“一帶一路”背景下我國紡織服裝產業的相關政策和應對策略分析

李帥 索珊

摘 要：在當前經濟增速放緩、制造業向東南亞等地區不斷轉移的背景下，“一帶一路”重大戰略的提出對作為我國傳統支柱產業之一的紡織服裝業發展產生了重要影響。本文通過對“一帶一路”戰略背景下我國紡織服裝業相關政策進行系統分析，其中包括有關“一帶一路”國家政策、紡織服裝行業產業布局和產業結構相關政策以及我國的棉花生產基地新疆和紡織服裝發展集群福建的相關地方政策進行了分析，提出了產業發展的應對策略。

關鍵詞：紡織服裝產業;一帶一路;政策研究

一、引言

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路經濟帶”，是我國當前的重要發展戰略，其沿線共涉及65個國家和地區，這些國家和地區經濟總量約為21萬億美元，占全世界的29%，在經濟貿易等方面有著很大的影響。2015年9月，國家頒布了關于紡織業的發展計劃，提出需通過“一帶一路”的機遇來完成產業的籌劃和結構的完善。新疆政府以絲綢之路中心區的身份頒布了很多關于紡織業發展進步的政策。由此可知，“一帶一路”的有關規定很大地影響了紡織業的良好發展，對更快推動中國紡織服裝產業的進步具有重要意義。

二、基于“一帶一路”戰略的紡織服裝產業相關政策

1.國家層面相關政策分析

“一帶一路”是符合我國國情的發展戰略，它的實施將促進中國經濟，社會，文化的迅速發展，并促進沿線國家之間的經濟文化交流。因而國家戰略層面的政策不容忽視，這些政策是指導紡織服裝產業發展的基礎。“一帶一路”的政策首次提出之后，相關具體實施政策陸續推出，如圖1所示。

2.紡織服裝產業相關政策

依照“一帶一路”的國家戰略政策，紡織服裝各行業也制定并發布了相關政策措施，使得紡織服裝產業的發展方向與方式更加明確。

（1）產業布局政策

中國在棉紡織業的發展戰略上指出要充分利用“一帶一路”的戰略機遇，與棉紡織業成長迅速的發展中國家進行合作，實現資源優化配置;發展新疆及西部紡織行業。新疆自治區在2016年發布了關于紡織服裝產業補貼管理辦法。其中提到在原有的相關優惠政策不變的前提下。同時新增了預撥補貼資金、加快兌付進度、對運費補貼實行動態管理以及簡化資金撥付程序等方面的內容。

（2）產業結構政策

除產業布局相關政策之外，我國紡織服裝各行業也制定并發布了相關產業結構政策措施，使得紡織服裝產業的發展方向與方式更加明確。

西部地區主要以新疆為原材料生產基地，東部地區紡織服裝業發展的核心地區以福建為主。福建處于21世紀海上絲綢之路經濟帶的核心地位。福建發展紡織服裝業可以有效地與21世紀海上絲綢之路經濟帶的發展戰略結合起來。創新發展產品，增強服務業的競爭力。企業可以在沿線的國家和地區投資建廠，利用各個國家的優勢來發展本國的特色產品，促進勞動密集型產業的不斷轉換，從而提升中國在世界的國際競爭力，帶動中國經濟的飛速發展。

三、“一帶一路”背景下我國紡織服裝業應對策略

1.鼓勵和擴大紡織服裝業出口

我國的紡織服裝業最重要的目標就是要擴大出口，擴大海外市場。據相關調查數據顯示，目前我國的紡織服裝業發展數量龐大，且出口貿易額位居前列，這說明我們要高度重視紡織服裝業的發展。結合“一帶一路”戰略的實施，不斷優化自身產業結構，引進外來先進的技術，發展具有中國特色的服裝產業。加大海外投資力度，充分利用沿線國家的優勢，節省生產成本。提升自身的品牌優勢，將產品逐步推向全球，獲得世界認可。

2.提高出口退稅率，加強國家稅收支持

對服裝出口給予極大的稅收優惠，有利于促進服裝出口貿易的發展，促使企業產品更加國際化，并在市場上占位腳步。從2008年開始，國際在紡織企業原材料的成本上實施了滑準稅，使得棉花的價格在國際市場上升高，從而促進了我國棉花走出去，在國際市場上處于領先位置。中國為了促進紡織服裝行業的，對服裝出口給予了一定的稅收優惠，目前我國的出口退稅率已經上升到17%。國家上調了出口退稅率后，即使服裝以較低的價格出口，將會獲得17%的出口稅費，這部分是國家給予的補助支持，這對于解決中國服裝業所面臨的現狀不失為一個有效的辦法。

3.進行技術創新，加大研發投入

隨著經濟水平的不斷發展進步，要促進紡織服裝行業的技術不斷革新，大數據時代到來要求服裝業的發展要與電子商務結合起來，減少成本，降低費用。在電子商務中發展服裝業可以促進信息更加準確，比如說通過電子商務，消費者可以隨意挑選喜歡的服裝，然后物流直接配送，提供上門服務，用戶在家就可以自由購買服裝，節省了時間，而且網上交易也促進了中國服裝走向世界，提升在價值鏈中的地位。

4.企業響應號召，積極加快轉型

企業最重要的發展戰略就是對企業內部各個環節的管理控制，在服裝制造的各個過程中要加強監管力度，保障各個階段的生產制造過程都盡量零失誤，使得企業在產品的質量上有保障。此外，企業要積極的響應“一帶一路”的發展戰略，利用國家的優勢發展，促進企業的品牌提升。

四、結論

“一帶一路”戰略的實施改善了我國紡織服裝業的發展現狀。促進紡織服裝業不斷創新，在產業結構上不斷升級優化。結合我國紡織業服裝業目前所面臨的困境，運用“一帶一路”戰略對紡織服裝產業的發展進行改革，從而促進了紡織服裝業在生產發展上資源配置更加合理，發展速度不斷提高！

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