江蘇新經濟“獨角獸”企業的培育現狀及對策分析

汪思冰

[摘 要] 當下，江蘇正處在創新驅動發展階段，亟需集聚技術、知識、資本、人才等創新資源，形成發展新動能。新經濟“獨角獸”企業的培育發展對于區域創新經濟發展有著重要的影響力。通過梳理江蘇新經濟“獨角獸”企業發展現狀，發現江蘇所培育的“獨角獸”企業較少，江蘇在“獨角獸”企業的培育中還存在不少問題。在深刻剖析江蘇新經濟“獨角獸”企業培育發展中存在的問題基礎上，提出了針對性的對策，從而為新經濟時代江蘇培育“獨角獸”企業提供一些參考和啟示。

[關鍵詞] “獨角獸”;準“獨角獸”;新經濟;創新創業

[中圖分類號] F590[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2018）12-0114-03

一、江蘇新經濟“獨角獸”企業的發展現狀

新經濟“獨角獸”企業的培育發展對于區域創新經濟發展有著重要的影響力，擁有“獨角獸”企業數量的多少，被認為代表一個地區新經濟引擎和投資發展形象。據《2017中國獨角獸企業發展報告》顯示，江蘇共有7家公司上榜，其中南京市3家，鎮江市2家，蘇州市1家，無錫市1家。

為了便于分析江蘇新經濟“獨角獸”企業的培育現狀，文章根據創客公社2018年1月發布的《江蘇2017年度融資報告》和相關企業網站的數據，來分析2017年我省企業的融資情況。該報告顯示，去年江蘇省公開披露融資信息的項目有226個，融資總額達274.63億元，遠遠高于2016年。從融資額來看，2017年我省獲得億元及以上融資的項目有38個，資本有著向行業領軍企業集中的趨勢。文章以獲得億元人民幣以上融資、未上市企業以及成立時間不超過十年為標準，整理出目前江蘇“獨角獸”和“準獨角獸”企業大約有37家（企業名單略）。經過對這37家企業的基本數據進行分析后，我們發現江蘇“獨角獸”和準“獨角獸”企業的發展現狀如下：

（一）上榜家數：“獨角獸”上榜企業家數偏少，估值偏低

據報告顯示，我國“獨角獸”企業主要聚集于“北上杭深”，而江蘇省上榜的企業僅有7家，占比4.3%，顯示出“獨角獸”企業在江蘇地區嚴重缺位。從估值來看，僅滿幫的估值達到20億美元，其他6家企業的估值均在10億美元到16億美元之間，明顯低于平均估值38.3億美元。

（二）區域分布：“獨角獸”和準“獨角獸”企業呈集中趨勢

從億元融資的江蘇“獨角獸”和準“獨角獸”企業的區域分布我們發現，江蘇地區“獨角獸”企業的總部傾向于設置在產業政策比較好的城市，比如南京和蘇州。作為江蘇省經濟最為發達的兩個城市，其在創業資源與氛圍、教育實力與科技、及融資方面，為“獨角獸”和準“獨角獸”的快速成長提供了強大的資源，對于創業者來說有著較大的吸引力。但和“獨角獸”企業的主要聚集地“北上杭深”相比，江蘇地區明顯缺乏孵化“獨角獸”的平臺型企業。

（三）行業分布：“獨角獸”和準“獨角獸”企業行業分布較廣

江蘇地區“獨角獸”和準“獨角獸”企業所屬行業主要分布在醫療健康、電子商務、企業服務、物流、汽車交通、教育、金融等12個行業（見圖1）.從行業分布來看，醫療健康有13家企業獲得億元以上的融資，電子商務和企業服務行業均有4家獲得億元以上的融資，這三個行業的占比超過了準“獨角獸”企業的半壁江山，達到57%。這與江蘇省加快生物醫療健康、電子商務行業發展有著密切的關系，其次是物流、汽車交通、金融、房產服務、教育等行業，有12家企業獲得市場關注。近年來，江蘇省的創業者開始涉足云計算、硬件、本地生活等新興領域。

（四）成立時間：“獨角獸”和準“獨角獸”企業成立時間較短

基于上述37家企業的選取標準之一是成立時間在2007年及以后，因此從“獨角獸”和準“獨角獸”企業的創立時間（近十年）來看（見圖2），37%的企業成立于2007年至2011年，有23家企業的創立時間是在五六年以內，占比62%，這說明這些企業經歷了市場的考驗，表現出良好的成長性，容易獲得資本的支持。

二、江蘇新經濟“獨角獸”企業培育發展中存在的問題

從某種意義上來說，擁有“獨角獸”企業數量的多寡，被認為代表一個地區新經濟引擎和投資發展形象。江蘇所培育的“獨角獸”企業較少，對標“北上杭深”等“獨角獸”企業的主要聚集地，江蘇在“獨角獸”企業的培育中還存在不少問題。

（一）江蘇互聯網經濟優勢不明顯，缺少平臺型企業

在上榜的“獨角獸”企業中，百分之八九十以上的企業都是基于互聯網平臺的創業企業或是互聯網行業的新創企業，即使是高科技企業同樣離不開互聯網的運營和操作平臺。江蘇有著良好的信息基礎設施建設，軟件實力也較雄厚，但互聯網經濟優勢卻不明顯。據騰訊研究院2018年4月公布的《中國“互聯網+”指數報告（2018）》顯示，在2018中國“互聯網+”總指數城市100強排名中，蘇州排名第13位，得分4.9126，南京排名第17位，得分3.3612，無錫排名第29位，得分2.3800，與排名前四的深圳（28.4297）、廣州（19.3143）、北京（15.4414）和上海（11.4235）還有著較大的差距。

