劉健
摘要:人才培養國際化是高等學校提升人才培養質量的重要手段。北京物資學院經濟學院二級管理并建設“國際金融實驗班”,在把握現階段國際金融實驗室現狀和問題的基礎上,提出金融國際化人才培養的改進與完善的建議,從人員選聘、財務管理、人員激勵與人員考核四個層面探索國際金融實驗班的管理體系與制度機制,并以組建金融國際實驗班組織機構為依托,從學校和學院兩個層面為金融國際化人才培養提供保障和支持。
關鍵詞:國際金融實驗班人才培養管理體系制度機制[DOI]1019766/jcnkizgzqqh201806004
近年來,北京物資學院大力實施人才培養國際化戰略,加強與國內外院校,尤其是國內外著名大學及研究機構的交流與合作。目前,北京物資學院已與美國、德國、法國、英國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國等17個國家和地區的42所大學或研究機構建立了國際教育合作關系。在科研課題、合作辦學、互派留學生、教師互訪、師資培訓等方面開展了一系列合作,促進了學校的學科建設以及教學和科研的發展,擴大了學校在國際上的影響力。為了進一步提升國際化人才培養的質量,北京物資學院對國際化人才的培養逐步實施二級學院管理,分專業將國際化人才下放到各二級學院培養和管理。在這一背景下,中英國際金融實驗班于2017年正式劃歸北京物資學院經濟學院二級管理,開啟了北京物資學院經濟學院金融(期貨)國際化人才培養探索與實踐的序幕。
一、國際金融實驗班建設的現狀與問題分析
自國際金融實驗班劃歸經濟學院二級管理以來,經濟學院高度重視國際化人才培養工作,設立專項資金支持國際金融實驗班的管理體系與制度建設,并與北京市內多所知名高校建立了戰略合作關系,共同推進國際金融實驗班的人才培養和人才建設。但由于國際金融實驗班剛劃歸至經濟學院二級管理,學院對如何培養金融國際化人才處于迷惘和探索階段,對國際班培養的定位不明確,缺乏或者沒有清晰的規劃方案,發展路徑不明朗,再加上學生在英語、金融專業基礎等方面的底子較薄弱,國際金融實驗班的發展狀況以及未來發展趨勢不容樂觀。如圖1所示,國際金融實驗班建設存在的問題主要表現在以下三個方面。
1國際金融實驗班培養方案不科學
經濟學院班的人才培養到底定位是什么并不明確,學生們對通過3+1或者2+2的學習將來能成長為一個什么樣的人才不明確,這是國際金融實驗班建設上存在的最基礎問題。這一問題突出地表現在國際金融實驗班目前的培養方案和課程體系設置上,目前的培養方案和課程體系設置缺乏科學性和可行性,存在嚴重的課程量過大的情況,學生們每天課程都排得很滿,甚至每天晚上都需要上課,而所授課程學生們普遍反映收獲不大或者無意義,能提升學生將來在國外學習最重要的英語、數學、金融專業基礎的課程較少,且金融專業相關課程雜亂無章,缺乏系統性、基礎性和科學性。目前國際金融實驗班只有周三的晚上是全員無課的。定位不明確,培養方案和課程設置不合理,課程量過大,且課程體系設置不合理,導致學生英語學習的時間較少,語言關過不了,專業學習也會受到很大的影響。
2國際金融實驗班發展規劃不明確
國際金融實驗班未來的規劃到底是什么不清晰,這是國際金融實驗班建設上存在的根本問題。目前與經濟學院國際金融實驗班合作辦學的國外高校為英國某大學,該所大學國際知名度不高,不少學生和家長認為出國就讀該所學校的聲譽不是很好。這從與該校聯合設置的培養方案上,便可窺見一斑。由于所合作院校的單一性,學生們對留學項目缺少科學的認知和必要的規劃,也就缺少可預期也可實現的動力目標,再加上沒有外部的壓力,學生們進一步從思想和學習上產生消極懈怠的情緒,反映在學生們的精神面貌上就是得過且過地混日子,不思進取,懵懂無知。
3國際金融實驗班發展路徑不清晰
