邊疆民族地區(qū)思政工作對本土資源的利用

邊敏佳

（陜西中醫(yī)藥大學，陜西·咸陽 721000）

相對于內地特別是發(fā)達地區(qū)，邊疆民族地區(qū)思政工作有自己的特殊性，這些地區(qū)不僅民族眾多，地區(qū)社會經濟發(fā)展也較為滯后，多數民族各有自己的宗教信仰，且部分民族跨境而居。在多種因素作用下，邊疆少數民族地區(qū)的思政工作環(huán)境更加復雜，有些問題雖然內地同樣存在，但是在邊境民族地區(qū)就表現(xiàn)得格外突出，因此邊境民族地區(qū)思政工作相對艱巨且工作難度較大，要使相關工作取得更多成效必須要明確思路，理清工作共識方法。結合以上各種情況，邊境民族地區(qū)思政工作必須要盡可能地從當地實際情況出發(fā)，把握當地民眾的文化心理結構以及思想發(fā)展變化規(guī)律，盡量開發(fā)適用于本地區(qū)工作對象的工作手段和路徑，在這個過程中，本土資源利用自然成為邊境民族地區(qū)思政工作的必然選擇，必須要對該問題進行深入分析，才能使邊疆民族地區(qū)思政工作的本土化更加順利。

一、邊疆民族地區(qū)思政工作本土資源利用的意義

思政工作的本質是通過相應的工作促進民眾意識觀念的調整與改變，促進民眾掌握科學的價值觀念和方法，使其在涉及國家、民族等重大問題上做出正確選擇。在這個過程中，民眾是思政工作的客體對象，思政工作成效如何，從表面上看是工作者工作內容、方法、策略的問題，在根本上則是由當地民眾對相關工作的認知、了解和接受來決定，這就意味著對于相關工作的開展必須要從民眾的實際情況出發(fā)，從民眾的心理認知出發(fā)，從民眾的生活環(huán)境出發(fā)，只有這樣，才能使民族地區(qū)思政工作獲得更多的成效。而要達成以上目的，關鍵在于對本土資源的利用，由此可見，民族地區(qū)思政工作本土資源利用意義主要體現(xiàn)在以下三個方面。

（一）有利于思政工作貼近實際

從實際出發(fā)是思政工作的基本原則，只有從實際出發(fā)才能使思政工作的方式方法與當地情況一致，使思政工作與當地社會情況形成相同的節(jié)奏。邊境民族地區(qū)民族、宗教、地域、文化等問題復雜，思政工作開展起來本身比較困難，加上思政工作依托的理論觀念在本質上是一種外來文化形態(tài)，相關工作的開展很容易脫離當地實際，造成思政工作的形式化或表面化，從而使思政工作難以取得真切的實效。因此要使思政工作能夠在本地扎根，就必須利用本土資源的本土化特征促進思政工作的本土化發(fā)展，使思政工作融入到邊境民族地區(qū)已經存在的社會運作系統(tǒng)中。

（二）有利于思政工作貼近民眾

思政工作是對民眾意識觀念的調整與促進，而對于民眾來說，在其接受思政的相關理論觀念時，已經在長期生活實踐中形成了自己的意識觀念，并形成了自己獨特的思想認知模式，思政工作的相關理論觀念對于個體已有的思想觀念來說，是新的意識觀念，要使這種新的理論觀念融入到民眾思想認知結構中，就必須要充分考慮到民眾已有的心理狀態(tài)和認知模式。邊境民族地區(qū)民眾長期受民族文化思想影響，形成了特殊的思維認知模式，同時由于民族地區(qū)教育基礎薄弱，大多數民眾的文化素質水平較低，這些實際情況使得民眾在接受思政工作傳遞的意識觀念時必須要符合民眾已有的思維認知模式，同時還需要考慮到民眾對相關理論問題的認知水平。邊境民族地區(qū)的文化、傳播平臺等本土資源是當地民眾較為熟悉的文化形式或生活資源，通過相關資源的利用，可以使相關工作更加符合當地民眾的認知特點和認知習慣，同時也容易拉近思政工作同民眾的距離，有利于民眾對思政工作相關理論觀念的接受。

