中國道路運輸協會城市客運分會2018年會暨改革開放40周年公交發展高峰論壇在北京舉行

交通運輸部黨組成員、副部長劉小明蒞臨會議作重要指示《改革開放40年城市公共交通影響力事件評選展示》紀錄片首播

本刊訊11月18日，由中國道路運輸協會城市客運分會主辦、北京公共交通控股（集團）有限公司承辦的“中國道路運輸協會城市客運分會2018年會暨改革開放40周年公交發展高峰論壇”在北京國際會議中心隆重舉行。交通運輸部黨組成員、副部長劉小明，交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結，中國道路運輸協會會長王麗梅，北京市交通委員會黨組書記、主任李先忠，城市客運分會理事長、北京公交集團黨委書記、董事長王春杰，以及北京公交集團原黨委書記、董事長、中國城市公共交通協會原理事長、中國道路運輸協會城市客運分會原顧問委員會主任鄭樹森等公交行業部分老領導，中國交通職工政研會城市公交行業分會理事長、北京公交集團黨委副書記沙勇出席會議。來自國家和地方交通運輸主管部門，城市客運分會副理事長單位、理事單位，省（自治區）城市公共交通協會，各地城市公交企業，客車及零部件生產廠商，互聯網企業的相關領導、代表及特邀專家計 400余人參加了會議。

城市客運分會副理事長，鄭州市公共交通總公司黨委書記、總經理巴振東主持會議

交通運輸部黨組成員、副部長劉小明撥冗蒞臨大會并講話

中國道路運輸協會會長王麗梅

中國道路運輸協會城市客運分會理事長，北京公交集團黨委書記、董事長王春杰在會上作《中國道路運輸協會城市客運分會2018年度工作報告》

交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結作了題為 《交通運輸行業新能源汽車推廣應用政策及趨勢》 的主題發言

北京市交通委員會黨組書記、主任李先忠在致辭

北京公交集團黨委副書記、總經理朱凱致歡迎詞

左起：公交行業老領導鄭樹森；中國交通職工政研會城市公交行業分會理事長、北京公共交通控股（集團）有限公司黨委副書記沙勇；昆明公交集團有限責任公司黨委書記、董事長苗獻軍

左起：成都市公共交通集團有限公司黨委書記、董事長王昌干；濟南市公共交通總公司黨委副書記、總經理石軍；烏魯木齊市公共交通集團有限公司黨委書記、董事長康建軍

左起：石家莊市公共交通總公司總經理劉東輝；天津市公共交通集團（控股）有限公司黨委副書記、副總經理王巖；西寧公交集團有限責任公司黨委書記、董事長甘占榮

左起：貴陽市公共交通（集團）有限公司黨委書記、董事長陳兵；江西南昌公共交通運輸集團有限責任公司黨委書記、董事長劉南生；深圳巴士集團股份有限公司黨委書記、董事長余鋼

左起：青島公交集團有限責任公司黨委書記、董事長趙海濱；重慶市公共交通控股（集團）有限公司總經理譚軍；廣州公共交通集團有限公司總經理鐘鳴

左起：成都市社科院黨組書記、院長陳蛇；阿里巴巴集團副總裁劉振飛

本次年會的主旨是：以習近平中國特色社會主義思想為指引，以改革開放40周年為契機，全面貫徹落實黨的十九大精神，推動交通運輸高質量發展，開啟交通強國建設新征程，助力全國公交行業在新的歷史起點上取得更大的成績。

本次年會上午共進行七項議程，由城市客運分會副理事長，鄭州市公共交通總公司黨委書記、總經理巴振東主持會議。

北京公交集團黨委副書記、總經理朱凱致歡迎詞。他代表北京公交集團向蒞臨會議的各位領導以及來自全國各地的公交企業同仁致以誠摯的問候和良好的祝愿。朱凱表示，此次大會是對1978年以來改革開放偉大歷程的回顧，更是全國公交同行共謀改革發展大計，努力建設交通強國的一次盛會。同時，也是我們公交同行互相學習、增進友誼、群策群力、加強合作的難得機遇。北京公交集團將繼續秉承真情服務、合作共贏的理念，一如既往地同各地兄弟單位，一起擴大資源共享，加大互聯互通，在各方面精誠合作，共謀客運分會繁榮發展，共謀公交強國大業。