經濟學院國際金融實驗班未來的發展路徑是怎么樣的,金融(期貨)國際化人才培養管理體系與制度是什么,目前尚不明確,這是國際金融實驗班建設上存在的核心問題。根據對學生初步口語測試和同學們自身反映的情況來看,學生的英語基本普遍較差,雖然學生能認識到英語學習的重要性,也急需通過英語的語言關,但對英語學習缺乏系統性、科學性和計劃性,缺乏指引規劃和必要的安排,使他們英語學習較為盲目,提高很慢,從而出現了在專業雙語課堂教學上,同學們忙著查字典找單詞,而沒法跟上專業基礎知識學習的情況。
同時,作為國際班的學生,除了通過物資學院的學業培養之外,還必須通過出國留學獲得國外學位,這就對學生的學習提出除了英語過關之外的更高層次的要求。目前學生對待學習主要是為了完成學業任務以及通過所修課程的考試,缺乏進一步提升自己英語水平和國際化專業基礎知識積累的意識,更別說付出行動了。因此很有必要通過學院的指導指引和規劃,明確國際班的發展路徑,引領同學們樹立起非常努力學習、時不我待的精神面貌。
二、金融(期貨)國際化人才培養的改進與完善
1明確金融國際實驗班的建設目標與定位
經濟學院金融國際實驗班定位為國際化金融拔尖人才培養的搖籃,國際班的建設目標為有效實施學院及學校“十三五”國際化戰略并打造物院金融國際班知名品牌。實現這一定位和目標的核心在于人才培養質量,需從英語能力培養和金融專業基礎培養兩個層面保障國際班人才培養質量。確保國際班人才培養質量的關鍵在于國際化專業師資隊伍的建設和國際班運營管理團隊的建設。國際化人才培養體系是一項系統工程,需從組織機構、團隊建設、運行機制、政策保障、學風建設五個方面入手,打造國際班人才培養的保障體系。
2組建金融國際實驗班的管理機構
圖2金融國際實驗班組織機構示意圖
依據學校學院對國際化人才培養的要求,結合學校學院實際,建議可組建金融國際實驗班組織機構,具體如圖2所示。國際班項目學術顧問委員會是國際班建設的最高權力機構與指導機構,負責國際班項目相關重大事項的審議與核定,如國際班人才培養方案的修訂、審核與確定;國際班專業師資人才的引進、選拔、任用與考核;國際班運營機制方案的審核與確定等。國際班項目專業師資團隊由負責雙語課程專業授課的教師組成。國際班項目負責人全權負責國際班項目的管理與運營。運營管理團隊各成員對國際班項目負責人負責,服從項目負責人的領導。國際交流專員主要負責國際班項目國外院校的接洽、對外學術交流、學生留學相關事務辦理以及項目負責人交辦的其他事項等;教學管理專員主要負責國際班項目教學管理相關工作、師資管理相關工作以及項目負責人交辦的其他事項等;學生管理專員主要負責國際班班級建設以及項目負責人交辦的其他事項等工作,重點負責國際班學風建設工作。財務管理專員主要負責國際班項目財務相關工作以及項目負責人交辦的其他事項等工作。
3切實解決金融國際實驗班建設過程中存在的具體問題
為切實解決金融國際實驗班建設過程中存在的問題,穩步推動國際金融實驗班的良性發展,需要從學校學院兩個層面予以協調解決以下幾個方面的具體問題:
(1)與北京市內在國際教育方面辦學較好的知名高校合作,加強合作交流,聘任外校國際教育事務專家,協助與國外高校的聯系接洽,尋找更優質的國外合作高校資源,為學生設置更為科學合理的與國際接軌的培養方案和課程體系。
(2)落實金融國際化人才培養與建設專項經費,對參與金融國際實驗班建設項目的相關人員給予必要的勞務報酬,對國際班建設過程當中的辦公、差旅、餐費等給予基本的保障。
(3)與北京物資學院外語學院進行協商溝通,為國際金融實驗班學生制訂涵蓋2年或3年系統性的英語學習計劃,包括每年、每學期、每個月細化的學習內容體系、學習目標、考核手段(如每個月一次的月度英語水平測試)等。