（二）江蘇企業原創性技術創新能力不強

北京和上海是我國科教實力最發達、創新資源最豐富的兩大城市，也是承擔建設具有全球影響力的科技創新中心任務的兩大城市。它們聚集和培養了一大批我國最先進的科研院所和創業人才，能夠提供企業發展所需的智力資源。目前，北京中關村地區已經形成了有利于“獨角獸”誕生的創新創業生態基礎。長期以來，江蘇真正掌握具有自主知識產權的核心技術的企業并不多，大多數企業的創新主要是模仿性、漸進性創新，原始性創新成果偏少。但企業技術能力的提升與高校、科研院所的合作密不可分，因此，江蘇企業還應與國內外一流高校將強合作。

（三）江蘇“新經濟領域”創業投資濃度不夠

根據《中國科技金融生態年度觀察2017》顯示，我國目前已形成了創業孵化全鏈條，創新創業主體從擴大規模向專業化、精細化轉變。與此同時，政策利好不斷涌現。但根據該報告顯示，各地區的創業投資力度差別較大，特別是對標北京、上海、廣東、浙江地區，江蘇省的“新經濟領域”創業投資濃度還有較大的差距。例如，北京地區創業投資項目中“通信行業”投資占比達到28%，上海地區“軟件和網絡產業”投資占比為22.7%，廣東地區“網絡產業”投資占比為20.9%，浙江地區“金融及娛樂產業”投資占比為19.1%，而江蘇省創業投資項目比較分散，排名靠前的投資行業主要是“其他行業”9.2%、“其他制造業”9%、“新材料產業”8.8%，“網絡產業”投資占比僅為8.5%。

三、江蘇培育發展新經濟“獨角獸”企業的對策建議

當下，各地政府都非常重視“獨角獸”企業的培育與發展，紛紛出臺了相關政策措施，例如，今年4月南京市率先在全省吹響了“號角”，發布了《南京市獨角獸、瞪羚企業發展白皮書》、杭州市在今年4月出臺了相關實施意見、蘇州市2018年6月出臺了《蘇州市獨角獸企業培育計劃》、深圳市2018年7月出臺了《深圳市培育獨角獸企業行動方案》，等等。這些城市紛紛提出構建遴選計劃、構建技術創新和轉化服務體系、強化金融支持、加快建立創新創業人才的引進與培育體系、構建開放包容的創業創新生態環境等支持措施。江蘇省政府也應從省政府層面出臺具有針對性的引導政策，支持更多的創新創業企業早日成長為“獨角獸”企業。

（一）盡快制定江蘇“獨角獸”企業培育計劃

“北上杭深”“獨角獸”企業的集聚發展為我省提供了豐富的實踐經驗，“獨角獸”企業培育應該有目標、有計劃。省政府相關部門可建立聯席會議制度，研究制定多層次、梯度培育計劃。江蘇應及時跟蹤我國“獨角獸”企業榜單，對我省的高成長性企業進行摸底，構建江蘇省“獨角獸”企業培育庫，并依托當地主流媒體加強宣傳，發揮示范效應。同時地方政府要建立分層分類的培育扶持體系，重視“創業企業-瞪羚企業-獨角獸企業”成長鏈條的銜接與培育，做到精準扶持，支持現有“獨角獸”企業做大做強，分層分類指導，完善“獨角獸”企業孵化培育發展鏈條，從財稅、金融、人才、產業對接等多方面給予支持，幫助更多企業引入高端創新資源。

（二）加強平臺型企業的培育，推進江蘇企業與BAT的深度合作

通過近兩年發布的“獨角獸”榜單數據來看，電子商務和O2O是“獨角獸”企業最集中的領域，杭州市依托阿里的創新創業生態圈，孵化出相當數量的“獨角獸”企業，可見通過自孵化和戰略投資的方式，平臺型企業能構建一個完整的生態系統和更加全面的商業平臺。江蘇應重點扶持具有潛力的平臺型企業，支持平臺型企業進行業務拆分，對拆分的企業給予精準政策扶持，建立我省平臺型企業培育體系。同時，針對當下我省缺乏孕育“獨角獸”企業的標志性互聯網平臺，建議加強我省企業在大數據、電子商務、互聯網+等新興產業與阿里、百度、騰訊等為代表的大企業大平臺的戰略合作，孵化和培育“獨角獸”企業。

（三）加快構建創新引領發展的科技支撐體系

一是加大對我省科技創新的投入力度，引導企業加強顛覆性技術突破。密切關注可能引起現有投資、人才、技術、產業、規則“歸零”的顛覆性技術，布局在人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、互聯網+服務、智能制造等新興產業前沿技術研發，對于入庫企業獲得的重大技術攻關，可以給予研發后補助，加快形成系列自主知識產權的關鍵技術。二是打造顛覆性技術產業創新平臺。鼓勵江蘇“獨角獸”和準“獨角獸”企業承擔重點實驗室、技術研究中心、設計中心等各類創新載體建設任務，在大數據應用、虛擬現實、智能汽車、人工智能等領域培育一批技術先導型“獨角獸”企業。三是要完善領軍型創新人才團隊扶持政策，支持江蘇“獨角獸”和準“獨角獸”企業引進具有原創性、引領性、突破性技術的國內外頂尖人才;鼓勵企業積極培育具備重大原創能力和成果轉化能力，能夠為戰略性新興產業提供持續創新支撐的創新團隊，為企業創新發展提供智力支撐。

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