■曹金濤
山東省莒南縣交通運輸局
公路運輸經濟對于區域經濟發展有著非常重要的作用,有助于拉動投資、促進板塊經濟發展,并確保這種發展的可持續性。但是,目前部分地區在進行公路建設時,決策相對盲目,主要表現在進行公路運輸投資時,對于成本控制較為忽視,反而影響區域經濟發展的可持續性。例如在進行公路建設投資決策方面,對于公路沿線居民拆遷成本、周邊環境破壞賠償成本等隱性成本未充分考慮。部分地區由于公路運輸經濟建設成本過高,在未來多年年內可能都無法收回成本,且對本地區經濟發展影響極為有限,公路建設的大型投資反而使得本地區資金受到影響,影響區域經濟發展。
隨著我國市場經濟的迅猛發展,公路運輸經濟不斷發展,我國交通基礎設施不斷加強,公路建設工程不斷增加,特別是針對山區和偏遠地區的公路建設,造價較高、建設成本增加,同時,相應的公路養護、運營管理等方面的成本也較高,這些因素綜合起來,導致我國公路運輸經濟需要更強的資金保障。另外,由于當前銀行相關融資政策和信貸政策的改變,各地公路運輸經濟發展資金渠道在一定程度上受到了限制,為了確保公路運輸經濟的發展,公路投資建設資金壓力相應增加。
公路運輸經濟對于吸引投資、拉動區域經濟發展有著重要的促進作用,同時能夠增加經濟發展可持續性。但是在發展公路運輸經濟時,應強化成本分析和控制,防止盲目進行公路建設投資和不計成本發展公路運輸經濟。特別是公路交通投資,應加強隱性成本的分析核算,考慮拆遷成本等支出對于區域經濟潛在的影響,通過可行性分析,加強全面整合預算,確定公路建設投資和后續維護成本支出,落實相關責任,強化職責,推進公路運輸經濟穩步發展。應加強公路施工前期準備,強化實際環境的勘驗,考慮應急情況,制訂應急預案,規避施工過程中的經濟風險和財務風險,避免經濟損失。
要促進公路運輸經濟發展,應建立穩定的資金保障機制,解決公路投資建設資金問題。首先政府應主動擔負起相關的責任,建立專項資金制度,解決公路運輸經濟發展的資金難題。政府需要主動承擔相關責任特別是公路投資、養護等資金成本,加強各級政府之間的合作,建設各個區域經濟之間的高等級公路路網,努力建立和改革公路運輸經濟投融資體系,采取BOT或者BT等方式促進收費性公路投資,加強區域公路運輸經濟建設。另外,可以通過鼓勵社會、個人、企業等方式,鼓勵資金捐贈,引導各種經濟組織對公路進行投資建設。
應建立公路運輸經濟信息化網絡,在當前已建立的運輸業務管理網絡基礎上,加強關聯信息網絡建設,進一步收集公路運輸經濟發展需要的經營決策和戰略部署所需要的信息數據,特別是收集有針對性的經濟數據,為公路運輸經濟發展提供參考。應加強公路運輸經濟數字化管理,引入數據模型的方式對經濟發展趨勢進行預測,并整合相關外部信息,對公路運輸經濟加以合理管理和引導,促進公路運輸經濟在信息量足夠豐富的情況下可持續健康發展。應以客戶需求為前提,結合客戶服務目標,建立信息化管理體系。應努力開發客戶需求與運輸業務相對接的界面,使得客戶能夠在信息化管理體系上方便、快捷地查找相關的運輸信息,并豐富各種客戶服務形式,為客戶提供專業服務。另外,應強化公路運輸經濟分析評估系統,對特定時間段內公路運輸經濟各項經濟增長指標進行分析,了解和把握公路運輸經濟發展狀況,從宏觀和微觀兩個層面進行分析,盡量從行業發展角度出發,提出相關的建議與措施,促進整個行業經濟可持續發展。
(1)直接運輸成本核算管理。
直接運輸成本核算管理包括三個方面內容,分別是可控變動成本核算管理、固定成本核算管理以及人工成本核算管理。可控變動成本是指實施主體完全可支配的成本消耗,比如燃料的消耗以及車輛備品備件的消耗。公路運輸企業在進行可控變動成本核算管理時,要制定合理的考核標準,再根據實際情況進行量化考核,同時完善激勵機制,做到獎罰分明。固定成本指的是不隨產值變動而發生變化的成本。公路運輸企業在進行固定成本核算管理時,主要從運輸車輛的購入成本入手,通過對車輛的購入數量和購入價值的控制來達到固定成本核算管理的目的。
(2)間接成本核算管理。
間接成本核算管理是公路運輸企業運輸成本核算管理的關鍵內容,主要有安全成本核算管理、科技成本核算管理以及信息成本核算管理等三方面內容。安全成本核算管理對于公路運輸企業可持續發展有著重要的影響,是企業生存的關鍵。公路運輸企業若是運輸安全出現了問題,容易造成企業的信任危機,會對企業造成不可想象的損失。同時交通事故的發生或多或少地會對公路運輸企業造成一定的經濟損失,提高了公路運輸企業的運輸成本,不利于企業經濟效益的提高。要加強安全成本核算,培養員工的安全意識,避免人工成本超標的現象的出現。科技成本核算管理對于提高企業的經營效率有著重要的影響,這一點在公路運輸方面表現得也較為明顯。公路運輸企業加強科技成本核算管理,對于設備車輛進行更換時綜合各方面進行考慮,節約成本投入,提高企業的經濟效益。另一方面,信息成本核算管理也是運輸企業運輸成本核算控制的較為關鍵的一個內容。公路運輸企業建立信息共享平臺,實現信息的及時交流和處理共享,有利于公路運輸企業經營成本投入的降低,提高企業的經濟效益。如果按照傳統模式進行信息的收集和處理,不僅會增加信息成本的投入,還不利于公路運輸企業的長遠發展。加強信息成本核算管理,在實現信息共享的同時,提高企業的經濟效益。
(1)合理支出原則。
公路運輸企業在進行成本核算管理時,要結合市場需求進行核算管理工作,在滿足市場需求的前提和基礎下,遵循合理支出的原則,制定合適的企業經營戰略目標,同時選擇合適的方式進行成本投入方式的選擇。公路運輸企業在運輸成本的核算控制上,與市場緊密相關,企業需要進行緊密的市場調查和研究,然后結合實際情況來進行成本核算管理工作。
(2)全員參與原則。
成本的核算管理需要人力資源來保證其正常運作,因此人力資源的作用至關重要。公路運輸企業也是如此。為了提高企業的競爭力,需要企業上下全員參與,這樣才有可能創造最大的經濟效益。公路運輸企業對于我國的經濟增長有著重要的影響,需要引起充分的重視。公路運輸企業加強運輸成本核算管理,一方面可以提高企業的經濟效益,另一方面還有利于企業的長遠發展。面對著激烈的市場競爭,公路運輸企業需要更新成本管理觀念,控制好各個方面的成本,遵循合理支出、適度領先以及全員參與等原則進行成本核算管理工作,進而降低公路運輸企業的成本投入,提高企業的經濟效益。
公路運輸經濟作為我國市場經濟的重要經濟組成部分,直接影響我國國民經濟的發展。結合我國公路運輸經濟現狀,應加強公路運輸經濟成本分析控制,強化資金保障,進一步促進信息化分析管理,加強公路運輸經濟發展,促進我國國民經濟健康發展。