加強鐵路施工企業財務監察管理

陳廣寧

摘要：鐵路交通是我國重要的出行選擇之一，隨著鐵路企業的不斷發展和壯大，有關鐵路施工方面的財務管理工作也被重視起來。尤其是財務監察方面的工作成為重點關注項目，因此為了能夠保證財務的安全性，增加資金使用的透明度，企業制定了監察管理工作制度和工作標準。文章從財務監察工作內容入手，就目前鐵路施工企業財務監察管理存在的問題進行了詳細的分析，并提出了相應的解決對策，以促進企業的健康發展。

關鍵詞：鐵路施工企業；財務監察；管理策略

隨著社會的不斷發展，鐵路施工企業的市場地位越來越重要，財務監察管理工作也在企業發展過程中具有重要的地位。但是，目前鐵路施工企業的發展過程中，財務監察管理工作仍然存在著一些常見問題，文章從財務監察工作內容入手，就財務監察隊伍不夠完善、缺乏嚴格的執行態度以及職責不明確，缺少健全的獎懲制度三點問題展開了分析，并提出了相應建設完善隊伍、制定嚴格的執行制度以及職責明確化，建立健全的監督管理機制解決對策。詳細情況如下。

一、鐵路施工企業財務監察工作的具體內容

鐵路施工企業涉及的財務管理工作種類繁多，因此在進行監察工作的過程中，需要針對其具體的內容進行詳細的分析，就目前我企業的財務監察工作內容主要包括了資金管理、稅務管理、債權債務管理、資產管理、預算督導、內控制度、接待費管理、會議費管理、福利費管理、培訓費管理以及會計基礎工作等。在這些財務管理項目中，又包含了多個方面的監察內容。因此，當對鐵路施工企業財務進行監察工作的過程中，應針對這些內容進行詳細的監察，以做到監察工作的全面性，提高監察工作的質量。

二、鐵路施工企業財務監察工作存在的問題

（一）財務監察管理工作的隊伍建設不夠完善

在對鐵路施工企業進行財務監察的過程中，財務監察隊伍的建設尤為重要。其實鐵路施工企業財務人員的數量比較少，很少有具備專業專職財務監察的人員，從而迫使很多財務管理人員需要在日常工作中兼職監察工作，造成很多人員具有雙重的身份，既要花精力在財務相應的崗位上工作，同時又要花時間在監察工作上，導致監察工作的管理質量有所降低。另外，很多監察工作都涉及到了財務專業性的知識，需要員工具備一定的專業知識水平，并且有強烈的職業操守，才能將企業的經營情況進行很好的反映。

但是，目前很多鐵路施工企業無法做到這一點，經常會出現違規的情況出現。而且一般財務監察工作人員都需要具備良好的“三素質一資格”，即較高的政治素質，能夠認真的貫徹并且執行黨組織要求的方針和我國的相關法律法規；良好的職業道德，能夠做到堅持原則、實事求是、廉潔奉公并且客觀公正；較強的業務素質，能夠熟悉我國會計業務以及國家經濟法規制度；具有會計師及以上的專業資格證書。但是，在目前的鐵路施工企業財務監察工作中，能夠全部滿足或者滿足大部分條件的監察工作人員還是遠遠不夠，從而影響了鐵路施工企業的健康發展[1]。

（二）缺乏嚴格的執行態度

財務監察工作的執行，需要定期的上報某一特定時間內的財務監察報告，并且將企業制定好的機制進行很好的落實和貫徹，但是在實際上的鐵路施工企業發展中，卻缺乏嚴格的執行態度，導致很多制度成為了擺設，無法得到有效的執行。甚至很多企業在執行的過程中，存在著對禁止內容明知故犯的情況，影響了企業整體的發展利益，降低了監察工作的效率。

（三）職責不明確，缺少健全的獎懲制度

在對鐵路施工企業進行財務監察的過程中，因為職責不夠明確，導致企業缺少健全的獎懲措施。即使鐵路施工企業財務管理方面的人員有限，也需要明確各個員工所要負責的工作內容，明確工作人員的職責所在，以防止事件發生的時候，能夠及時的發現問題的所在并加以解決，并根據員工職責范圍確定相應的獎懲制度。但是，就目前的鐵路施工企業的發展現狀而言，存在著職責不明確，缺少健全獎懲制度的現象，影響了員工工作的積極性，降低了財務工作的效率。從而也給企業的財務監察工作和發展帶來了一定的影響[2]。

