異地辦學之新校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)探究
——以南通大學啟東校區(qū)為例

丁襯襯 曹 陽 張振興 奚漢清

（南通大學杏林學院，江蘇 南通 226007）

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是在符合社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎上應運而生的一種新的教育理念，也是當前高等院校應用型人才培養(yǎng)的目標要求。異地辦學的新校區(qū)在施教、管理等領域大都延用母體學校的模式，不利于新校區(qū)的突破性發(fā)展。而在國家方針政策下的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，是一種全新的嘗試，新校區(qū)可以不受母體學校思想和模式的禁錮，制訂出適合自己發(fā)展的學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的必要性

1、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是高校素質(zhì)教育的主要目標

中共中央辦公廳中發(fā)【1999】9號文《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》中規(guī)定，智育工作者要轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，積極實行啟發(fā)式和討論式教學，激發(fā)學生獨立思考和創(chuàng)新的意識。高等教育要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，切實提高素質(zhì)教育成果。

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是地方經(jīng)濟發(fā)展的動力需要

東校區(qū)專業(yè)定位為服務濱海工業(yè)園區(qū)、服務啟東地方經(jīng)濟建設，是啟東市政府實施科教與人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進啟東經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的核心要素。南通大學啟東校區(qū)對啟東各企事業(yè)單位輸入學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，直接影響啟東市未來經(jīng)濟發(fā)展的走向和發(fā)展高度。

3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)是校本部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的試驗田

由于啟東校區(qū)在人才培養(yǎng)模式上受母體學校制約較小，可以根據(jù)自身的類型、辦學層次、學科特點、所在區(qū)域、教師隊伍結構和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等因素，探索具有區(qū)域和自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。如建構創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)體系，以開設主導課程培養(yǎng)創(chuàng)新能力，增加隱性課程培育創(chuàng)新環(huán)境，強化實踐課程牽引創(chuàng)新項目，由此形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的實踐路徑。啟東校區(qū)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方式也是南通大學對國家文件精神的具體實施，是南通大學素質(zhì)教育的試驗田。

二、我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及問題

1、思想認識不到位

學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的過程比較漫長，成果顯現(xiàn)有延遲現(xiàn)象。校領導雖然意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對學生素質(zhì)教育的促進作用，但也苦于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成本高，失敗率高，很多學校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育演變成了“第二課堂”等形式的實踐活動，這極大的曲解了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本意。

2、理念創(chuàng)新性不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，教師理念傳授和技術指導是關鍵點。很多老師把帶教創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程當做是教學任務量完成的途徑，并沒有花很多精力在更新自身知識上，這勢必導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育源頭的匱乏。

3、成果認同度不夠

學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情度不高。很少學校設立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”專項賬戶及專項經(jīng)費支持，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的經(jīng)濟支持力度較小；沒有制定對實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的成果折算成公共選修課或素質(zhì)教育學分的規(guī)定；缺乏對學生的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果和作品推薦到更高平臺上參加比賽的機制等，因此學生參與的積極度不高。

4、條件支撐性有限

異地辦學的新校區(qū)在建設初期，為了使校園在短時間內(nèi)穩(wěn)定運行，學校將主要精力放在抓教師隊伍建設、教學管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)和教學質(zhì)量評估體系上，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關注度不夠。學生也以低年級學生為主，因此對創(chuàng)新的意識不夠，創(chuàng)業(yè)的積極性不高。新校區(qū)發(fā)展前期，與當?shù)仄笫聵I(yè)單位的聯(lián)系較松散，當?shù)仄髽I(yè)對新校區(qū)的帶動作用不明顯。這也是異地辦學新校區(qū)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方面難以實施的一個重要影響因素。

三、異地辦學新校區(qū)對擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施路徑

中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式是一種新的教育模式，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式并不是創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育模式的簡單疊加，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)造能力是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中更多的是培養(yǎng)學生的綜合能力，讓更多的學生具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，使他們在以后的發(fā)展中有更強的競爭力。因此學校應從源頭上重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式建設。

1、加強管理機構的頂層設計

人才培養(yǎng)方案的制訂和執(zhí)行都要倚仗健全的管理機構，管理機構不健全則無法形成合力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果會大打折扣。如昆明理工大學津橋?qū)W院建立了“六位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式：在校內(nèi)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理委員會，在委員會的指導下，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價。

