協同視閾下西安未央區文化產業發展范式創新

賀寶成 任佳 曹媛

本文為西安市未央區科技計劃項目（201849）、陜西省社會科學基金項目（2015R019）、陜西省教育廳專項科研計劃項目（16JK1072）、文化部2017-2018年國家公共文化服務體系制度設計研究課題資助成果

【摘 要】 本文基于協同視角，提出集資源配置方式、空間布局、產業鏈、創新資源“四位一體”的文化產業發展新范式。通過范式創新，激發產業活力，做大產業體量，優化產業生態，提升發展質量，形成“1+1>2”的協同效應，推進未央區文化資源創造性轉化、文化產業創新性發展。

【關鍵詞】 協同;未央區;文化產業;范式創新

黨的十九大報告指出：“堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌”。西安市未央區地處秦至隋初歷代王朝京畿，歷史悠久、文化積淀深厚，歷史上先后有漢、隋、唐等11個王朝建都未央。區域古遺跡數量、面積、價值高居全國區縣前列，受保護面積67.5平方千米，秦阿房宮、唐大明宮、漢長安城等遺址馳名中外。但未央區并不是文化產業強區，文化產業總量、競爭力與其厚重的歷史、富集的文化資源不匹配，也與其作為西安新的行政中心所在地的發展定位不協調。

范式是指一個共同體成員所共享的信仰、價值、技術等的集合（庫恩，1962）。在未央經濟快速發展、文化影響力日益提升的今天，范式的意義是明顯的，它標志著理論研究和實踐發展的成熟。如果能夠按照一個既定的科學范式進行理論思維，有利于擺脫思想誤區，保證實踐的科學性，更好地解決文化產業發展中缺乏一致性邏輯的問題。同時，協同是使系統擺脫混沌、達到有序的重要路徑。有效的協同能夠產生“1+1>2”的協同效應。與發達地區相比，未央區文化產業發展起步較晚，創新體系不健全，制度環境不完善，文化資源的產品化、市場化開發不足，由此決定了，新時期做大做強未央區文化產業須突出“大協同”，要有新思路，站在引領、帶動全市文化產業發展、提升全市“文化軟實力”的高度進行戰略思維，著力開創集資源配置方式、產業空間布局、產業鏈和創新資源協同“四位一體”、具有未央特色、體現未央風格的文化產業發展新范式。

一、資源配置方式協同，激發產業活力

文化產業是新興產業，具有意識形態、政治導向等特性，市場化過度容易導致“產業泛文化”化，行政干預過多則抑制了產業活力，對資源配置方式、手段的協調性提出較大挑戰。未央區文化資源豐富，以漢唐文化見長。既擁有秦阿房宮、漢長安城、漢未央宮、唐大明宮、大明宮國家遺址公園等一批全國聞名的遺址景觀;也擁有漢城湖國家水利風景區、西安浐灞國家濕地公園、西安渭河生態景觀區等眾多風景名勝;還擁有漢長安城遺址陳列館、美都、皇家、雅觀陶瓷藝術等一批特色鮮明的博物館。新時期將文化資源優勢轉化為產業優勢、競爭優勢的關鍵在于創新發展理念，強化政府與市場兩種資源配置手段的協同，厘清政府、市場、社會各自在文化產業發展、資源配置中的邊界。市場的歸市場，政府的歸政府，社會的歸社會。在漢唐文化資源產業開發、園區運營、品牌打造、商業模式創新等領域要充分調動企業，特別是小微企業的積極性，發揮市場對資源配置的基礎作用;在秦阿房宮、漢長安城、漢未央宮等大遺址保護、遺址基礎設施、保護利用設施、公共服務設施建設、市場監管等方面要強化政府主體作用，更好發揮政府的引導、調控和服務職能，建立健全現代文化市場體系，營造各類文化市場主體公平競爭的發展環境。在文化傳承、大遺址推廣等領域，要充分利用文化民眾、各類文化協會民間團體等社會力量。構建市場、政府和社會間互相制衡、互動協調的“三角”平衡機制，實現市場創新有活力、政府監管不缺位、社會積極參與的三方有機協同。

二、產業空間布局協同，做大產業體量

文化產業具有豐富的內涵與外延，既包括以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、制造、傳播、展示等文化產品的生產產業，如內容創作生產、創意設計服務、文化傳播渠道、文化投資運營和文化娛樂休閑服務等;也包括為實現文化產品的生產活動所需的文化輔助生產和中介服務、文化裝備生產和文化消費終端生產等產業。文化產業發展的邏輯與實踐證明，空間布局的協同利于文化產業空間溢出，延伸拓展產業鏈條，激發與形成文化產業發展的規模效應、集群效應。新時期，植根未央區文化產業資源分布的特點和產業發展基礎，要突出“一核、一軸、五區”的空間布局與協同。“一核”即未央區行政文化發展核心區。重點發展創意設計、影視服務、藝術品經營、演藝娛樂等產業，形成產業引領效應。“一軸”即未央大道文化產業龍脈發展軸。基于未央大道主交通軸分布，重點發展文化創意、文化休閑服務等產業，并借助該軸線串聯區內各個文化產業功能板塊，著力打造一條具有現代氣息和融合氣質的文化產業長廊，形成產業示范效應。“五區”即漢長安城歷史文化展示區、漢城湖休閑娛樂發展區、大學城文化創意及融合產業發展區、草灘特色小鎮旅游發展區和四海唐人街綜合文化體驗區，著力形成一批具有區域帶動力的文創園區、文創街區、文創小鎮。通過“一核、一軸、五區”產業空間布局協同，促進各個產業板塊相互協調、交叉互動、聯動發展，激發產業總量擴張和規模效應，形成疊加和放大效應，開創優化存量、創新增量、壯大總量的新格局。

