■張鵬
中國鐵路濟南局集團有限公司
職業技能鑒定是指對勞動者進行職業知識測評或者對其職業技能水平的評定。通過職業技能的鑒定不僅可以充分的測評出勞動者的實際技能水平,同時也可以倒逼勞動者不斷的提升自身的素質,從而滿足市場生產的需求,實現充分的就業,對我國的經濟發展、社會進步起到積極的助推作用。就現實情況來看,我國的職業技能鑒定工作相對來說起步較晚,但經過學習借鑒、不斷摸索,我國的職業鑒定已經涵蓋了行政法規、技術標準、質量保證等在內的鑒定工作體系,鑒定工作取得了質的飛躍。隨著時代的發展、社會的不斷進步,職業鑒定工作凸顯出來的些許問題,也不斷成為關注的焦點。
從現實情況來看,我國絕大多數地區雖然設置了職業技能的相關鑒定機構,也配備了一些工作人員。但根據實際情況來看,這些鑒定機構并非是獨立的部門,一般會掛靠到當地的人力資源部門,其相關的職能由當地的人力資源部門代替形式、沒有做到獨立運行。機構內的人員沒有編制、甚至是臨時配備的人員,這些問題在縣級以下尤為嚴重。加之這些機構的專業鑒定人才較少、能力較低,這就導致了在實際的鑒定工作實施過程中,由于人員較少、專業性較弱,對于一些考務管理、信息統計等方面的工作不能很好的實施和開展。
職業技能鑒定作為評價人才技能、人力水平的重要方式方法,在推動社會經濟發展過程中有著極其重要的作用,我國各級各部門也積極出臺了一些相關的政策,但由于我國相關用人單位對方針政策的宣傳力度不夠,從業者對政策的了解不夠,這就導致了一些職業鑒定工作得不到社會的廣泛認可,鑒定工作也得不到有效的開展,進而在社會形成不了良好的鑒定氛圍。
不可否認,在一些地區由于對職業鑒定工作不夠重視、盲目追求經濟利益等原因,進而導致了對職業技能鑒定工作的管理和規范,進而出現了職業鑒定工作忽視鑒定標準、超出鑒定范圍、違規接受財務等不良現象頻發,抹黑了職業鑒定機構,也致使職業鑒定工作失去應有的權威性,給廣泛實行職業鑒定工作制度造成了不良影響。
職業技能工作的良性開展離不開健全的工作制度,只有不斷完善相關制度,才能為職業技能的有序開展提供保障。因此,要徹底消除些許地區的唯經濟利益、唯政治利益唯上的鑒定思想,促使鑒定理念回歸服務于從業者、服務于社會的公益性,不斷完善相關鑒定工作制度、激勵制度、鑒定政策等,從事職業技能鑒定規范化、科學化、合理化,夯實職業技能鑒定工作的基礎,為職業技能鑒定工作的有序開展提供有力的支撐。
職業技能鑒定工作只有讓更多的從業者了解其相關政策,了解相關規定,才能保證職業從業者積極的參與進來。因此,要不斷的加大職業技能鑒定工作的宣傳力度、通過網絡自媒體、條幅、電子屏等形式加大職業技能相關政策、規定宣傳、擴大從業者的知曉率,從而在社會形成職業技能鑒定的熱潮,形成良性的社會氛圍,促使更多的從業者能夠按照相關規定、政策參與進來。
職業鑒定機構是職業技能鑒定工作的實施者、管理者,職業技能鑒定機構工作人員的水平、質量將直接決定職業技能鑒定工作開展的好壞。因此,要不但加大對職業技能鑒定機構的投入力度,通過與當地的科研院校的合作、擴大鑒定機構的規模、加大資金投入、加大人才引進力度、以及加大基礎設施建設力度、鑒定機構設備投入等方式,促使職業鑒定機構能夠服務更多的社會從業群體。另外,針對職業技能的從業者,要建立健全考評機制、激勵機制、管理機制,做好考評人員的培訓與管理工作,促使職業技能鑒定工作從業者提升鑒定、考評水平,從而滿足工作的實際需要。
隨著經濟的發展、社會的進步,以及市場競爭的日趨激烈,能否取得良好的職業鑒定等級,將直接關系到從業者的就業質量。而職業鑒定工作的有序開展離不開有效的管理制度、激勵制度,以及有效的宣傳,只有不斷提升鑒定工作的質量、提升從業者的知曉率,才能促使更多的從業者參與到鑒定工作中來,進一步提升職業鑒定工作服務社會、服務經濟的水平。