三、加強鐵路施工企業財務監察管理的策略

（一）建設完善的財務監察管理隊伍

為了提高財務監察工作的管理效果，需要打造一個比較完善的監察管理隊伍，在企業內部成立財務監察機構，由專業的財務監察管理人員組成，而且監察管理人員的“三素質一資格”需要達到優秀等級，并且工作的過程中保持其工作的相對穩定性。

首先，針對監察工作人員的成立，需要從內部工作人員的平時表現和專業性入手，對監察員工隊伍建設的人員進行實時的考核，確定其專業知識和技能，明確監察隊伍人員的綜合素質，對于通過考核的工作人員進行試用期考核，試用期通過的工作人員直接成立相應監察隊伍，以保障監察隊伍的整體素質情況。

其次，財務監察組織人員應當定期的參加鐵路總公司、路局等組織的培訓，并對培訓的內容進行積極的記錄和學習，制定比較詳細的監察人員培訓計劃，以此提高檢查隊伍的整體綜合素質。并且在培訓期間，企業可以從常態化的培訓和案例化的培訓兩種方式入手展開，對財務監察的業務流程、相關制度以及專業的知識情況進行明確的培訓，通過對以往財務存在的案例情況進行分析，提高監察工作人員的工作經驗，實現工作能力的提升。

最后，完善整個監察的考核制度，定期的對監察隊伍的工作情況進行評價，并且一旦在發現有違規行為的時候，要及時的向違規上級匯報，對存在的問題要進行及時的處理，對在監察過程中發現存在的構成犯罪情況，要上交相關的文件資料，配合司法機關進行及時處理。同時針對一些表現比較先進的人員進行表揚，提高監察隊伍的責任感[3]。

（二）制定財務監察嚴格的執行制度

以往缺少嚴格的執行制度，是因為監察工作的進行是不定期展開進行的，所以在執行的過程中，很多監察組織都是為了應付上級工作，從而在短時間內進行的監察總結，無法及時的對出現的財務問題進行解決。對此，需要企業制定財務監察嚴格執行的相關制度。endprint

首先，在監察工作的進行中，需要按照監察的范圍進行分工，查閱預算或計劃、會計報表、會計賬簿、會計憑證和與監察工作相關的其他文件資料（包括各種介質），并且定期進行財務監察過程記錄，保留監察工作底稿，根據底稿內容進行取證處理，并制作成監察檔案，方便人員查看。

其次，在財務監察工作結束之后，需要針對財務監察的記錄內容進行財務情況分析，將分析的結果上報給企業的領導，經領導確認無誤之后進行簽字確認。同時一旦在認真監察的過程中發現存在的問題，需要制發相關的財務監察建議書，經過商討之后，進行修改的決定，并在10日內向相關領導反映解決的情況，上交處理結果報告書。

最后，如果被提出的處理決策存在不通過的現象，要求在接受處理的10日之內，向相關的財務監察機構提出申訴理由，按照最終復議結果采取執行措施[4]。

（三）職責明確化，建立健全的監督管理機制

將財務監察工作人員的職責明確化管理，確定每個員工的工作職責，并且在一定的時間內針對相應的情況進行相應的獎懲。比方說，一旦在一個季度的監察工作進行中發現有違規的行為，則需要對相關的負責人進行處罰，并根據違反的條例數目給予金額不等的罰款，并要求進行及時的整改。如果一個季度的監察工作結束之后，對工作情況進行了綜合的評價，并且評價成績良好的情況下，可以給予一定金額的獎勵，并落實到相應的工作人員身上。

四、結束語

總之，財務監察工作是鐵路施工企業的重要工作內容，是實現經濟效益穩定的工具。但是就目前鐵路施工企業的監察工作而言，還存在著很大的工作的問題，文章就常見的問題提出了三點：財務監察隊伍不夠完善、缺乏嚴格的執行態度以及職責不明確，缺少健全的獎懲制度，并針對這三點問題，提出了相應建設完善隊伍、制定嚴格的執行制度以及職責明確化，建立健全的監督管理機制解決對策，以此促進鐵路施工企業的持續發展，加強財務監察管理工作質量。

參考文獻：

[1]王偉鴻.淺析如何加強鐵路施工企業財務管理工作[J].經營管理者，2016（19）：161.

[2]秦霽.淺談鐵路企業財務監察工作中的問題及對策[J].經貿實踐，2016（08）：188.

[3]柳建軍.試分析企業財務管理的完善和財務監督的加強[J].科技經濟市場，2015（11）：79.

[4]邵子軒.財務監察評價體系的構建研究[J].中國市場，2015（08）：98-101.

（作者單位：成都鐵路工程總承包有限責任公司）endprint