2、遴選聘請“雙師型”人才

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的選擇上，應優(yōu)先考慮有豐富創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗又有理論修養(yǎng)的“雙師型”人才。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師團隊組建上可采用靈活的形式，兼職專職教師各占一定的比例。如學校可從各領域聘請一批具有創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專家，優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營管理人才，自主創(chuàng)業(yè)成功的私營企業(yè)主等。通過創(chuàng)業(yè)成功人士“現(xiàn)身說法”，講述自身成功經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及應對措施，用真實的案例教學來引導學生。學生甚至可以到兼職教師的創(chuàng)業(yè)基地參觀學習，親身體會創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)歷程。兼專職教師結合教學，從理論教學、案例引導到實地教學，都可加深學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識。學校也可以和企業(yè)進行共同資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師，為了保障此類教師的職稱晉升和與本學系聘任教師的和諧發(fā)展，學校可以從政策層面上規(guī)定：共同資助聘任模式在院系中的開展和實施不會對院系中教師的聘任、評估和晉升等傳統(tǒng)造成明顯的威脅和挑戰(zhàn)。

3、政策重點扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師

高校應允許有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的教師兼職創(chuàng)業(yè)并給予政策上的支持。如允許省內(nèi)在職的高校教師在完成學校、院系以及本部門所承擔工作任務的情況下進行在職創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)所得歸教師個人所有，允許省內(nèi)高校發(fā)明成果的所得收益按一定比例（60-95%）劃歸教師及其團隊。以教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情和成果帶動學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

4、激勵機制激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)激情

十八大以來，國家提出了“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”；習總書記在做黨的十九大報告時更是三次提到“創(chuàng)新驅(qū)動”，并明確表示國家發(fā)展要堅定實施“科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”等戰(zhàn)略部署；教育部第41號令的出臺，同樣強調(diào)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在教學中的重要作用。教育部要求各高校根據(jù)實際情況，將對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的認同標注在《學生管理手冊》中，以“沖抵學分”和“單獨規(guī)定修業(yè)年限”作為保障手段，鼓勵學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。異地辦學的新校區(qū)也應響應國家號召，在政策范圍之內(nèi)，加大對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵機制，如對學生實施學分獎勵、學費減免、專項獎學金、與銀行對接減免創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生貸款利息等優(yōu)惠政策以鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情，具體標準根據(jù)《南通大學杏林學院學生課外學術科技作品申報立項及獎勵暫行辦法》（通大杏林[2016]7號）精神執(zhí)行。也可將學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的成果，折算成公共選修課或素質(zhì)教育學分，對優(yōu)秀的成果或作品，優(yōu)先推薦參加省級或者國家級學科競賽，同等條件下，參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練或?qū)嵺`項目的同學，可優(yōu)先免試推薦攻讀碩士研究生等。只有加大對大學生的激勵力度，才能更大的激發(fā)學生的激情和潛力。

四、南通大學啟東校區(qū)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)模式

南通大學啟東校區(qū)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面是開創(chuàng)了南通大學學生管理史上的先河。首先在調(diào)動學生積極性方面，啟東校區(qū)對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方法多樣，內(nèi)容豐富有趣，學生可根據(jù)自己的興趣愛好有選擇的參與活動，與志同道合的朋友一起組織策劃活動，因此活動參與度高，過程氣氛活躍熱烈，極大調(diào)動了學生的積極性。啟東校區(qū)堅持在保證教學質(zhì)量的前提下，積極為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力的發(fā)展條件：

1、構建創(chuàng)業(yè)教育課程體系、培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力、開展實踐活動，對大學生開展創(chuàng)業(yè)教育,調(diào)動學生積極性。啟東校區(qū)定期邀請業(yè)內(nèi)知名專家學者對學生進行理想教育，幫其樹立正確的三觀，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)志向，調(diào)動學習熱情和主動性；組織學生走進創(chuàng)業(yè)園，不僅促進了同學之間的溝通與交流，提高了學生的社會交往能力，通過與創(chuàng)業(yè)成功人士交流心得體會，還可以在學生心中埋下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。積極大力開展人文教育和創(chuàng)新教育，開展“通識教育大講堂”“名師面對面”等活動，邀請中科院薛永祺院士等名師走進啟東校區(qū)，幫助學生進一步拓展知識結構、開闊眼界，提升低年級學生的創(chuàng)新意識。學院組織學生走進濱海工業(yè)園區(qū)博士園創(chuàng)業(yè)區(qū)，與知名企業(yè)高管、海歸人員、科研人員面對面，學習企業(yè)注冊、產(chǎn)品注冊申報、企業(yè)管理運營等知識。這些都是啟東學子在學院的幫扶下創(chuàng)造性開展的系列活動，目的就在于提高學生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識，并在這類活動中鍛煉提高自己的實踐動手能力、組織管理能力、活動協(xié)調(diào)能力等等，為畢業(yè)后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定堅實的基礎。

