堆檔案中費盡周折找到。

信息化、標準化、網絡化為檔案管理帶來了革新，為民政檔案管理插上了方便快捷、高效便利的翅膀。過后幾年，檔案管理有了明顯的進步：從原來一字一句手寫登記收發文，到現在建立了收發文件電子歸類目錄，查閱起來更加方便快捷；從原來份份文件都需要來回奔波取送，到現在建立了方便快捷的公文傳輸系統，幾分鐘文件就傳輸完畢，省人省力；從原來成堆檔案亂放一起，到現在設立了獨立的檔案管理室，分門別類，裝訂有序，擺放整齊；從原來退役士兵檔案混雜一起，到現在60多年來萬余份退伍軍人檔案按年度建立起電子檢索目錄，存放統一整齊、查詢查找便捷；從原來一無所有的農村低保資料，到現在花費10萬元建成了密集數字化檔案室，6組密集檔案柜存放檔案近8000盒，一戶一檔，建立起電子和紙質“兩個檔案”，專人智能化管理，為打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎；從原來的人工核對管理，到現在先后建成了社會救助管理系統、優撫對象管理系統、孤兒管理系統等十大領域信息系統，建立了家庭成員信息核對機制，無縫銜接、全方位比對，真正讓救助實現精準化、精細化。

管理好檔案就是為了更好地服務民生，“為民管檔、為民存檔、為民查檔”是民政人服務群眾、服務社會的莊嚴承諾。不僅是檔案管理技術的進步，檔案管理手段的革新，民政干部加強檔案管理的意識也在不斷增強。如今，民政干部個個參與檔案管理工作的主動性、積極性不斷增強，自覺上交歸檔資料的意識初步形成；個個能加強資料的收集整理歸檔，通過運用現代化、電子化、信息化手段檔案的意識逐漸加強；善于發現檔案線索，完善紙質和電子“兩個檔案”雙保險的方向逐漸明確；重視強化制度建設，一套保管制度、保密制度、借閱制度、提取制度、檔管理制度等在內的科學完備的規章制度已經逐步建立。

現在，電子化的公文傳輸系統，讓一份文件幾秒鐘“游遍全城”；信息化低保檔案管理軟件，一點擊檔案便會自動顯現；一排排按年代整齊排列有序的退役軍人檔案柜，讓管理者想找哪個都不再是難事。檔案管理的變化，檔案管理意識的變化，檔案管理技術的變化，不僅僅是手段的革新與換代，更多的是帶來服務民生、服務群眾、服務社會的變化，讓服務民生更加便捷、更加高效、更加讓群眾滿意。