對事業單位紀檢監察工作的思考

劉旭東

摘 要 在我國目前事業單位的發展過程中，紀檢監察工作一直都備受矚目，紀檢監察工作是保證我國事業單位良好運行的有效方法。本文對事業單位紀檢監察工作進行了初步探討。

關鍵詞 事業單位 紀檢監察 工作

隨著我國事業單位體制改革的深化開展，反腐倡廉工作也愈發重要，就我國事業單位目前的開展效果而言，紀檢監察工作仍舊非常繁重。我國的事業單位不僅僅是政府的下屬職能部門，同時也兼具一部分企業職能，在很大程度上受到我國經濟改革不斷加深的影響，所以事業單位紀檢監察工作的進行不僅要重視反腐倡廉，同時要與時俱進地根據當地的發展情況來制定合理的監察事項。

一、事業單位紀檢監察工作的重要性

事業單位中，紀檢監察工作不僅面向公務員，還面向部分企業員工及外包雇傭人員。所以紀檢監察工作的順利進行不能完全按照行政機關的流程來進行，而是要考慮到事業單位的特殊性，提高事業單位紀檢監察工作的工作效率。

紀檢監察工作的核心是對事業單位的各項事務進行行之有效的監督，這項工作不僅僅是我國反腐倡廉工作中十分重要的一部分，對于事業單位自身的不斷發展也有很大的促進作用。所以，事業單位的日常工作必須加強工作人員對紀檢監察工作的認識程度，各部門要積極配合紀檢監察工作不斷深入開展，以改革創新的精神加強反腐倡廉工作。

行之有效的紀檢監察工作對于事業單位的健康有序發展是非常重要的，紀檢工作的不斷深入開展在一定程度上改善了單位規定和制度方面的不合理之處，同時，紀檢監察工作讓基層員工的需求有了一個可以真實反映的渠道，可以預防員工與單位之間發生沖突，對事業單位的持續發展有一定的益處。[1]同時，要規范匿名舉報等事項的工作流程，避免基層員工出于對于事件進展或擔心舉報未被處理而帶來的多次重復舉報，對于已經被舉報的干部，及時進行調查處理，確保事業單位領導班子健康有序地建設事業單位。規范的工作流程也有利于提高紀檢監察工作的效率，降低相關人員的辦事壓力，對于有效防止事業單位內部員工滋生腐敗有著十分重要的影響。

與此同時，隨著紀檢監察工作的不斷深化，事業單位的管理水平也有了長足的進步。我國經濟改革的不斷深化讓事業單位之間的競爭跟隨市場情況的變化而不斷加劇，為了讓事業單位更好地持續發展下去，要不斷深化紀檢監察工作，提升事業單位的管理水平，通過不斷開展紀檢監察工作，事業單位管理中存在的問題也不斷暴露出來，針對這些問題制定有效的管理方案，對于促進事業單位管理的進一步完善有著非常重要的作用。

二、紀檢監察的現狀

事業單位由于其介于企業和行政機關之間的特殊性質，對于紀檢監察工作帶來了一定的挑戰，事業單位的紀檢監察工作要考慮到事業單位兼具行政與企業的特殊性，來制定合理的監察方式，提高紀檢監察的效率。

由于一些事業單位內部的遺留問題，單位內部手續較為繁雜，紀檢監察工作進程緩慢，尤其在決策方面，領導決策權不足，上報時間較長，導致很多問題都無法及時解決，在一定程度上拉低了紀檢監察工作的效率。[2]不僅如此，大部分事業單位在工作流程、財務管理等制度上都沒有根據當前的經濟形勢進行合理的改革，導致事業單位內部制度與現行政策要求差距較大，進而導致紀檢監察工作無據可依，在一定程度上導致紀檢監察工作無法順利進行。

隨著市場經濟改革的不斷深化，也讓事業單位內部的紀檢監察工作進行困難，很多默認的經濟問題由于時間、市場物價等的變動而無法查證，比如常見的單位回扣，很難收集到監察證據，導致紀檢監察工作困難，不僅如此，由于事業單位編制問題，管理班子較為龐大，如果出現貪污受賄的情況，極有可能是一整個領導班子的問題，這就導致紀檢監察工作被合理排除在事業單位之外，官官相護也導致了紀檢監察工作舉步維艱。

除此以外，事業單位在采購方面涉及的項目繁多，品種繁雜，日常采購中市場價格變化也較大，難以明確是否在采購中出現各種違規操作的問題。再加上事業單位本身的采購需求較多，所以同品級的價格也有較大浮動，導致紀檢監察工作難以一查到底，有據可依。

