地方傳真

江西省印發養老服務設施公建民營暫行辦法

為全面放開養老服務市場，鼓勵、規范社會力量參與公辦養老服務機構改革，近日，江西省民政廳印發《江西省養老服務設施公建民營暫行辦法》，該《辦法》共5章27條，主要明確了全省政府投資興建或購置并擁有所有權的養老服務設施，要通過法定程序委托給具有一定資質的企業或社會組織運營。同時，該《辦法》提出，通過招標取得的運營方應當按規定建立健全安全管理、醫療衛生、餐飲服務、財務、檔案、老年人能力評估等規章制度，獨立承擔運營過程中發生的債權債務和法律責任。

（肖守淵）

山東省青島市加強行政規范性文件管理

近日，山東省青島市民政局在完成對現行地方性法規政府規章和行政規范性文件清理的基礎上，又出臺《關于加強行政規范性文件管理工作的通知》，推出加強行政規范性文件管理新舉措。該《通知》要求，出臺規范性文件必須嚴格執行統一登記、統一編制登記號、統一公布“三統一”的制度和必須經過合法性審查、集體研究并廣泛征求意見等環節來組織實施。并對規范性文件的認定、起草要求、簽發必經流程和備案審查、期滿后的續期工作等作出詳細規定。同時，青島市民政局還建立了對規范性文件管理的長效機制，注重加強對規范性文件備案工作的日常監督和考核。

（蔣平）

安徽省滁州市積極探索互聯網+民政工作新模式

近年來，安徽省滁州市民政部門積極探索互聯網+養老工作新模式，在養老服務方面進行卓有成效的嘗試。2017年5月，該市建立全市智慧養老信息平臺，一年多來已陸續接入1172位老人信息并提供服務9843人次，發放智能終端1120臺，為弱勢及有需要的老年群體安裝居家養老智能呼叫系統，提供家政預約、醫療保健等助老服務。此外，由滁州市民政局與中國科學院合肥智能機械研究所、滁州學院信息分院為主體簽訂合作協議，共建大健康與養老產業研究院，利用大數據研發智慧健康養老新技術與新產品，開展多元化的智慧健康養老服務試點，建設智慧養老服務體系及示范城市。

（王啟龍）

四川省布拖縣讓特殊困難兒童有保障

近日，四川省布拖縣全面開展特殊困難兒童清理普查工作。對父親死亡母親改嫁、父親死亡母親服刑或母親死亡父親服刑、父母雙方服刑、父親死亡母親重殘或父親重殘母親死亡的特殊困難兒童實施救助，每人每月補助385元。為切實做好特殊困難兒童的基本生活保障工作，布拖縣加強組織領導、層層壓實責任，目前，布拖縣為2896名農村特困兒童發放生活保障縣級、省級、州級補助493.92萬元。

（阿都日以 羅 立）

貴州省都勻市部署打擊整治非法社會組織專項行動

近日，貴州省都勻市順利召開打擊整治非法社會組織專項活動視頻會。根據實施方案，本次專項行動打擊整治的重點對象主要是利用“一帶一路”“軍民融合”“精準扶貧”“鄉村振興”等國家倡議名義騙錢斂財和冠以“中國”“中華”“國際”“貴州”“全省”“全州”等字樣開展活動的非法社會組織。會后，都勻市民政局、市公安局還將聯合正式印發《都勻市打擊整治非法社會組織專項行動方案》，對社會組織和非法社會組織及其活動進行摸底排查，堅持依法打擊和源頭治理相結合，集中取締一批非法社會組織，查處一批利用非法社會組織實施違法犯罪活動的案件。

（黃薇薇）

江蘇省太倉市“三優三促”加強收養家庭能力評估

近期，江蘇省太倉市通過“三優三促”舉措，充實評估過程資料，豐富收養評估意見書內容，保證被收養兒童利益最大化。 一是優化操作流程，促進評估能力不斷完善。由第三方收養評估機構通過對收養家庭的約見面談等，出具收養家庭能力評估報告。二是優化佐證材料，促進評估實效不斷突顯。由第三方收養評估機構進一步完善評估材料檔案。三是優化詢問交流，促進評估水平不斷提升，為下一步對特殊案例進行可行性論證提供依據。