2、鼓勵學生為課堂管理、學校管理獻計獻策，并參與到創(chuàng)新實踐中，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。如啟東校區(qū)“無手機課堂”“3+2”“五個一”的學生自我管理、自我規(guī)劃模式，在南通大學學生管理史上都具有里程碑意義，這些活動的開創(chuàng)都直接表明學生管理可以不禁錮于某一種或幾種模式，完全可以在已有的基礎上改進、創(chuàng)新且盡可能的先培養(yǎng)一部分學生干部的管理創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，從而帶動全體學生主動提出創(chuàng)新管理方法。全面推行“無手機課堂”，倡導“課堂——我不與手機對話”的品質(zhì)學風活動，促進學生養(yǎng)成良好的學習習慣、提高學習效率，這也是啟東校區(qū)在學生自我管理方面的創(chuàng)舉，且“無手機課堂”活動已推廣至杏林學院四校區(qū)，覆蓋90%的班級和學生。在自我管理方面，創(chuàng)造性推出的“3+2”活動，“3”即課堂上設置“座位表、考勤表、手機收納包”，“2”即“保證不帶餐點進教室、提前十分鐘進教室”，開創(chuàng)了杏林學生自我管理、自我約束的先河。培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。學院在深入了解學生學習能力的前提下，制定出“五個一”計劃，即在校四年內(nèi)，要至少參與一項學科競賽、主持一項課題、發(fā)表一篇論文、申請一項專利、考取一個資格證書。

3、擴大校企合作、校地合作，加強政府和社會各界的支持力度，為學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)保駕護航。我校根據(jù)國家政策積極開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作初期，缺乏與社會各界的聯(lián)通，使得學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)舉步維艱，后期我們通過政府建立了與各大企事業(yè)單位的連接，企事業(yè)單位為學校的人才培養(yǎng)提供基礎條件，高校向各單位輸送優(yōu)秀人才以達到共贏狀態(tài)。近三年來，校地合作取得穩(wěn)步進展，合作意識和愿望不斷加強，合作領域不斷拓展，合作內(nèi)容不斷深化。校企、校地合作的一系列活動，為啟東校區(qū)師生拓展視野、及時掌握社會對人才的需求提供了良好機會，也為啟東校區(qū)后續(xù)長期發(fā)展提供了良好的基礎。

結語

本文是在省教育廳等六部門聯(lián)合下發(fā)《關于加快獨立學院規(guī)范發(fā)展的意見》背景下，我校切實踐行獨立學院教學改革的實踐中，以異地辦學中的啟東校區(qū)為例，分析我國普通高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及突出問題及啟東校區(qū)在探索過程中的應對措施。其中啟東校區(qū)通過構建合理的創(chuàng)業(yè)教育課程體系，達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的目的，學生通過學校開設的實踐創(chuàng)新活動，真正的體驗到“學生占主體地位”的實際意義，實時的參與到課堂管理和學校管理中來，不但可以培養(yǎng)學生的主人翁意識，也能讓學生體會到教學管理工作的艱辛，提高他們與教學管理人員的配合度，從而從主觀上熱愛學習；啟東校區(qū)通過與當?shù)卣⑵笫聵I(yè)單位的聯(lián)合，使學生學有所用，真正踐行了教育家張謇先生“學必期于用，用必適于地”的教育理念，為南通的高等教育事業(yè)添上絢爛的一筆。本文旨在推進高等教育管理體制改革和獨立學院改革的新的歷史時期，啟東校區(qū)開創(chuàng)性實施的學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的途徑，能為在異地辦學改革中的高校提供參考。

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