(4)向學校申請經濟學院國際金融實驗班專用教室,以利于班級開展“晨讀”“班級圖書角”“班級讀書會”等學風建設活動。
三、國際金融實驗班運行機制探索
如圖3和圖4所示,依據學校學院對國際化人才培養的要求,結合上文擬組建國際金融實驗班組織機構為依托,探索建立經濟學院國際金融實驗班的管理機制如下:
1人員選聘機制
國際班項目學術顧問委員會由聯系經濟學院的校領導、經濟學院相關黨政領導、經濟學院專業教授等組成,委員會成員5人。
國際班項目專業師資團隊由負責雙語課程專業授課的教師組成,專業授課教師主要由經濟學院在編在崗教師兼任,也可由學校其他院校教師兼任,采用自薦與引薦兩種方式,遵循公平、公開、自愿的原則,依據擇優選用的標準,由國際班項目學術顧問委員會最終選定。
國際班項目負責人由經濟學院在編在崗教師兼任,采用公開選聘的方式進行選拔,學術顧問委員會審議確定,并報經濟學院黨政聯席會議通過,正式聘用,聘期一般為三年,期滿后依據個人意愿、工作績效等綜合考量,由學術顧問委員會商議是否續聘或改任其他人選。
國際班項目運營管理團隊由國際交流專員、教學管理專員、財務管理專員、專業班主任以及研究生學術助理組成,運營管理團隊成員的選聘采用以下兩種方式之一:
(1)國際交流專員、教學管理專員、財務管理專員以及專業班主任由經濟學院在編在崗教師或行政人員兼任,研究生學術助理由學院研究生采用助教的形式兼任,采用自薦與引薦兩種方式,遵循公平、公開、自愿的原則,依據擇優選用的標準,由國際班項目負責人選定,并報經濟學院黨政聯席會議通過,正式聘用,聘期一般為三年,期滿后依據個人意愿、工作績效等綜合考量,由國際班項目負責人商議是否續聘或改任其他人選。
(2)在項目發展較為成熟,前景較好的情況下,可采用向社會公開招聘的方式,選聘國際班項目運營專員,該專員全職負責國際班運營中的教學管理、學生管理、外事交流以及財務管理工作。研究生學術助理由學院研究生采用助教的形式兼任,協助國際班項目運營專員的工作。
2財務管理機制
(1)國際班財務實行預算公開與財務公開,每年年末由項目負責人根據國際班項目運營實際情況擬訂國際班財務預算方案,交由國際班學術顧問委員會審核確定,并報經濟學院黨政聯席會議通過后頒布實施。
(2)預算通過后,學院在學校財務處設立國際班項目專門賬戶,由國際班項目負責人全權負責國際班項目經費的支配和使用,財務管理專員負責財務支出出納、記賬以及報銷等財務相關事宜。每年年末,國際班項目的相關財務收支狀況需向全院師生進行公開,接受全體師生的監督。
(3)國際班項目經費分為日常支出、績效支出、學院基金三部分,日常支出主要為人員薪酬支出、外事交流支出、差旅費、辦公費、培訓費、班級建設開支等費用,一般占項目經費的60%,考慮到第1年國際班的建設中日常開支較大,故將第1年國際班日常支出的比例調整為項目可支配經費的80%;績效支出主要為人員績效獎勵支出,占項目經費的20%;學院基金主要為國際班項目預留給經濟學院的發展基金,該部分支配和使用交由經濟學院全權負責,可用于發放學院福利和獎金等,一般占項目經費的20%,考慮到第1年國際班的建設中日常開支較大,故將第1年國際班學院預留基金的比例調整為項目可支配經費的0%。
3人員激勵機制
(1)薪酬體系
1)學術顧問委員會委員
按照年度領取勞務費的形式支付報酬,報酬支付標準為:按國際班日常支出經費的1%支付勞務費。
2)項目負責人
按照月度領取勞務費的形式支付報酬,報酬支付標準為:按國際班日常支出經費的10%支付年度勞務費,分月度給付。
3)專業教師
按照課時費的形式支付報酬,報酬支付標準依據學校學院相關規章制度制定。
4)項目運營團隊成員
按照月度領取勞務費的形式支付報酬,報酬支付標準為:按國際班日常支出經費的2%支付年度勞務費,分月給付。
5)輔導員及研究生學術助理