北京市交通委員會黨組書記、主任李先忠在致辭中指出，近年來針對新時代、新形勢、新要求，北京公交不斷地自我調整、自我革新、自我突破，主要做了三件事。一是以協同發展為方向，調戰略，注重處理好地上和地下的問題；二是以精準服務為導向，注重交通供給需求；三是以準時高效為目標，提升服務能力。他希望城市客運分會在今后的工作中為北京公交事業的發展出謀劃策。

中國道路運輸協會副會長、城市客運分會理事長，北京公交集團黨委書記、董事長王春杰在會上作《中國道路運輸協會城市客運分會2018年度工作報告》（全文附后）。《工作報告》指出，城市客運分會緊緊圍繞建設交通強國的戰略目標，在交通運輸部的指導下，在中國道路運輸協會的全力支持下，在廣大會員單位的積極參與下較好地完成了2018年各項工作。主要工作是：發揮參謀助手作用，積極參與交通強國建設；發揮橋梁紐帶作用，積極協調解決公交行業熱點難點問題；發揮協調組織作用，不斷增強行業協會的影響力；發揮各專業工作部、培訓基地職能作用，為行業搭建學習交流平臺；發揮服務保障作用，不斷加強分會自身建設；發揮凝聚作用，形成合力謀求分會大發展。王春杰還對分會2019年的重點工作進行了部署：充分發揮協會“雙向”綜合服務職能，為政府與企業做好服務；加強公交企業聯盟建設，搭建產業發展平臺；組織召開好明年4月和11月理事會和年會；開展全國公交系統人才培訓交流學習活動；開展公共交通行業駕駛員技能大賽；開展公交企業十大創新評選活動；繼續發揮各專業平臺的作用；提升協會宣傳服務能力。

中國道路運輸協會會長王麗梅在大會發表了熱情洋溢的講話。

她首先感謝政府交通主管部門對中國道路運輸協會的大力支持，特別是交通運輸部副部長劉小明長期對城市客運工作的關心與支持。她對近年來城客分會所做的工作及取得的成績給予了充分肯定，并對今后的工作提出了新的希望和要求：一是希望城市客運分會在2019年啟動城市公共交通行業行規行約體系建設工作；二是希望城市客運分會在2019年著手城市公交企業等級標準的制定。

交通運輸部黨組成員、副部長劉小明撥冗蒞臨大會并講話（全文附后）。他在講話中代表交通運輸部向大會的勝利召開表示祝賀，對新一屆城市客運分會的工作給予了充分肯定。

劉小明指出：黨的十八大以來城市客運的發展成效顯著，服務供給能力進一步改善，運輸服務品質進一步提升，群眾出行體驗進一步增強。在新的歷史時代，城市公交行業要以習近平總書記建設交通強國的指示為根本遵循，充分認識新時代城市公共交通的發展定位和形勢。堅持優先發展城市公共交通的這一條道路，讓老百姓在城市公交的發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。

劉小明指出，當前，密度較高、功能混用和公交導向的節約緊湊型開發模式成為了我國新型城鎮化的主導。要將城市公共交通放在城市交通發展的首要位置，加快構建以公共交通為主體的城市機動化出行系統，積極發展快速公共汽車、現代有軌電車等大容量地面公交系統，科學有序推進城市公共交通建設。此外，新時代城市公共交通要為應對全球氣候變化，積極降低碳排放貢獻更多力量。大數據、云計算、互聯網、人工智能等新技術的發展也為城市公共交通的轉型升級提供了更好的條件和技術支撐。

劉小明強調，要切實推動新時代城市客運高質量發展。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。“十三五”期是交通運輸基礎設施發展、服務水平提高和轉型發展的黃金時期。廣大從業人員要認識新常態、適應新常態、引領新常態，推動城市客運發展由擴大供給邁向量級提升。要以推進供給側結構性改革為主線，通過高質量發展實現城市客運體系更加完善、運營組織更加智能、服務水平更加優質，行業創新力、影響力、核心競爭力不斷地增強。堅持以人民為中心，堅持規劃引導、創新驅動、綠色友好、協同共建，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的出行需求。