（三）有利于思政工作貼近生活

思政工作所要傳遞的理論觀念是在歷史社會實踐中抽象出來的理論觀念，是關于社會生活的規(guī)律把握和理性認知，相關理論觀念具有普遍性、抽象性等特征，但是和具體的社會實踐相比，一個屬于理論層面，一個屬于實踐層面，兩者并不在一個層面上。這種理論和實際之間的距離使得思政工作很容易脫離現(xiàn)實生活，發(fā)展成為自說自話。只有通過思政工作對相關理論觀念在生活實踐中具體化、形象化、生動化，使理論和實踐完全結合起來，思政工作所要傳遞的意識觀念才能為民眾所接受。邊境民族地區(qū)和其他地區(qū)在民族成分、經濟基礎、思想觀念、宗教信仰等方面都有差異，這使該地區(qū)的社會實踐與其他地區(qū)有所不同。因此思政工作在當地的生活化也要基于當地本土資源利用來實現(xiàn)，通過本土資源的利用使抽象的理論知識轉變成為當地民眾喜聞樂見的知識道理。實現(xiàn)思政工作的生活化，才能使當地思政工作取得更好的成效。[1]

二、邊疆民族地區(qū)思政工作本土資源的利用方式

思政工作的進行主要包括工作平臺、工作方式方法、工作內容、工作主體等基本要素，因此邊境民族地區(qū)思政工作可以利用的本土資源也主要是是指本土文化、本地人才、本地平臺等，邊境民族地區(qū)思政工作主要是借助以上各種資源和思政工作的各種要素結合利用。

（一）發(fā)掘本土文化內容，闡釋思政工作信息

思政工作的目的是把各種先進思想理論觀念傳遞到當地，推進當地民眾思想觀念的進步，思政工作內容是思政工作的一個基本要素。但是從思政工作信息本身來說，相關理論思想往往都較為抽象復雜，和民眾實際生活有較大的距離，是完全不同于民眾日常生活的話語體系。因此，思政工作的一個重要任務便是盡可能地使相關內容信息為民眾所理解。而從邊境民族地區(qū)來說，這些地區(qū)多為多個民族共同居住，每個民族都有自己的文化體系，民族文化是民族民眾熟悉的文化語境，思政工作的相關理論內容對于邊境民族地區(qū)民眾而言陌生且難以理解。而且由于多數地區(qū)的教育水平制約，大多數民族民眾文化水平較低。思政工作內容的復雜化和民眾理解認知方面的巨大反差使得邊境民族地區(qū)民眾在認知和接受思政工作的相關信息時往往有較多的困難。雖然思政工作中的科學宗教觀和民族觀、國家觀等內容對于當地民眾較為陌生，但是民族民眾對于民族文化中的民族斗爭、民族歷史發(fā)展并不陌生，在民族文化的世代相傳下，有關民族團結、國家統(tǒng)一的思想已經在民族民眾的意識觀念中根深蒂固，加上民族民眾在社會實踐中的實踐經驗，大多數民眾對于民族關系、國家等方面的問題都有較為清醒的認知，民族團結、民族地區(qū)和平穩(wěn)定已經成為民族文化中的一部分。雖然民族文化對于相關問題的表達方式不同或者是在內涵方面有偏差，但是毫無疑問，在民族本土文化中存在著眾多和思政工作理論思想一致的內容。[2]因此，在邊境民族地區(qū)思政工作中，對以上所說情況，就可以借助本土文化。相關內容的傳遞可以借助民族文化的橋梁來溝通，可以借助相關文化來闡釋各種思想道理，以此使思政工作內容更加生動、具體。借助民族民眾對民族本土文化的熟悉，可以使當地民眾對思政工作的相關內容信息理解更加充分。

（二）借助本土文化形態(tài)，靈活思政工作方式

思政工作需要各種方式方法來開展，相關方式方法的選擇必須要有利于民眾認可和接受，才能促進民眾的關注和參與。思政工作方式方法是促成思政工作成效的手段和方法，只要是在合理合法范圍內能夠促進思政工作開展的方式方法都值得嘗試。邊境民族地區(qū)情況復雜，社會意識領域中存在著各種噪音，理順民心更加困難，這就意味著對當地的思政工作開展在方式方法上要更加靈活。而從邊境民族地區(qū)實際情況來看，長期以來的民族文化環(huán)境熏陶，使民眾對于當地文化有強烈的認同，而民眾對于自身文化形態(tài)的認同度越高，對其他文化的認同度就越低，作為異質文化的思政工作自然很難得到當地民眾的接受和認可。雖然邊境民族地區(qū)思政工作開展較為困難，但是相關工作又必須要開展，因此必須要結合當地情況來選擇當地民眾能夠接受的方式開展工作。從邊境民族地區(qū)的實際情況看，大多數少數民族地區(qū)的音樂、舞蹈、說唱、戲劇表演等各種文化藝術形式，如壯族的山歌、天琴彈唱等，這些是當地民眾喜聞樂見的文化藝術，在當地擁有廣泛的群眾基礎，很容易受到當地民眾的參與和認可。因此，邊境民族地區(qū)的思政工作不僅要在內容上和當地文化形成連接，同時也要在工作方式上借助民眾熟悉的文化形式來開展，可以借助多樣化的文化藝術形式來開展各種思政工作，把思政工作內容信息用各種文化形式表達出來，用民族化的文化藝術形式來傳遞思政工作要傳遞的思想觀念，通過當地民眾熟悉的文化藝術形式拉近思政工作內容和民眾之間的距離，在民眾參與各種文化藝術形式時，各種思政理論觀念便會自然而然地為當地民眾了解和認知。這一點在西藏拉薩地區(qū)便有很好的實踐，當地在弘揚社會主義核心價值觀時，應用藏語授課，還選擇基層農牧民熟悉的藏族詩詞、諺語、名言等來進行道德宣講，并取得了很好的效果。