三、事業單位紀檢監察工作要點

事業單位要根據本單位情況結合當前的經濟形勢創立出完善的紀檢監察制約制度，明確事業單位內部項目的管制規定，加強審計過程，明確發現問題、嚴查到底的紀檢監察工作原則，充分發揮干部的主觀能動性，樹立廉潔的理念。

要想我國事業單位的紀檢監察工作有效開展，首先要盡力構建事業單位紀檢監察工作機制，打破傳統的工作方式，紀檢監察工作人員要對負責的事業單位的定位及工作方式有一個清晰明確的認識，結合本單位的實際情況，對檢查工作思路有一個清晰的計劃，同時要注意在工作的進行過程當中，善于聽取意見，總結各種經驗，同時，不斷完善工作流程和工作計劃，進一步推動事業單位管理機制不斷完善。

明確紀檢監察工作的重點，在事業單位構建起反腐倡廉機制，事業單位內部的檢查管理工作要從事業單位的主要負責人開始，在不影響事業單位正常運行的情況下，對于事業單位的主要負責人進行合理的監察，對于新任用人員進行全面的背景調查，確保事業單位人員任用安全，同時建立相對應的管理機制，對于各個部門選用負責人進行監管，提高事業單位紀檢監察工作的效率。

其次，紀檢監察工作要注意事前防范，也就是要不定期對在職人員進行黨風廉潔意識的教育，構建廉政體系，增強在職人員的工作責任意識，不斷推動廉政從業的良好理念，讓在職人員充分意識到廉潔工作的重要性，從根本上杜絕貪污腐敗的出現。同時，紀檢監察工作人員要做到以人為本，注意聽取民眾意見，以小見大，不斷推進對相關法律法規的教育學習，組織各崗位員工積極參加文明創建相關活動，從根本上保證紀檢監察工作的目標得以實現。[3]

最后，事業單位要不斷完善紀檢監察工作監督制約機制，只有完善機制，并且將完善的機制貫徹執行下來，才能保證事業單位的紀檢監察工作順利進行，同時，在監察權利方面進行合理分配，確保紀檢監察工作公平、公正地進行，避免權力過于集中導致貪污腐敗情況的發生。同時，讓工作人員在紀檢監察工作中真正做到有據可依，權力透明，加強對于權力的監督制約，防止權力濫用，確保紀檢監察工作順利進行的同時，保證事業單位干部權力不受損害。

四、事業單位中紀檢監察工作的注意事項

事業單位的紀檢監察工作首先要注意到黨風廉政建設部分辦法與規定實施的局限性，讓現有的黨風廉政建設部分辦法成為事業單位中紀檢監察工作開展的基礎，同時結合事業單位所在地的經濟發展的實際情況與事業單位發展的實際情況，設立符合這些情況的工作流程及相關規定。在處理相關問題時，設立調查小組進行相關問題的調查，確保紀檢監察工作符合當地的實際情況，并且有效開展下去，紀檢監察工作的順利進行無法避開事業單位管理層的配合，所以要順利開展紀檢監察工作，要注意與事業單位管理者合理配合，制定有效的工作流程，讓管理者配合順暢，讓紀檢監察工作效率更高。[4]

不僅如此，紀檢監察工作的進行要將已經制定的制度落在實處，也就是說，要建立起常規檢查的習慣，同時配合不定期抽查，盡可能確保紀檢監察工作行之有效，尤其在工程建設、物資采購等方面，要嚴格落實招標建設工作流程，確保企業物資采購價格合理，保證招投標工作的公正性，進一步提升企業形象，同時公開企業廠務，真正做到經得起紀檢監察，實現企業的民主管理。

五、結語

隨著我國社會經濟建設速度的加快，事業單位更需要紀檢監察工作的深入進行，確保反腐倡廉工作落實到位，同時，根據紀檢監察工作的反饋信息來完善事業單位的各項制度，讓事業單位運轉正常的同時可以有序推進黨風廉政建設，最終讓事業單位的發展進入良性循環。

（作者單位為大唐環境產業集團股份有限公司特許經營分公司）

參考文獻

[1] 朱浩.事業單位紀檢監察工作的思考分析[J].才智，2018（28）：204.

[2] 李晶.對企業紀檢監察工作的認識和思考[J].東方企業文化，2014（20）：168.

[3] 胡志如.探討重視紀檢監察工作在黨建中的作用[J].現代國企研究，2018（08）：208.

[4] 方連群.如何提升事業單位紀檢監察工作水平[J].企業改革與管理，2016（12）.