按照月度領取勞務費的形式支付報酬,報酬支付標準依據學校學院相關規章制度制定。
上述國際班項目薪酬體系方案由學術顧問委員會審核確定,并報經濟學院聯席會議通過后頒布實施。每年年末可根據國際班項目運營情況進行下期方案的調整和修正,調整修訂后的薪酬方案需報學術顧問委員會重新審核確定,并由經濟學院聯席會議通過后頒布實施。
(2)績效機制
1)學術顧問委員會委員
國際班運營具備一定的成效,在每個預算年末支付績效(績效報酬均為稅前,下同),績效支付標準為:按國際班績效支出經費的2%支付績效。
2)項目負責人
國際班運營具備一定的成效,在每個預算年末支付績效(績效報酬均為稅前,下同),績效支付標準為:按國際班績效支出經費30%支付績效。
3)專業教師
根據專業課程授課質量以及學生專業提升程度,在每個預算年末支付績效,績效支付標準依據學校學院相關規章制度制定。
4)項目運營團隊成員
國際班運營具備一定的成效,在每個預算年末支付績效,績效支付標準為:按國際班績效支出經費的8%支付績效。
5)輔導員及研究生學術助理
國際班運營具備一定的成效,在每個預算年末支付績效,績效支付標準為:按國際班績效支出經費的2%支付績效。
上述國際班項目績效方案由學術顧問委員會商議、審核并確定,并報經濟學院聯席會議通過后頒布實施。每年年末可根據國際班項目運營情況進行下期方案的調整和修正,調整修訂后的績效方案需報學術顧問委員會重新審核確定,并由經濟學院聯席會議通過后頒布實施。
4人員考核機制
(1)項目負責人
根據項目負責人在金融國際班的日常工作狀況、金融國際班的建設成效等方面,對項目負責人的業績進行考核,由學術顧問委員會及學院黨政聯席會考核。
(2)專業教師團隊
根據專業教師在金融國際班的授課質量、學生專業提升質量和水平等方面,對專業教師的教學質量進行考核,由學術顧問委員會及學院黨政聯席會考核。
(3)項目運營團隊
根據團隊各成員在金融國際班的日常工作狀況、金融國際班的建設成效等方面,對項目運營團隊各成員的業績進行考核,由項目負責人考核。
四、金融國際化人才培養的政策保障
國際金融實驗班的建設是一項系統工程,牽涉方方面面,不是一兩個人的單打獨斗就能有所成就的,需要校院領導的高度重視和全力支持,舉全校全院之力建設,從而真正打造出經濟學院“金融國際黃埔一期”的品牌和特色。應以國際金融實驗班為抓手,以組建上述金融國際實驗班組織機構為依托,從學校和學院兩個層面出臺相關的政策和文件,明確經濟學院國際化人才培養的戰略重要性,確保經濟學院國際化人才培養的自主性,建立經濟學院國際化人才培養的事業平臺。與此同時,學校和學院在對外合作交流、教師培訓、人員招聘、經費保障等方面,對經濟學院國際化人才培養平臺的建設和發展提供大力支持和保障。
(1)從學校和學院兩個層面出臺相關的政策和文件,確保國際班項目的戰略重要性,確保國際班項目運營的獨立性,建立國際班項目的事業平臺。
(2)學校和學院在對外合作交流、教師培訓、人員招聘、經費保障等方面,對國際班項目的運營和發展提供大力支持和幫助。
(3)項目負責人通過經濟學院黨政聯席會議審定后由學校聘任,與系主任同等待遇,教學學時與科研工作量減半考核,享受系主任職務津貼。同時享受國際班項目勞務報酬與績效獎勵,并在出國交流、出國培訓、人事晉升、職稱評聘等方面享有優先權。
(4)保障國際班專業教師的勞務薪酬和教學績效,在國際班的教學學時計入聘期考核學時,鼓勵專業教師所任課程方面的教學改革和探索,支持專業教師國際化交流和培訓。
(5)保障國際班運營管理團隊的勞務薪酬和工作績效,鼓勵運營管理團隊申報教學改革項目,支持團隊成員的后續培訓與發展。
(6)大力支持國際班學風班風建設,為國際班申報單獨專業教室,成立專項學風建設基金,提升國際班學業成績和學生專業水平。