提高農(nóng)村幼兒教師“國培”計劃有效性的研究

李小玲+張慧靜

摘 要：當前的農(nóng)村幼兒教師“國培”計劃存在課程設置脫離農(nóng)村實際情況，培訓形式單一，參培人員選拔不合理等問題。建議通過開展培訓需求調(diào)查、合理設置課程、加強管理、建立長期職后培訓機制等措施，來提高農(nóng)村幼兒教師“國培”計劃的有效性。

關鍵詞：“國培”計劃；農(nóng)村幼兒教師；有效性

中圖分類號：G61 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2018）09-0172-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.09.110

一、 問題的提出

2010年12月發(fā)布的《國務院關于發(fā)展學前教育的若干意見》國發(fā)〔2010〕41號，提出要“完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系”“加大面向農(nóng)村的幼兒教師培養(yǎng)力度”，并提出“各地五年內(nèi)對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業(yè)培訓”。隨后，教育部啟動了“國培”計劃。“國培計劃”的啟動很大程度上緩解了農(nóng)村教師參培機會匱乏、培訓資金短缺等問題，有效地推動了農(nóng)村教師隊伍建設。但筆者作為參與該培訓項目的江西某高校的一名教師，在研修的過程中發(fā)現(xiàn)仍存在大量的問題，從而導致出于良好意愿的“國培”計劃在培訓的有效性方面不盡如人意。

二、存在的問題

（一）培訓機構的課程設置不符合農(nóng)村幼兒教師的實際情況

在我國，目前承擔“國培”計劃培訓任務的主要機構是地方高校，且一般是由教育科學等相關學院牽頭。地方高校匯聚了各學科的專業(yè)人才，有專業(yè)的教師隊伍，有專門的教學培訓場地，這對于開展“國培”計劃來說是一個極大的優(yōu)勢。但是與此同時也存在與地方銜接不緊密的問題。很多地方高校的教師對于當?shù)剞r(nóng)村幼兒教師的現(xiàn)狀、培訓需求等并不了解，又沒有開展深入細致地調(diào)查去獲取這一方面的信息。因此在課程設置過程中只能參考國家制定的培訓方案，在原有的方案和課程基礎上做一些沒有特點和個性、缺乏針對性的加減法。這就導致了因為與農(nóng)村幼兒教師培訓需求不符，培訓內(nèi)容與農(nóng)村幼兒教師面臨的實際問題相脫節(jié)，在培訓過程中學到的新的理念、技能等在實際教學工作過程中沒有辦法加以應用，從而參與培訓的積極性下降的問題。

（二）培訓形式單一、僵化

“國培”計劃與傳統(tǒng)的教師培訓方式相比，在培訓形式上有了針對性的創(chuàng)新，但還是存在一些問題。比如，在培訓教師中，來自高校的理論研究者較多，來自一線的優(yōu)秀教師較少；在培訓方式上，以理論觀點講授為主，實際操作方面的研討較少；在學習方式上，被動地靜聽、默看、記筆記等接受性的行為居多，而采取主動地分享、交流、質(zhì)疑等探究性的行為較少；在培訓場地上，多數(shù)在培訓機構的教室和優(yōu)質(zhì)幼兒園，卻極少在農(nóng)村幼兒園教育的真實現(xiàn)場。教師參加完培訓也不會操作，講座式的培訓使得很多教師都坐不住，培訓結(jié)果是培訓部門工夫沒少費，參訓者收效甚微。單一、僵化的培訓形式已經(jīng)成為制約農(nóng)村幼兒教師“國培”效果的一個重要的因素[1]。

（三）參培人員的選拔方式不合理

在擔任本校“國培”計劃國培班主任其中，我發(fā)現(xiàn)參培的農(nóng)村幼兒教師存在盲目參培、頂替參培、重復參培等現(xiàn)象。在查閱了相關的期刊文獻之后，發(fā)現(xiàn)這一問題在各地的農(nóng)村幼兒教師“國培”計劃中普遍存在。“在參培指標分配上，學校層次越低，參加高級別培訓的機會越少。”例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的農(nóng)村幼兒教師參與高一級培訓的機會明顯要比村組中的幼兒園多。同時公辦園的教師參與培訓的機會明顯多過民辦園。