劉小明要求，城市客運分會要搭建民間對外交往中的重要平臺，積極參與國際標準和規則的制定；廣泛傳播國際先進的經營管理理念以及發展政策、先進技術；積極與高校、科研機構、重點企業開展產學研合作，積極搭建產學研相結合的創新服務平臺；積極參與相關標準的制修訂及宣貫的實施，采取宣講培訓、交流學習、展覽展示、網絡信息平臺等多種形式開展重大法規政策標準的宣貫。

在此次年會上，首次播放了以“改革開放鑄輝煌，公交發展譜新篇”為主題的《改革開放40年城市公共交通影響力事件評選展示》紀錄片。該紀錄片系統回顧和總結了改革開放以來我國城市公共交通行業在國家戰略、政策引領，改革發展、銳意進取，立足本職、服務當先，創新應用、探索實踐，珍重榮譽、激勵前行，勇于擔當、實現價值等六個方面取得的非凡成就；展示了我國幾代公交人勵精圖治、艱苦創業、銳意改革、不斷進取、無私奉獻的崇高思想道德品質。

“新時代、新公交、新技術”公共交通創新發展高峰論壇，由城市客運分會副理事長，濟南市公共交通總公司黨委副書記、總經理石軍主持

年會結束后，舉行了“新時代、新公交、新技術”公共交通創新發展高峰論壇，由城市客運分會副理事長，濟南市公共交通總公司黨委副書記、總經理石軍主持。

中關村區塊鏈產業聯盟理事長元道

阿里巴巴集團高德地圖公共交通行業負責人趙毅

海梁科技董事長、原深圳巴士董事長胡劍平

北汽福田汽車股份有限公司北京歐輝客車分公司秦志東

北京市北太機電設備工貿有限公司李華

華錄智達科技有限公司副總經理孫宏飛

滴滴優點科技（深圳）有限公司董事長張革初

交通運輸部運輸服務司副司長蔡團結作了題為《交通運輸行業新能源汽車推廣應用政策及趨勢》的主題發言。他在報告中分析了我國新能源汽車發展的背景和現狀；指出了新能源汽車推廣應用存在的問題；提出了新能源汽車推廣應用下一步工作展望。他指出：建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，要形成綠色發展方式和生活方式，構建綠色出行服務體系，大力推廣應用新能源汽車。目前，在新能源汽車推廣應用方面還存在一些問題，如：技術性能不能適應行業發展需要，安全性能有待提高，全壽命周期成本優勢不明顯，動力電池退役管理及回收利用體系缺失，政策預期不明朗，新能源汽車市場化程度有待提高等等。對新能源汽車未來發展他提到：要引領車輛技術水平進步，嚴守運營安全底線，配合推進充電網絡建設，加強維保體系建設，推動完善相關配套政策，建立完善標準規范體系，加強大數據在管理中的應用，加強經驗交流和宣傳推廣。

會議期間，中關村區塊鏈產業聯盟理事長元道、阿里巴巴集團高德地圖公共交通行業負責人趙毅、海梁科技董事長、原深圳巴士董事長胡劍平、北汽福田汽車股份有限公司北京歐輝客車分公司秦志東、北京市北太機電設備工貿有限公司李華、華錄智達科技有限公司副總經理孫宏飛、滴滴優點科技（深圳）有限公司董事長張革初等多位行業知名專家在論壇上就區塊鏈技術、大數據、人工智能技術和主動安全防范技術在公共交通上的應用，氫燃料電池公交車輛應用及發展趨勢，公交智能化領域的新技術應用和智能化公交實踐探索等熱門話題進行了研討交流。

由城市客運分會副理事長，成都市公共交通集團有限公司黨委書記、董事長王昌干主持的“公交企業老總話改革”環節共有五家公交企業的老總暢談了改革發展40年給城市公交事業帶來的翻天覆地的變化。

南京市公共交通（集團）有限公司副總經理張宏濱的發言題目是《南京公交都市創建之路》。他翔實地介紹了南京公交集團創建公交都市建設工作開展的情況。政府支持有力，企業措施得力，群眾滿意給力是南京公交都市創建工作的最大體會。政府支持有力突出表現為：建立高位協調機制，建立社會評價機制，建立考核考評機制。在公交都市創建期間，南京市政府出臺公交都市創建相關政策68項，如：規劃發展政策、公交財政補貼政策、公交路權優先政策等等，切實保障各項目標任務的實現。強力推進公交場站建設，大力發展新能源公交車，推進公共自行車發展及中運量公交、輪渡發展，實現城鄉客運均等化。企業措施得力突出表現為：努力做到管理做優，運營做優，服務做優。南京公交集團將繼續貫徹公交優先發展戰略，謀劃“后公交都市”創建時期的工作部署。