（袁 曄）

湖北省荊州市大力推廣全國志愿服務信息系統

為大力推廣運用全國志愿服務信息系統，湖北省荊州市民政局將志愿者注冊與貫徹落實《志愿服務條例》相結合，積極協調市文明辦，于近日印發了《關于推進志愿者注冊工作的通知》。《通知》明確要求：第三季度前，該市全國文明單位干部職工注冊志愿者人數比例不低于95%，省級文明單位干部職工注冊志愿者人數比例不低于90%，市級文明單位干部職工注冊志愿者人數比例不低于85%，其他單位干部職工注冊志愿者人數比例不低于80%。自5月起，將每月通報各區、各單位志愿者注冊工作進展情況。同時明確凡未達到比例要求的單位一律取消當年度文明單位獎勵，依此類推，直至取消文明單位資格。

（朱玉龍）

湖南省澧縣召開集中學習扶貧政策暨結對幫扶工作推進會議

近日，湖南省澧縣民政局召開集中學習扶貧政策暨結對幫扶工作推進會議。會議集中傳達了全縣脫貧攻堅相關會議精神，通報了省常態化督導組督導脫貧攻堅工作反饋的突出問題，全面部署了結對幫扶工作：一是要切實提高政治站位，二是要落實行業扶貧責任，三是要切實改進工作作風。要求全體干部職工不斷熟悉了解扶貧政策，熟悉扶貧戶基本情況，按照要求做好扶貧幫扶工作。據了解，澧縣民政局共有扶貧幫扶點村兩處，共結對幫扶104戶貧困戶。

（賀 力 譚小紅）

江蘇省揚州市廣陵區完成社區治理網格劃分工作

為貫徹落實中央和省市區委關于創新社會治理部署要求，切實提升基層社會治理管理質量和水平，著力推進全要素網格化，江蘇省揚州市廣陵區在街道、社區現行區劃框架下，按照“全域覆蓋、無縫銜接，規模適度、邊界清晰，因地制宜、便于服務”的原則，以大型封閉式小區、老式開放型小區、老城區居民區三種形式為主，按照300戶左右設置一個網格，共劃分了859個網格，其中786個綜合網格，73個專屬網格。網格化工作將進一步推動社區治理創新，使管理服務的觸角延伸到社會的最末端，為居民提供全面服務、精準服務。

（田 婷）

內蒙古自治區錫林郭勒盟2家社會組織獲中央財政資金支持75萬元

近日，民政部發布2018年中央財政支持社會組織參與社會服務項目463個立項名單中，內蒙古自治區錫林郭勒盟有2家社會組織成功立項。2018年中央財政支持社會組織參與社會服務項目申報工作啟動后，錫盟民政局認真研究文件精神，及時發布項目申報信息，成立盟社會組織服務中心項目服務小組。經申報，錫林郭勒盟心理衛生協會轉移進城農牧民貧困弱勢人員心理干預社會工作服務示范項目和西烏珠穆沁旗心理衛生協會牧區隔代撫養兒童心理援助發展示范項目共獲得中央財政項目資金支持75萬元。

（白斯楞）

寧夏回族自治區平羅縣五項措施做好臨時救助工作

為充分發揮社會救助“救急難、托底線、可持續”的作用，實現救助人群的全覆蓋，解決困難群眾的實際需求，寧夏回族自治區平羅縣民政局采取五項措施，推動困難人群申請臨時救助工作。一是高度重視，加強組織領導，妥善解決好城鄉貧困居民的突發性、臨時性生活困難。二是根據《寧夏回族自治區臨時救助辦法》的通知文件精神，嚴格按照操作程序組織實施。三是堅持原則，明確救助對象，確保救助工作在公開、公平、公正的原則上有序開展。四是完善臺賬，嚴格資金管理。五是加強對臨時救助資金的管理與監督，強化責任意識。