三、關于提高農(nóng)村幼師“國培”有效性的建議

基于當前我國農(nóng)村幼兒教師“國培”計劃存在的諸多問題，要想讓參培教師真正學有所獲，學有所得，“國培”項目主管部門以及培訓機構需要采取相應的一些措施來提高農(nóng)村幼兒教師“國培”計劃的有效性。

（一）開展農(nóng)村幼兒教師培訓需求調(diào)查

對農(nóng)村幼兒教師的培訓需求進行調(diào)查，能減少培訓機構在設置“國培”計劃培訓方案過程中的隨意性、主觀性，使課程更加貼近當?shù)剞r(nóng)村幼兒教育的現(xiàn)實狀況。培訓機構的培訓需求調(diào)查可以從培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓者等多個方面開展，可以制定問卷，并結(jié)合訪談的形式來進行。調(diào)查的對象應包括教育專家、培訓者、教研員、園所領導、教師等，避免數(shù)據(jù)的片面。

結(jié)合相關文獻及我在國培期間對參培的農(nóng)村幼兒教師進行的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒教師比較認可活動設計、玩教具制作等專業(yè)能力方面的內(nèi)容，注重培訓內(nèi)容的實用性，希望培訓完之后可以馬上加以應用的。例如，他們認為幼兒舞蹈創(chuàng)編就應該教一支現(xiàn)成的舞蹈，回去可以照搬進自己幼兒園。這種需求可以稱為農(nóng)村幼兒教師對培訓內(nèi)容的顯性需求，但尚未被意識到的教育理念等方面的隱性需求對教師的長期發(fā)展來說更為重要。而農(nóng)村幼兒教師教育理念方面的實際情況并不容樂觀，“我們對學員的《綱要》知識進行了測試，學員的專業(yè)知識、專業(yè)理念并不令人滿意，得分率僅為54.6%。”[2]

因此，培訓結(jié)構在進行需求調(diào)查時，既要考察農(nóng)村幼兒教師的顯性需求，又要評估其隱性需求，如此才不會有失偏頗。

（二）合理設置適合農(nóng)村幼兒教師的培訓課程

在對農(nóng)村幼兒教師的培訓需求開展調(diào)查之后，培訓機構就可以根據(jù)收集到的有關培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓者等方面的信息，有針對性地設置“國培”課程。課程應體現(xiàn)培訓方式多樣化、培訓內(nèi)容實用化、培訓者多元化等特點。同時，為了進一步提高課程的針對性，還可以提前對培訓對象進行分層。如分為新入職教師、骨干教師；具備幼兒教育專業(yè)知識的、不具備幼兒教育專業(yè)知識的等，針對不同的培訓對象，課程設置也會有所不同。

（三）完善對培訓過程的管理

當前“國培”計劃培訓過程中出現(xiàn)的重復參培、頂替參培等現(xiàn)象，一方面有來自“國培”計劃主管部門選拔制度方面的問題，另一方面有來自培訓機構管理過程中的問題。首先，“國培”計劃主管部門需對當前由上而下的參培人員選拔制度進行調(diào)整，盡量讓國培計劃覆蓋到更多的農(nóng)村幼兒教師，同時也要多給民辦幼兒園的教師提供培訓計劃。其次，培訓機構需加強培訓期間的管理，嚴格執(zhí)行考勤、評價等制度，不要讓培訓流于形式。、

參考文獻：

[1] 盧紅博.論農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長——關于《幼兒教師國培計劃（2011）》實施的思考[J].繼續(xù)教育研究，2012（6）.

[2] 曾水兵，聶雯嬪.關于農(nóng)村教師培訓需求的調(diào)查與思考——以中部某省“國培計劃”參培學員為調(diào)查對象[J].中國教師，2012（6）.