發揮區域特教指導中心作用，推動融合教育資源中心建設落地落實

● 張延珍

徐州市鼓樓區特殊教育指導中心自成立之初，就將總體職能定位為“合理配置特殊教育和康復資源，縮小和消除特殊教育與其他社會事業發展的差距”，并以區域特殊教育水平提升優化為目標，以普校融合教育資源中心建設為抓手，積極履行區域特教指導中心的工作職責。

一、積極主導，提升普通學校融合教育資源中心建設水平

（一）合理布點，實現融合教育資源中心全面覆蓋

為方便特殊兒童少年就近入學，區特教指導中心綜合考量全區普校近三年隨班就讀學生人數、所處方位等因素，合理規劃融合教育資源中心建設布點，并以學前融合教育資源中心建設為突破口，率先在一所省優質公辦園建設融合教育資源中心，在取得經驗的基礎上推廣，現已建成10個融合教育資源中心，分布于區域東部（幼兒園、小學、初中各一所）、西部（幼兒園、小學、初中各一所）、北部（小學、初中各一所）、中部（幼兒園、小學各一所），因南部毗鄰區特教指導中心，故所需設備及器材可與指導中心共享。目前，鼓樓區融合教育資源中心覆蓋率近90%。

（二）科學管理，構建融合教育資源中心運行機制

在區特殊教育指導中心組織指導下，普校融合教育資源中心運行機制已經形成。普校教師在特殊學生教學中出現疑問，先反饋給資源中心負責人，由資源中心先行解決；如無法解決再上報給區特殊教育指導中心，由指導中心協調相應巡回指導教師或專家庫成員予以指導；如問題仍得不到解決還可申請徐州市特殊教育專委會的幫助。區特殊教育指導中心定期組織融合教育資源中心開展特殊學生個案交流、教學研討活動，并對其融合教育工作給予幫扶，形成上下聯動的工作機制。

（三）多元安置，推進普特學生課程融合

全區特殊學生接受融合教育的安置方式，以醫學診斷報告為基礎的法定教育評估結果而定。普通學校現有7所采用完全隨班就讀方式，2所幼兒園采用部分課程隨班部分課程在資源教室進行的方式，1所小學開始試點采用校內特教班的方式。而區特教學校則選擇認知能力較好的特殊學生，通過走班式單學科融合的形式，每周2次送到就近的普校接受學科集體教學，目前已順利完成部編一年級語文全年級教學任務。

在區特殊教育指導中心的指導下，各融合教育資源中心以接納、幫助特殊兒童為主題，每學期開設2節以上的德育課程。既充分利用普校現有的德育活動載體，又創新設計普特學生交往活動，幫助普通兒童了解特殊兒童行為背后的原因，增進彼此社交技能的發展。

二、加強巡回指導，強化對普校融合教育資源中心專業支持

（一）優化特殊學生管理

鼓樓區特教指導中心制作了全區特殊學生隨班就讀檔案管理手冊，主要包括個人和家庭情況、殘疾鑒定、教育安置申請表、個別教學計劃、個案活動記錄、班集體教學情況、補救教學情況、家校聯系情況、考核評估等資料，并培訓資源教師及任課教師填寫。

（二）按學段按障礙類別建立巡回指導隊伍

巡回指導教師工作內容包括：了解普通學校開展隨班就讀工作的情況；對隨班就讀學生的確定、安置、教育資源的配置和利用等工作提供咨詢服務；配合普通學校教師分析隨班就讀對象的發展情況；參與制訂個別化教育方案及對隨班就讀學生的評估；與隨班就讀教師共同研究并解決教育教學、康復訓練中的困難與問題。在各校指導時間每次不少于60分鐘，并完成相應的巡回指導記錄。

鼓樓區特教指導中心現已組建學前巡回指導團隊、小學巡回指導團隊；同時按普校較多的特殊學生障礙類型，分別組建自閉癥巡回指導團隊、智力障礙巡回指導團隊、學習障礙巡回指導團隊、音樂治療巡回指導團隊等多支隊伍。各團隊人員可兼職，根據各融合教育資源中心需求開展訂單式巡回指導工作。

三、提供保障，確保普校融合教育可持續發展

（一）落實完善激勵政策

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區特殊教育指導中心制訂了《鼓樓區中小學隨班就讀優質課評選活動方案》《鼓樓區特教及資源教師評優課活動方案》《鼓樓區承擔融合教育工作教師考核辦法》《鼓樓區隨班就讀學生學業成績評定辦法》等實施方案，在評先、評優、職務職稱晉升等方面，優先考慮承擔融合教育工作的教師。

（二）促進教師專業轉型

為促進普校教師轉型為融合教育資源教師，區特殊教育指導中心要求普通學校接受師范生見習、實習時，優先安排有特殊學生的班級，使他們初步了解特殊學生；再由各融合教育資源中心負責人做專題介紹，為師范生職后參與融合教育工作奠定基礎。另外，與教師發展中心共同將融合教育納入新教師培訓課程，把區特教學校列為新教師師德教育基地，全區新教師每學年特殊教育教學實踐要求不少于2課時。

（三）加強融合教育工作經費保障

自2016年起，全區義務教育階段特校在校生及普校隨班就讀學生，生均公用經費均按照當地普校生均8倍撥付，納入義務教育經費保障體系，并明確規定為巡回指導教師提供工作和交通補助。

鼓樓區融合教育資源中心的建設，為特殊兒童少年在普校接受適合的教育打下了基礎。