（曹曉樂）

山東省日照市社會福利院實行痕跡工作法

為促進工作作風的大轉變，以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭抓落實，有效提升整體工作的執行力，近日，山東省日照市社會福利院全面推行“三個一”痕跡工作法，構建起“每日一記、每周一講、每月一評”的閉環運轉流程，做到環環相扣、全程記錄、全程留痕，著力打造“留痕管理、全程可溯、動態監管、表揚先進、鞭策落后”的動態管理鏈，有力推動了各項工作全面推進、抓實見效。通過“日記—周講—月評”網格化管理，切實轉變了工作人員的工作作風，提高了辦事效率，真正使干部職工提前想事、認真干事、高效成事。

（范 玲）

山西省忻州市忻府區著力推進社會保障全覆蓋

今年以來，山西省忻州市忻府區牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，持續加大民生投入。一是堅持就業優先，突出抓好高校畢業生、退伍軍人、農民工、困難群體的就業創業工作，實現更高質量和更充分就業。二是堅持深入推進社會保障全覆蓋，堅持提高農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。三是堅持大力發展養老事業和產業，堅持整村搬遷孤寡老人供養與日間照料中心建設相結合。四是堅持完善殘疾人救助等制度，開展形式多樣的扶貧助殘活動。五是堅持健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系，滿足人民群眾美好生活新需要。

（宮殿煜）

陜西省合陽縣“四個到位”做好流浪乞討人員救助管理工作

近年來，陜西省合陽縣不斷加大工作力度，完善工作措施，確保流浪乞討人員救助管理工作落到實處。一是救助政策宣傳到位，共向廣大群眾發放宣傳單1萬余份，制作系列宣傳版面10余板塊。二是專項活動組織到位，完善在高溫、嚴寒等惡劣天氣情況下救助流浪乞討人員應急預案。三是工作措施落實到位，堅持站內救助和巡查救助相結合，對轄區內的重點地區進行24小時不間斷巡查。四是對于不愿接受救助的，及時送去消暑或防寒物資，并給予聯系方式和愛心救助引導卡。

（范 鵬）

安徽省巢湖市強化低保與扶貧制度銜接

近日，安徽省巢湖市民政局聯合市扶貧辦下發《關于全面開展符合低保條件的建檔立卡貧困人口排查認定工作的實施方案》的通知，對符合低保條件的農村貧困人口實行政策性兜底保障。一是加強組織領導，各鄉鎮（街道）要將“兩項制度”銜接工作納入重要議事日程，科學制定實施方案。二是把握時間節點，準確掌握基礎信息。初步排查認定后，經審核審批程序，及時將符合低保條件的貧困人口納入保障范圍。三是嚴格監督檢查，及時總結推廣成功經驗和做法。四是建立長效機制，要實施動態管理，及時將新增符合條件的建檔立卡貧困對象納入保障范圍。

（李 婧）

福建省政和縣舉辦2018年養老護理員培訓班

近日，福建省政和縣民政局在縣社會福利（光榮）院舉辦2018年養老護理員（初級）培訓班。此次培訓，福建省采取“送教上門”的方式，培訓內容主要包括兩個方面：一是理論基礎講解。臨終關懷、社工角度下的社會工作等養老護理基礎知識；二是技能實操訓練。臥床更單、床上擦浴、翻身預防壓瘡、輪椅運轉、噎食急救、心肺復蘇、穿脫衣褲、體位移動等老年人日常生活照料技能。通過此次培訓，全縣養老護理人員的持證上崗比例大大提高，為政和縣養老服務發展提供人才保障。

（宋文霞）

貴州省金沙縣“五個加強”抓好留守兒童關愛保護

貴州省金沙縣民政局落實五項措施，抓好留守兒童關愛救助保護工作。一是成立工作領導小組，并增設了留守兒童困境兒童關愛保護中心。二是建立健全黨政聯席會議、安全隱患排查治理等一系列制度機制并有效運行，強有力推動了工作的開展。三是加強落實監負責任。留守兒童父母、委托監護人、所在村（社區）委員會簽訂《三方委托監護協議》8912份和《委托監護責任確認書》2488份，督促留守兒童父母切實履行監護的主體責任。四是根據留守兒童居住環境、監護情況、心理健康等方面進行風險等級評估。五是落實困境兒童基本生活保障政策加強生活保障。

