土建項目成本控制策略探究

戴文靈

（深圳市建鑫泰工程造價咨詢有限公司 518027）

1 土建項目主要成本構成

通常情況下，土建項目規模較大，涉及內容較多，成本構成相對復雜，主要分為以下幾類[1]：①安裝工程費。安裝工程費主要包括了直接費用、間接費用、利潤及稅金等。其中直接費用涵蓋了人工費、材料費用、設備使用費用、措施費；間接費用主要包括規費如工程排污費、社會保險費等，還包括企業管理費。②設備購置費。設備購置費主要是指施工過程中購置相關施工設備所耗費的資金，為設備原有價格與設備運輸雜費之和。③預備費。預備費主要為價差預備費及基本預備費。價差預備費是在工程建設過程中為防止最初價格發生變化而影響工程預算預留的費用；基本預備費主要是指在工程建設投資期估算成本時無法做出有效預測的工程費用。④建設期利息。很多情況下，建設單位需要向銀行等金融機構貸款才能滿足項目資金需求，在這個過程中需要定期繳付利息。

2 土建項目成本控制過程中存在的問題分析

土建項目成本控制具有一定的復雜性，它是土建項目管理的關鍵環節之一。從目前來看，我國建筑企業在土建項目成本管控方面已經形成了一套較為成熟的體系，但在具體實施過程中，依然存在著部分問題，主要體現為以下幾個方面[2]：①成本控制制度有待完善。一些建筑企業在發展過程中，偏重于業務發展，但是經營管理制度存在缺陷，特別是成本控制制度不夠完善。在成本制度制定過程中，忽略了多方面因素影響，導致制度過于單一化。還有一些建筑企業在成本控制制度構建過程中，過于強調成本管控行為的規范性，卻忽視了制度存在的合理性及可操作性。②定額管理需要優化。在土建項目成本控制過程中，定額管理是基礎性工作。但很多土建工程管理人員對定額管理認知不足，也存在定額標準不統一的情況。在定額考核方面缺乏健全的方案，制約了定額管理成效，未能將其價值充分發揮出來。

3 土建項目成本控制有效策略

3.1 優化控制制度

在成本控制優化過程中，建筑企業要深入挖掘降低成本的潛力，盡最大程度實現成本最低化。同時要充分落實全面控制原則，保證項目不同階段的銜接性與節奏，以獲得良好的成本控制效果。在制度執行過程中，項目部管理人員要提前書面通知分包商簽訂分包協議，并告知專門負責編制合同的預算員及管理員做好分包協議審批工作。分包協議審批完成后，再交由簽字權各方簽字，并作為原始憑證保管好[3]。在技術審核及圖紙審核方面，要完善會審機制，要保證在工程實施前落實好圖紙設計、技術設計等重大變更處理事項。經營部定期落實統計匯報工作，以掌握土建項目具體實施情況。在成本考核方面，根據項目部呈交的工程產值進行成本核算，并結合已制定的成本考核辦法或制度實施對應獎懲，督促成本管控工作規范化實施。

3.2 實施定額管理

定額管理要求在土建項目實施過程中對所消耗的物料、勞務、資金等均要設置標準限制。在編制定額前，要求相關人員充分收集并整合資料，對資料內容進行全面分析，剔除掉其中不合理、不真實之處，保證資料的有效性。當各項定額確定后，在無重大設計變更或其他特殊意外的情況下，一般不進行變動。各職能部門可結合本部門經營或生產實際需要修訂定額，上報批準后實施[4]。在獲得合理定額指標的同時，各單位及相關部門要根據單位或部門情況制定相應的定額考核方案，促使定額管理計劃得到全面落實。

3.3 前期成本控制

在土建項目招投標階段要重點關注招投標文件編制工作。建筑企業需要成立專門的招投標工作小組，按照規范編制招投標文件，為項目招投標活動順利實施奠定基礎。同時，要重視圖紙預審。招標前，要召集預算人員、技術人員、施工人員及設計人員等，對圖紙進行綜合性審查，提早發現圖紙當中存在的問題，并提出有效的解決方案，為土建項目后續順利實施排除障礙。投標報價過程中，要嚴格審查材料、機械設備等，判斷其施工達到設計要求及國家或行業標準。若個別子項目投標報價與市場報價水平偏離較大，要及時做出調整。在項目預決算方面，對于分部分項工程費支出，具體計算時以招標文件為依據，依照規范要求實施。規費及稅金計算需嚴格執行省級或以上建設行業主管部門規定。

3.4 施工成本控制

在整個土建項目當中，材料費用成本占項目總成本60%以上[5]。因此，在土建項目具體施工期間，要充分重視材料費用管理。①要做好材料采購工作。要求各分部項目預算員先行擬定材料選購計劃，根據具體物資列出清單，并做好相應預算，再將材料清單及預算呈交于項目經理，經過項目經理審核、批準后，方可實施采購工作。在采購期間，要對材料品牌、數量、規格、技術標準、質量標準、標識、適用范圍等進行核實，確保各項材料與土建工程要求相契合。②要做好材料供應商資質管理。在多方調查的基礎上，保證材料供應商具備良好的供應資歷，由采購人員將各供應方上交計劃經營部備案。質檢部需對供應的材料進行不定期抽查，確保材料質量的連貫性。一旦發現供應商材料不合格或不達標，可取消其供應商資格。另外，在材料驗收方面，不僅要落實好質量驗收，還要做好材料數量清點。所有材料進場后在指定場所卸貨，材料員經過核實驗收，再開具相應的接收清單。

在施工階段，除了做好材料費用管理外，還要重視質量管理，要求相關管理人員樹立質量成本觀念。以責任制為導向，保證土建項目按時、按質完成。在施工過程中要充分落實質量檢測，通過技術核定對施工進程及質量進行全面跟蹤，盡量避免質量問題，降低返工率，將施工成本控制在合理范圍內。

3.5 后期成本控制

后期成本控制的重點在于工程變更及索賠。大多數情況下，工程變更出現在工程施工計劃貫徹過程中，如果出現工程變更，會對施工進度及質量產生較大影響。這就要求項目部要及時跟蹤工程變更情況，并做好索賠工作。同時，要對工程造價及進度計劃及時作出調整，將工期延長至合理范圍內。結算階段，結合施工進度計劃結算工程進度款。根據簽訂的合同內容、規定方式計算工程結算額，核實無誤后，打入指定賬號。

4 結語

土建項目成本控制是一個綜合性的過程，幾乎貫穿于項目整個生命周期。根據不同階段成本生成特點，采取針對性的手段對項目成本進行有效控制，做到事先計劃、事中控制、事后調節，讓成本管控發揮作用，促使項目收獲更大的經濟效益及社會效益。

[1]黃流緣.土建工程項目成本控制策略分析[J].低碳世界，2017（26）：256～257.

[2]趙冠汝，楊小平.土建工程造價與項目成本的控制建議[J].中華建設，2016（12）：122～123.

[3]陳芳珍，賈洪利.土建項目中的成本控制方法[J].中外企業家，2014（22）：81，104.

[4]夏巖，李 峰.淺談土建工程項目中的成本控制策略[J].知識經濟，2012（10）：109.

[5]董家榮，唐 峨.土建工程項目成本控制策略分析[J].價值工程，2010，29（12）：67.