分析基層衛生防疫存在的問題及解決措施

張波

【摘 要】隨著經濟不斷發展，防疫工作也出現許多問題，進而對防疫事業產生嚴重不良影響。基層衛生防疫與所有人密切的聯系在一起，想要做好衛生防疫工作，提高基礎設施的建設，完善衛生防疫體制，配備一套適合的人才，建立能夠支持基層衛生防疫的制度，對基層防疫工作進行積極宣傳，在經濟上支持衛生防疫工作的開展，保證基層防疫工作的順利實施，提高人們思想上的防疫意識，進而有效提升全民身體素質。

【關鍵詞】基層；衛生防疫；問題；解決措施

【中圖分類號】R197.2 【文獻標識碼】B 【文章編號】1005-0019（2018）23--01

隨著我國政治、經濟、文化不斷發展，人們的精神文化水平和物質文化水平均有明顯提升，越來越注重預防和控制各類疾病。基層防疫工作關系到每家每戶，因而就需要從做好衛生防疫工作入手，想要真正的做好衛生防疫工作，就要關注基層，從基層工作做起，其工作效果直接關系所在區域的人民群眾正常生活及社會穩定[1]。

1 基層衛生防疫面臨的問題

1.1 基礎設施無法滿足防疫工作需求 由于社會的不斷發展，一些新型傳染性疾病發病幾率越來越高，不斷的出現類似“傳染性非典型肺炎”、“人感染高致病性禽流感”“禽流感”、“炭疽”等新的傳染性疾病，基層衛生防疫設備極其簡單，檢測儀器落后，加上防疫工作專業設備陳舊，只能實施簡單的兒童疫苗接種，導致衛生防疫工作缺乏連續性及長遠性。

1.2 衛生經費不足，宣傳內容缺乏創新 人們的生活水平有了明顯提高，但是財政對基層衛生防疫撥付的費用不足，導致工作人員工資待遇及福利各方面相對較差，對防疫工作的連貫性實施產生嚴重的影響[2]。一些地區因經濟條件出現群眾組織難、開展教育難、堅持活動難現象，計劃生育工作者知識面不夠等原因，基層地方政府及領導不重視，使得宣傳工作得不到經濟的大力支持，防疫人員工作態度出現消極懈怠，影響宣傳教育工作的有序進行。

1.3 法律觀念及防疫意識薄弱 國家早前就頒布了《食品衛生法》、《計劃免疫管理程序》、《傳染病防治法》等相關法律法規，由于群眾法律意識的薄弱，還未認識到防疫工作的重要性，群眾仍隨意堆放廢棄物，導致環境臟亂差，均是引起傳染病的一大隱患，加上一次食品從業人員的體檢，為了節省開支，蒙混過關，肆意抵抗。

1.4 衛生防疫建設體制不健全 近兩年，受到市場經濟的沖擊，自負盈虧，沒人愿意從事衛生防疫工作，各個鄉鎮衛生院重心都轉移到經濟上，尤其是無償的防疫工作，讓整個衛生防疫的實施出現很多不便，導致農村三級衛生保健網無法正常實施[3]。政府逐漸重視這一問題，衛生防疫工作逐漸的加強，再加上人們的衛生防疫意識有所提高，但仍有很多遺留問題不可忽視，需要逐步的解決。

1.5 缺乏防疫工作人才隊伍 通過對基層衛生防疫隊伍的觀察，其中存在著嚴重的人才奇缺，人員臃腫，學習內容不夠系統，功能不強，自學能力較弱，加上防疫員的選拔標準參差不齊，致其業務能力低。據相關研究顯示，從事衛生防疫的基層人員超過一半對其深入的理念卻一無所知，或只是了解表面的一些東西，提高速度慢[4]。在加上工作條件有限，受到編制限制，很多有學識的人才跳槽，工資待遇較低，無法引進人才；在職的人員無法及時的更新相關知識，無法定期進行培訓。

2 基層衛生防疫解決措施

2.1 加大人才培養及經濟投入 隨時醫療產業的發展，不斷落實衛生防疫經濟政策，完善醫療體系及衛生防疫補償機制，使得衛生防疫體系能夠與社會發展相協調，分別核算醫療經費和公共事業預算，單獨將公共衛生事業的預算列出，保證衛生防疫活動經費的增加，人員整體素質的提高，避免出現費用被醫療經費占用及衛生防疫的超出預算情況。改變過去的用人方式，發展學科帶頭人，招聘公共衛生防疫專業的畢業生，統一培養一批合格的人才，實施學歷教育、進修培養、繼續教育及專業培訓等多種方式，不斷的壯大衛生防疫隊伍，對于從事衛生防疫工作不合格的人員，進行再次培訓學習或要進行分流，實施競爭上崗制度，提升防疫人員工作待遇水平。建立一支精干、素質高、穩定的衛生防疫專業隊伍，為社會穩定全面建設小康社會服務，更好的為人民群眾的身心健康服務[5]。同時加大經濟的投入，更新醫療設備，只有具備先進的基礎設施和先進的基礎設備，加強培訓，提高人員素質，才能夠做到早期預防，利于早期診斷及早期發現疫情的存在，從而給予患者早期治療。

2.2 建立健全衛生防疫體系 建立衛生防疫體系，強化督查，確保防疫進度，在日常的衛生防疫工作中不斷強化系統管理，嚴格落實疫情報告責任制和責任追究制，不斷提高防疫人員的技術水平及責任意識，實施“責權利”相結合的責任制，加強科學管理，要求全縣疫情監測人員準確、及時、規范的報告疫情動態，提高社會效益，確保疫情早發現、嚴處理、快報告、快速提升衛生防疫質量[6]。

2.3 加強宣傳力度 根據政府發文及每個地區的具體問題制定相關措施，組織個協代表和單位領導學習國家相關衛生法規，利用新聞媒體宣傳、標語宣傳輿論等工具進行大力宣傳，培養全民的衛生防疫意識和法律意識，增強其事業心責任感，使得全民素質明顯提升。

3 結論

基層衛生防疫工作的有效開展是提高技術人員的專業水平為前提，建立在各地政府及相關部門對衛生防疫工作大力支持之下，不斷加強自身職業修養，積極參加當地黨委政府組織的各項政治時事學習，將基層防疫工作落實、做好，進一步加強其對基層人民群眾進行衛生防疫工作的重要性，真正達到為基層人民服務。

參考文獻

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