李斌
(山西大學,山西 太原 030006)
近年來,越來越多的國家重視“三農問題”的實施與完善,然而,由于我國的廣大地區,像B村這樣的很多偏遠農村由于監督力度不夠,當地政府未能很好的有效地執行國家政策,導致當地農村農業經濟相當落后,農民收入薄弱。本文只針對B村在農業發展方面進行當地考察和分析,找出當地農業發展中存在的問題和原因所在,針對性的提出有效的改善措施,來提高當地的農業發展水平,促進當地的經濟發展,增加農民的收入。
2.1 人口流失嚴重,勞動力不足。隨著經濟的不斷繁榮,農業資本投入費用不斷上升,給農民農業生產增加了負擔。比如,化肥、農藥等農資價格大幅度上漲,盡管國家提高了農產品最低價格,加大了對種糧的補貼,但是這和農資價格上升對農民收入的影響相比微不足道,使農民對農村作物收入失去了信心。不少家庭干脆丟掉農村的一切,帶著全家人住進了城里做起了小生意或打工掙錢。
2.2 土地資源荒廢嚴重,農業生產經濟收入薄弱。隨著經濟的發展,如今,辦企業,經商,外出打工已取代了往日農業經濟收入作為農村家庭主要經濟來源的手段和方法。在農村種地的大部分都是為了滿足自家吃飯的糧食問題,糧食產量上不去,價格也不高,種地很不合算,農民都不愿從事農業生產。
對于大多數農民,在村里種植農作物收入在家庭收入中比重很小,人們的主要經濟來源是在外打工所得,這就解釋了為什么有大部分的土地資源浪費。
2.3 局限于當前狀況,沒有合理利用有利地形發展其他生產項目。其一,B村大多村民都是低學歷,文化知識了解少,有的只是過去老的、傳統的農業生產觀念,家戶各自種植,各自生產,各自經營,農業產業結構形成、生產規模和經營受到很大限制,生產規模小,產業鏈無法實現,生產出的產品不知道往哪兒賣,沒有市場,獲得的報酬很少,效率很低。
其二,B村農業生產需要的基礎條件跟不上,生產設備落后、陳舊,農業生產面對自然災害損失嚴重,生產需投入的資本過多,而最終能獲得的勞動報酬并不高。
3.1 國家政府應該采取一些有效措施來增加農民收入,鼓勵和支持人們參加農業生產。山西人對家鄉是非常留戀和思念的,農村人更是這樣,B村很多出去打工的人都是因為農村收入太低,無法滿足正常的生活需求才走出去的。所以,國家應該加大對農村農業生產的支持、優惠、鼓勵政策,對于一些特別產業實行獎勵政策,鼓勵人們參加農業生產、開發新的農業生產項目。比如:一是農戶種植一畝田地每年可以得到補助100元,對于參加農業生產的農民每年都給與生活補貼。二是國家可以調控糧食價格,使糧食價格控制在一個合理的范圍內,既不影響國家財政,又能保證農民的經濟收入。三是通過人為教育或者其他渠道向農民傳授農業生產基本知識和技能,讓他們不再盲目生產,有目的和提高生產效率。
3.2 國家政府應該向當地投入先進農業生產設備、發配生產技術專員。B村經濟條件非常落后,目前農業生產工具都很陳舊,當地農民都是靠很原始的勞動工具進行農業生產,不但農民勞作起來費勁,還取不到好的效果。所以應該做出以下改進:
一是要在新的農業科技推廣體制的指引下,在縣級以下及鄉鎮、農村設立農業部門,配備專業的農業科研人員和技術人員,讓他們能在基層工作崗位結合當地氣候特點和地形地貌特征,對當地農業生產做出研究規劃和技術指導,指引當地農業生產的順利進行,帶動當地農民農業生產走向正規化和現代化。
二是要加大對農村農業生產的投入,為當地農業生產配備先進的生產工具,使其盡量實現農業機械化和現代化,減輕農民的勞動負擔,增加農民的勞作效率。
三是要利用技術進步,替代當地短缺的農業生產資源對農業生產的約束力。對于當地農藥、化肥造成的土地污染,要實行測土配方施肥、按需施肥,減少農業、化肥的使用量。對當地農作物病蟲害問題,要研究出農作物抗病蟲害的方法或者換用別的種子類型。
3.3 組建農民合作社,發展溫棚瓜菜生產,加強農田水利建設。B村所處地理位置一年四季溫差很大,夏季炎熱干旱,冬季寒冷干燥。所以當地農業生產只能一年一次,而且受天氣影響,產量不穩定,有時收入剛剛夠投入成本,效率很低。
B村通過農民合作社,使用平原溫室蔬菜生產、合作社“五統一”管理模式,即統一服務、統一管理、統一銷售、統一培訓、統一銷售。統一生產合作社,不僅可以節省大量獨立生產的中間環節,減少了農民的負擔,并且可以確保農業生產所需資源的質量,提高生產效率。合作社還可以實行分區域管理,從搭建溫棚、種植幼苗、前期中期病蟲害防治、賣出產成品等都實行一條龍服務,專業人員全程指導。技術骨干定期互相交流技術經驗,互相通報情況,遇到問題一起商討解決。為了保證能達到一個好的生產效果和使產品質量符合要求,可以在每一個溫棚內掛相應的生產操作具體注意事項和生產流程,詳細寫明從育苗、移栽、施肥、澆灌、滅蟲等各個過程各個細節的對專業化技術服務的需求,確保按照生產標準進行生產。
B村地勢相對較高,主要用水為雨水,而且屬于干旱地帶,農業生產灌溉用水有很大缺陷,所以應該加強田間灌溉工程建設,修建蓄水池,保證農業生產用水的足量。