三、產業鏈協同，優化產業生態環境

與傳統產業不同，文化產業是戰略性新興產業，具有產業鏈條長、輻射帶動力強的特性。上游、中游和下游產業鏈協同是文化產業發展的有效范式，德國出版、美國影視、日本動漫等世界聞名的文化產業均是借助產業鏈協同模式而取得成功。做大做強未央區文化產業，要打破現有產業各自為政、小而全、小而不精，力量分散，不成鏈條、不成體系的現狀，對接國家“一帶一路”戰略，突出漢唐文化特色，以社會需求為導向，以用戶為中心，以內容生產為重點，以信息化、網絡化等新興技術為支撐，打造基于“需求+客戶+內容+媒介+衍生品”的全產業鏈，優化、整合與提升市場鏈、價值鏈。產業鏈的上游，鼓勵基于未央歷史文化的文學、影視作品創作和藝術設計，以優秀作品為抓手，講好未央故事，抓好原創，搶占價值鏈高端;產業鏈的中游，以西安印刷包裝基地品牌與產業聚集優勢，做強綠色印包、數字印包等新興產業，推動傳統印包轉型升級，引導印刷復制加工向綜合創意和設計服務轉變;產業鏈下游，以漢長安城遺址文化旅游景區、大明宮國家遺址公園為載體，充分利用絲綢之路國際藝術節、絲綢之路國際電影節、中國西部文化產業博覽會等平臺，做好文化品牌宣傳推廣。通過做好產業鏈的上游原創、中游復制和下游營銷，搶占價值鏈高端和市場鏈前端，建立上、中、下游間各個環節產業發展協同機制，強化客戶市場、內容創意、傳播渠道、衍生品開發等關鍵鏈條的資源與信息共享，推進價值鏈、企業鏈、供需鏈和空間鏈的優化配置和提升，促進產業鏈整合與協同，加快形成產業的孵化、疊加與放大效應。

四、創新資源協同，提升產業發展質量

當代文化產業的發展具有高科技、高附加值、高創意的顯著特征，由此決定了文化產業發展的本質在于創新。協同創新則是推動未央區文化產業創新驅動發展的有效路徑。一方面，發揮未央區科教資源優勢，整合陜西科技大學、西安工業大學等高校創新資源，支持與企業聯合組建校校、校企、校所等多種形式的文化產業發展協同創新平臺、產業技術創新戰略聯盟，聚焦于文化產品創意、生產、傳播、運營、展示、消費等環節的關鍵技術和集成應用技術的突破，助力文化產業從產業鏈低端向高端轉移;發揮高校、文化企業、創意孵化器等各自優勢，推進產學研用合作培養人才，強化產業發展的人才和智力支撐。

另一方面，強化新興技術與產業業態創新的協同。依托“西安國家級文化和科技融合示范基地”品牌與技術優勢，強化數字化、信息化、網絡化等新興技術的協同，加強互聯網、人工智能、大數據等新興技術手段在未央區文化產業內容、渠道、平臺、經營、管理等領域的應用;大力實施“互聯網+未央文化”、“互聯網+未央旅游”戰略，形成新興技術與業態創新良性互動的“互聯網+文化+文創+旅游+衍生品開發”產業鏈矩陣，用新技術拓展文化產業空間，為產業轉型升級注入新活力。

同時，推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展，特別是強化文化創意和旅游業發展協同創新，以文強旅，以旅興文。發揮財政稅收的引領作用，深入落實《關于進一步加快未央區文化產業發展的若干政策》和《關于補齊短板加快文化產業發展扶持獎勵辦法》，鼓勵文化創意企業圍繞未央文化旅游開發創作數字虛擬旅游景點、景觀、動漫游戲產品，支持企業融合工業制作、商品交易、科普教育、文化美學等多元素發展體驗性、參與性文化旅游新業態，不斷提升未央旅游產品的影響力、滲透力、感染力和親和力。通過資源、技術、產業等領域的協同創新，創新文化產業業態、拓展產業空間、提升產業質量，將未央區打造為最具漢唐風韻的西安文化產業創新高地。

圖1 未央區文化產業協同發展新范式

總之，新時期未央區文化產業的發展，要突出資源配置手段、產業鏈條、產業空間和創新資源四個協同，四個協同相互關聯、四位一體，共同構成文化產業發展的新范式，內在邏輯與結構如圖1所示。通過范式創新，優化產業資源配置、空間布局，推動產業鏈條整合和創新驅動，形成協同效應，進一步做大做強未央文化產業，更好地將未央文化資源優勢轉化為產業優勢、文化優勢和競爭優勢，系統提升未央區文化傳播力、影響力和軟實力。

【參考文獻】

[1] 張曾芳.論文化產業及其運作規律[J].中國社會科學，2002（2）98-106.

[2] 賀寶成.文化產業發展的范式創新[N].光明日報，2013-07-30（007）.

[3] 羅珉.互聯網時代的商業模式創新[J].中國工業經濟，2015（1）95-107.

[4] 本書編寫組.黨的十九大報告輔導讀本[M].人民出版社，2017.10.

【作者簡介】

賀寶成（1979—）男，河北承德人，博士，副教授，研究方向：文化產業.

任 佳（1995—）女，陜西寶雞人，碩士研究生，研究方向：文化產業.

曹 媛（1995—）女，陜西寶雞人，碩士研究生，研究方向：文化產業.