“營改增”過渡政策對建筑單位財務管理的影響及對策

吳成飛

摘 要 當下，政府頒布的“營改增”相關政策給各企業指明了未來改革方向，也對各行業、各企業帶來了一定的影響，其中對于建筑單位財務管理的影響較為顯著。為了適應“營改增”政策給各行各業的指示與要求，建筑單位應針對并利用其對財務管理的影響采取一定的對策來應對其所帶來的影響，以使單位的財務管理能夠更好地運轉。

關鍵詞 “營改增”過渡政策 建筑單位 財務管理 影響及對策

一、引言

“營改增”即指政府部門針對企業被重復收稅的現狀，做出營業稅改增值稅的嘗試與指示，是一種全新的納稅方式。目前，建筑行業已被歸入營改增試點范圍。本文將對營業稅與增值稅的基本概念與含義以及它們之間的區別進行闡述解釋，從而分析“營改增”過渡政策對建筑單位財務管理的影響，進而嘗試分析為應對這種影響而應采取的措施，以供相關從業者采納并運用于實踐中。

二、“營改增”過渡政策對建筑單位財務管理的影響

建筑行業是被征收營業稅的對象之一，征收的是其在經營中所得的商業勞務費，而增值稅是一種流轉稅，其標準是在經營中獲得增值額和產品進口金額。“營改增”政策的頒布，總體上有利于建筑行業的良性發展，對建筑單位財務管理有以下兩種影響。

（一）規避重復計稅

在以前的稅收體系中，建筑單位需要繳納更多的稅款，有諸多重復情況，如企業除了交原材料與設備增值稅外，還要重復繳納一次營業稅，在項目實施建設的過程中，但凡是經營所得，都需要繳納營業稅，稅務繁多復雜，重復計稅現象嚴重，并不利于建筑單位的效益最大化和后續發展。“營改增”過渡政策的頒布則有利于避免以前的問題，計稅更為直接、科學、簡單、合理。

（二）有利于建筑單位創新科技推廣

創新科技的研究與誕生針對建筑行業而言尤為重要，它代表著工作效率的提高以及項目方案的高完成度。在曾經的稅收體系中，建筑單位需要將大量的資金用于繳納稅款，巨大的稅收壓力并不利于其騰挪出一定量的稅款來支持科研創新項目的發展。因此，在“營改增”政策的頒布背后，相關建筑單位可在較寬松的稅收環境下將更多精力與資金放置在創新科技的研究與推廣上，以提高企業自身的工作效率，也有利于推動我國建筑施工行業的高新技術發展及其現代化、產業化、標準化的完善。[1]

三、“營改增”過渡政策下應采取的對策

（一）進行財務管理準備工作

新時代，未來建筑行業的發展必定離不開“營改增”過渡政策的推行，“營改增”的發展趨勢勢不可擋。建筑行業各企業各單位應當以政策為導向，認清時代發展方向，厘清相關政策脈絡，以全新的姿態積極迎接“營改增”的到來。首先，單位的領導者和各層級管理者必須從觀念上認識“營改增”政策、接受“營改增”政策、學習“營改增”政策的正確性與先進性，并針對“營改增”政策的優勢和其所帶來的影響積極思考適應“營改增”政策的措施。

“營改增”政策的實施對于建筑單位最明顯的好處在于無須重復計稅，減輕納稅負擔，其資金可以用于分配至其他有利于收益最大化的地方上去。因此，建筑單位應該組織單位里的財務人員和管理人員，對“營改增”政策法規進行統一認真學習，對新政策以及政策變化的知識和動態必須了如指掌，并開啟考察制度，考核各工作人員對相關政策的了解程度，并開展專業培訓，讓財務人員、采購人員以及管理人員養成在經營流程中主動提出開發票的習慣，適應變革后的企業與單位的運營。[2]進行這種專門培訓，有利于規避多納稅的“吃虧”風險，繳納不必要的稅款，支出不必要的資金，令財務管理人員在實際工作中切實體會到“營改增”政策帶來的好處，加深記憶，保持新的習慣，適應新的工作模式。[3]

（二）進行財務稅收籌劃工作

由于“營改增”政策的頒布，建筑行業各單位舊有的財務稅收籌劃工作模式必定傳統落后，無法積極響應新政策、順應新的局面。因此，建筑單位應當重新歸納整合稅收籌劃工作，首先從細節出發，針對籌劃的每一個細節都應謹慎斟酌，切合單位實際，科學合理地研究出相關對策。在籌劃材料的收納上，依然要保證材料的準確、完整、合理、科學，這樣才能使整個財務稅收籌劃工作得以完善并正確實施。在實際的工作實踐中，財務稅收籌劃包括許多方面，如何用合理科學的方法籌劃稅收極為重要，將這一部分工作做好將減輕企業的許多資金上的壓力。因此，建筑單位在財務管理上應將財務稅收籌劃工作放在財務管理工作的中心位置，其他工作都應圍繞其展開，并聘請相關學者進行統一的研討座談，與管理高層進行反復協商得出統一意見后方可實行。在實行時，應進行階段性的實驗，實驗結果應適時反饋給領導層，由領導層評價新籌劃的效果后進行進一步改進，再將改進后的籌劃投入新的工作階段中，周而復始，以得出最為合適的財務稅收籌劃方案。[4]

四、結語

現階段，我國改革不斷深化，市場經濟持續發展，“營改增”過渡政策勢必對未來各行各業有著極其重要的影響，并有助于推動市場經濟的良性發展。如何應對過渡時期給企業及單位帶來的影響，并借勢快速發展，需要采取科學合理的手段對風險進行規避，并且實行積極有效的管理方案。這樣才能謀求自身在接下來的過渡時期獲得更大的發展空間，并使得企業或單位持續穩定地健康成長。

（作者單位為中國鐵建投資集團有限公司）

參考文獻

[1] 杜可愛.“營改增”對國有建筑企業的影響及對策研究[J].納稅，2018（2）.

[2] 楊曉艷.營改增新政下建筑企業財務管理新模式探討[J].企業改革與管理，2018（3）.

[3] 曾劍.建筑施工企業“營改增”意義及成功實施對策思考[J].中國集體經濟，2018（20）.

[4] 蒙霄.“營改增”對企業財務體系內部控制的影響分析[J].勞動保障世界，2018（3）.