（三）選擇本土合適人才，確立思政工作主體

人才是思政工作的主體，由于思政工作的特殊性，思政工作的開展需要有合適的人員來承擔，對相關人員的選擇不僅要要較高的政治思想覺悟，有較強的工作能力，還需要對當地情況比較熟悉。特別是對邊境民族地區(qū)而言，這些地區(qū)往往社會環(huán)境復雜，民族成分眾多，民族文化影響深遠，每個民族都有自己的性格特征和文化特點，另外這些地區(qū)往往和其他地區(qū)交流不同，民眾思想較為保守。在民族地區(qū)的思政工作相對困難，從事思政工作的人員不僅需要理順各種民族關系，處理各種民族矛盾，還需要在多樣化的民族文化環(huán)境中傳遞思政思想內容，消除或弱化當地民眾的負面情緒，并盡可能地使黨和國家的政策思想深入民心。要使當地思政工作順利開展，并取得更多成效，就需要相關人員既具有較高的專業(yè)能力，也需要對當地風土地貌和人情世故有充分了解。只有這樣，思政工作的開展才能在當地復雜的社會和文化空間內找到合適的打開方式。業(yè)務能力可以培養(yǎng)，專業(yè)知識可以學習，但是對于邊境民族地區(qū)的深入了解和熟悉很難在短時間來完成，顯然符合以上條件的人員只能在當地人才資源中來選擇。因此，在邊境民族地區(qū)思政工作的本土資源利用中，本土人才利用也是一個重要方面。對于相關人才的發(fā)掘利用，可以以當地本地人口為前提，在此基礎上再進行政治覺悟和專業(yè)能力等方面的考核。要使相關工作開展得更為順利，也可以通過外來人才和本土人才利用相結合的方式進行。外來人員的專業(yè)知識能力和本土人才對本土情況的熟悉可以使思政工作形成互補型的工作主體格局。

（四）借力本土信息路徑，構建思政傳播平臺

思政工作的開展是要通過各種路徑和平臺把國家的相關理論思想擴散至更為廣泛的民眾群體中，使不同地區(qū)不同領域的民眾都能通過各種渠道了解國家治理思想，了解國家的政策動態(tài)。而相關理論觀念的傳播必須要借助各種平臺和途徑來實現(xiàn)，在邊境民族地區(qū)思政工作中，一個重要的問題便是構建思政信息傳播平臺。從邊境民族地區(qū)看，大多數地區(qū)人口居住分散，交通不便，相關信息的傳播并不容易，這就意味著民族思政工作的相關內容信息很難在當地廣泛傳播，自然當地思政工作的影響力便會受到限制。對于這個問題，可以突破長期以來思政工作通過政府治理體系來傳播的思維定勢，以民間信息路徑的開發(fā)來解決。邊境民族地區(qū)雖然地域偏遠，大多數地區(qū)交通不便，通訊設施也不夠健全，但是在當地民眾長期的生活實踐中，邊境民族地區(qū)民眾形成了自己的信息交流渠道和平臺，如各種集市、歌會或者節(jié)慶習俗，雖然這些渠道和途徑從現(xiàn)代視角來看，比較原始或落后，但是其在民族社會中大多有較大的影響力，民族民眾大多通過在以上各種公共集會獲得各種信息，并進行信息的交流溝通。因此，邊境民族地區(qū)的思政工作可以借助這些民間平臺或路徑來構建思政信息傳播平臺，通過民間平臺與官方平臺的結合構建思政信息傳播框架體系，促進思政信息的廣泛深入傳播。

三、結語

邊境民族地區(qū)的思政工作關系著邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定，關系著多民族和諧關系的建構，具有十分重要的意義。但是由于邊境民族地區(qū)在地域、民族、宗教、文化等方面的復雜情況，當地思政工作的開展并不容易。要使相關工作能夠貼近當地實際情況、貼近多民族民眾的文化認知結構和思想狀態(tài)，同時還貼近當地民眾的實際生活，就必須要充分利用本土資源，形成本土資源利用的機制，通過多樣化本土資源的合理利用來使思政工作在邊疆民族地區(qū)能更加順利開展，取得更多實效。