青島公交集團有限責任公司黨委書記、董事長趙海濱發言的題目是《創新、開放、改革，推動青島公交新時代譜寫高質量全面發展的新篇章》。他暢談了青島公交集團改革開放40年以來取得的新成就，介紹了青島公交集團在實施文化引領戰略，提升文化品牌新實力；實現2大轉變，加快服務供給新突破；建設3大板塊，開辟多元發展新領域；打造4大平臺，完善質量管理新機制；升級5大系統，做強智慧綠色新業態共五個方面的具體實踐以及取得的成效。

貴陽市公共交通（集團）有限公司黨委書記、董事長陳兵發言的題目是《改革開放四十年，鑄就貴陽公交創新發展之路》。他回顧了改革開放給貴陽公交事業帶來的翻天覆地的變化。向社會推行服務承諾，全面實現無人售票，推行單車成本核算，大力推進公交信息化工程，建設數字公交，實施“油改氣”工程，建設“環保公交”。以“五抓五提升”為切入點，全面增強黨建工作動力，努力建設“智慧公交、人文公交，綠色公交、平安公交”，再鑄貴陽公交新輝煌。

宜昌公交集團有限責任公司黨委書記、董事長、總經理丁濤發言的題目是《轉型發展，打造人民需要的公交產品》。他介紹了宜昌公交集團在精準運營、精細管理、精致服務方面的情況。在精準運營方面，優化調整線網，精準分析客流，精準排班，拓展運營模式。在精細管理方面，實施安全管理控制費用，支付合作增收益，技術維護做支撐，能源管理降成本，人資管控顯成效，效益分析助決策，精細報表促管理，經營考核出成果。在精致服務方面，打造精品示范線路，打造溫馨乘車環境，打造素質優良的公交人。

北京公共交通控股（集團）有限公司總經理朱凱發言的題目是《不忘初心，砥礪前行，在新時代深化首都公交企業改革發展》。他談到北京公交集團近年來以發展為導向，以乘客為中心，以質量為先導，以運營為根本，以效益為引領，根據網運、站運、產運三分離的思路，構建科學合理的管控體系，升級服務產品，提高運營服務質量，滿足人民群眾對美好出行的向往，充分履行企業經濟責任、社會責任和環保責任。在新時代的歷史征程中，北京公交必將譜寫出更加輝煌的時代樂章。

大會期間還舉辦了公交改革開放40周年公交行業書畫攝影展。展出的近百件書畫攝影作品源自城市公交基層干部職工。作品涵蓋了書法、國畫、油畫、攝影等多個藝術門類，既有展示城市公交行業風貌的攝影作品，又有剪紙、葉畫等民俗藝術的展現。作品表現形式各具特色，從不同角度反映了城市公交行業的風采，充分反映了奮斗在城市公交戰線上廣大干部職工深厚的文化底蘊，飽滿的創作熱情和改革開放40年來的行業精神風貌，獲得了現場觀展領導和與會代表的一致好評。

由城市客運分會副理事長，成都市公共交通集團有限公司黨委書記、董事長王昌干主持“公交企業老總話改革”

青島公交集團有限責任公司黨委書記、董事長趙海濱

宜昌公交集團有限責任公司黨委書記、董事長、總經理丁濤

南京市公共交通（集團）有限公司副總經理張宏濱

貴陽市公共交通（集團）有限公司黨委書記、董事長陳兵

北京公共交通控股（集團）有限公司總經理朱凱

與會領導參觀改革開放40周年公交行業書畫攝影展

來自中央電視臺、中國交通報、北京電視臺、北京日報、首都建設報等多個國家級、市級媒體對此次會議活動作了宣傳報道。《城市公共交通》雜志社微信公眾平臺對“創新發展高峰論壇和公交企業老總話改革”環節進行了視頻圖文現場直播。