（吳茂竹）

廣西壯族自治區藤縣開展2018年防災應急救援演練

近日，為提高全縣民政系統干部職工災害應急反應能力，進一步提升自然災害社會救助應急能力，廣西壯族自治區藤縣民政局在靈東水庫組織開展2018年民政系統災害應急救援演練活動。 此次演練旨在檢驗全縣民政系統的災害應急反應能力，進一步提高防災減災救援水平。演練中，全體成員快速反應、協同配合，分別進行了受災害威脅群眾的應急疏散、沖鋒舟水上應急救援、帳篷架設和災民安置等科目的演練。此次模擬自然災害應急救援的成功演練，積累了演練救援的實戰經驗，也進一步增強廣大干部職工的安全意識、責任意識和全局意識。

（楊 馳 凌艷芬）

河南省平輿縣全面啟動城市低保核查

近日，河南省平輿縣民政局抽調14名工作人員組成6個組，對全縣現有享受城市低保對象進行一次全面核查。核查主要任務：一是健全機制。進一步建立健全低保申報程序，創新管理手段。二是專項核查。對全縣現有城市低保對象進行一次全面核查，據實保障。三是促進公平。進一步強化管理和監督，全面實現陽光低保，維護公平正義。通過核查，切實從根本上解決在城市低保工作中存在的問題，推動平輿縣城市低保工作向科學化、制度化、規范化管理轉變，真正做到“動態管理”下的應保盡保。

（馮光輝）

湖北省興山縣召開精準扶貧專題研究會

近日，湖北省興山縣民政局召開精準扶貧工作專題研究會，局機關全體幫扶干部及駐村工作隊員參加。會議學習了四月份全縣精準扶貧工作情況通報，了解各鄉鎮、幫扶單位的扶貧重點問題、考核排名情況。各幫扶隊員就幫扶戶的基本情況和重點問題相互進行了交流，針對存在的重點問題，開展討論，進行專題研究，提出了解決辦法。會議對近期扶貧工作進行了強調，要求提高政治站位，增強精準脫貧信心；圍繞重點問題，迎難而上補齊短板；切實增強脫貧攻堅的緊迫感和責任感，全力以赴打好脫貧攻堅戰。

（萬玲娥）

湖南省安鄉縣開展“法在你身邊”普法活動

自5月上旬湖南省第十三屆五月農村法制宣傳月活動啟動以來，湖南省安鄉縣民政局開展了以“加強農村法制宣傳，提高群眾法律素質，服務深化改革”為主題的，采取多種形式廣泛深入地開展了“法在你身邊”普法活動。安鄉縣民政局就全縣的社情民意、群眾關注的熱點難點問題及優撫對象的優待撫恤、退役軍人接收安置、城鄉救災工作、災區生產自救工作和城鄉居民最低生活保障制度，對民政局工作的意見和建議等，將《婚姻法》《收養法》《村民委員會組織法》《未成年人保護法》《城市居民最低生活保障條例》等與民眾維權密切相關的法律進行廣泛宣傳。

（何江南）

山東省梁山縣扎實推動農村低保專項治理工作取得重大突破

2018年以來，山東省梁山縣民政局認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理系列重要講話和全國農村低保專項治理工作會議精神，先后出臺《關于建立全縣農村低保五保死亡對象定期核查制度的實施意見》《關于集中排查農村低保五保工作中“優親厚友”問題的緊急通知》《全縣農村低保專項治理工作方案》。通過開展低保專項治理，堅決消除庸政懶政和政策棚架、落實不到位等“中梗阻”問題，確保農村低保政策全面落實到位，讓人民群眾滿意，讓黨委政府放心。

（陳露露 劉 輝）