船舶污染物接收處置能力建設實踐與模式分析

葉賽 馬楠 馮雯雯

摘 要：探索船舶污染物接收處置能力建設的模式十分必要。本文先提出船舶污染物接收處置能力的內涵和組成，分析船舶污染物接收處置能力建設中可能的建設模式，并給出模式選擇的建議。

關鍵詞：船舶污染物 接收處置能力 模式

黨的十八大提出“五位一體”建設布局，將生態文明建設和經濟、政治、文化、社會建設放在同等重要的位置。水資源保護是生態環保的重要內容，引起全社會的高度關注。水污染防治行動計劃在其首要任務“全面控制污染物排放”里，除了控制工業污染、城鎮生活污染、農業農村污染外，明確了要加強船舶港口污染控制。《水污染防治行動計劃實施情況考核規定（試行）》已將“船舶港口污染控制”納入政府考核體系，考核本地區港口和船舶污染物接收、轉運及處置方案的編制情況和方案建設內容完成的進度。

1.船舶污染物接收處置能力的內涵和組成

開展港口碼頭船舶污染物接收處置能力建設首先需要明確“船舶污染物接收處置能力”的內涵和組成，這是船舶污染物接收處置能力建設開展的前提。

1.1船舶污染物接收處置能力的內涵

船舶污染物接收處置能力是指“完成對船舶污染物的分類存儲、接收、轉運和處理處置等一系列活動所必需的主觀和客觀條件的總和，是為防止到港船舶正常運營所產生的污染物對港口水環境造成損害所需具備的條件和水平。”

1.2船舶污染物接收處置能力的組成