當前職業(yè)技能鑒定面臨的問題及對策

■張鵬

中國鐵路濟南局集團有限公司

1 引言

職業(yè)技能鑒定是指對勞動者進行職業(yè)知識測評或者對其職業(yè)技能水平的評定。通過職業(yè)技能的鑒定不僅可以充分的測評出勞動者的實際技能水平，同時也可以倒逼勞動者不斷的提升自身的素質(zhì)，從而滿足市場生產(chǎn)的需求，實現(xiàn)充分的就業(yè)，對我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步起到積極的助推作用。就現(xiàn)實情況來看，我國的職業(yè)技能鑒定工作相對來說起步較晚，但經(jīng)過學習借鑒、不斷摸索，我國的職業(yè)鑒定已經(jīng)涵蓋了行政法規(guī)、技術(shù)標準、質(zhì)量保證等在內(nèi)的鑒定工作體系，鑒定工作取得了質(zhì)的飛躍。隨著時代的發(fā)展、社會的不斷進步，職業(yè)鑒定工作凸顯出來的些許問題，也不斷成為關(guān)注的焦點。

2 當前職業(yè)技能鑒定面臨的問題

2.1 鑒定機構(gòu)不完善、工作人員數(shù)量少

從現(xiàn)實情況來看，我國絕大多數(shù)地區(qū)雖然設(shè)置了職業(yè)技能的相關(guān)鑒定機構(gòu)，也配備了一些工作人員。但根據(jù)實際情況來看，這些鑒定機構(gòu)并非是獨立的部門，一般會掛靠到當?shù)氐娜肆Y源部門，其相關(guān)的職能由當?shù)氐娜肆Y源部門代替形式、沒有做到獨立運行。機構(gòu)內(nèi)的人員沒有編制、甚至是臨時配備的人員，這些問題在縣級以下尤為嚴重。加之這些機構(gòu)的專業(yè)鑒定人才較少、能力較低，這就導致了在實際的鑒定工作實施過程中，由于人員較少、專業(yè)性較弱，對于一些考務(wù)管理、信息統(tǒng)計等方面的工作不能很好的實施和開展。

2.2 宣傳力度不夠、尚未形成良好的社會風氣

職業(yè)技能鑒定作為評價人才技能、人力水平的重要方式方法，在推動社會經(jīng)濟發(fā)展過程中有著極其重要的作用，我國各級各部門也積極出臺了一些相關(guān)的政策，但由于我國相關(guān)用人單位對方針政策的宣傳力度不夠，從業(yè)者對政策的了解不夠，這就導致了一些職業(yè)鑒定工作得不到社會的廣泛認可，鑒定工作也得不到有效的開展，進而在社會形成不了良好的鑒定氛圍。

2.3 職業(yè)鑒定工作失范、失去權(quán)威性

不可否認，在一些地區(qū)由于對職業(yè)鑒定工作不夠重視、盲目追求經(jīng)濟利益等原因，進而導致了對職業(yè)技能鑒定工作的管理和規(guī)范，進而出現(xiàn)了職業(yè)鑒定工作忽視鑒定標準、超出鑒定范圍、違規(guī)接受財務(wù)等不良現(xiàn)象頻發(fā)，抹黑了職業(yè)鑒定機構(gòu)，也致使職業(yè)鑒定工作失去應(yīng)有的權(quán)威性，給廣泛實行職業(yè)鑒定工作制度造成了不良影響。

3 提升職業(yè)技能鑒定工作的對策

3.1 完善相關(guān)職業(yè)技能鑒定工作制度

職業(yè)技能工作的良性開展離不開健全的工作制度，只有不斷完善相關(guān)制度，才能為職業(yè)技能的有序開展提供保障。因此，要徹底消除些許地區(qū)的唯經(jīng)濟利益、唯政治利益唯上的鑒定思想，促使鑒定理念回歸服務(wù)于從業(yè)者、服務(wù)于社會的公益性，不斷完善相關(guān)鑒定工作制度、激勵制度、鑒定政策等，從事職業(yè)技能鑒定規(guī)范化、科學化、合理化，夯實職業(yè)技能鑒定工作的基礎(chǔ)，為職業(yè)技能鑒定工作的有序開展提供有力的支撐。

3.2 加大職業(yè)技能鑒定宣傳力度，擴大覆蓋面

職業(yè)技能鑒定工作只有讓更多的從業(yè)者了解其相關(guān)政策，了解相關(guān)規(guī)定，才能保證職業(yè)從業(yè)者積極的參與進來。因此，要不斷的加大職業(yè)技能鑒定工作的宣傳力度、通過網(wǎng)絡(luò)自媒體、條幅、電子屏等形式加大職業(yè)技能相關(guān)政策、規(guī)定宣傳、擴大從業(yè)者的知曉率，從而在社會形成職業(yè)技能鑒定的熱潮，形成良性的社會氛圍，促使更多的從業(yè)者能夠按照相關(guān)規(guī)定、政策參與進來。

3.3 加大職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的投入

職業(yè)鑒定機構(gòu)是職業(yè)技能鑒定工作的實施者、管理者，職業(yè)技能鑒定機構(gòu)工作人員的水平、質(zhì)量將直接決定職業(yè)技能鑒定工作開展的好壞。因此，要不但加大對職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的投入力度，通過與當?shù)氐目蒲性盒５暮献鳌U大鑒定機構(gòu)的規(guī)模、加大資金投入、加大人才引進力度、以及加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、鑒定機構(gòu)設(shè)備投入等方式，促使職業(yè)鑒定機構(gòu)能夠服務(wù)更多的社會從業(yè)群體。另外，針對職業(yè)技能的從業(yè)者，要建立健全考評機制、激勵機制、管理機制，做好考評人員的培訓與管理工作，促使職業(yè)技能鑒定工作從業(yè)者提升鑒定、考評水平，從而滿足工作的實際需要。

4 總結(jié)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，以及市場競爭的日趨激烈，能否取得良好的職業(yè)鑒定等級，將直接關(guān)系到從業(yè)者的就業(yè)質(zhì)量。而職業(yè)鑒定工作的有序開展離不開有效的管理制度、激勵制度，以及有效的宣傳，只有不斷提升鑒定工作的質(zhì)量、提升從業(yè)者的知曉率，才能促使更多的從業(yè)者參與到鑒定工作中來，進一步提升職業(yè)鑒定工作服務(wù)社會、服務(wù)經(jīng)濟的水平。