學苑簡訊

遼寧：把教師隊伍建設作為投入重點

近日，遼寧省委、省政府印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，提出通過實施多項政策，使全省教師綜合素質、專業化水平和創新能力到2035年有大幅提升。《意見》特別提出，要不斷提高教師地位待遇，讓教師成為令人尊重和羨慕的職業。

《意見》明確了公辦中小學教師作為國家公職人員的法律地位，明確提出健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員實際收入水平，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務員平均工資收入水平。

《意見》提出大力提升鄉村教師待遇，落實鄉村教師差別化補貼政策，逐步形成越往基層、越是艱苦、待遇越高的激勵機制。

《意見》對高校教師薪酬制度進行了改革，建立體現以增加知識價值為導向的收入分配機制，高校在核定的績效工資總量內自主確定收入分配辦法。高校教師依法取得的科技成果轉化獎勵收入，不納入本單位工資總額基數。

為確保《意見》政策舉措落地見效，遼寧將強化經費保障，把教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障。強化對教師隊伍建設的督查督導，其結果將作為各級黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。

南昌：禁止幼兒園提前教授小學內容

日前，江西省南昌市教育局下發《關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的實施方案》，堅決禁止幼兒園提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。8月，南昌市所有幼兒園、小學和校外培訓機構進行全面自查自糾。9月，各縣（區）教體局（辦、中心）對轄區內幼兒園、小學、社會培訓機構進行全面普查，實現全覆蓋。

南昌明確，堅決禁止提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容，堅決糾正布置幼兒完成小學內容家庭作業、組織小學內容有關考試測驗等行為。堅決糾正不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動，或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練的行為。

南昌提出，堅決糾正小學起始年級未按國家課標規定實施零起點教學、壓縮課時、超前超標教學；依法堅持小學教育免試入學制度，規范小學尤其是民辦小學的招生工作，嚴禁在招生入學中面向幼兒組織小學內容的知識能力測試，或以幼兒參加有關競賽成績及證書作為招生依據等現象。

南昌還規定，在規定期限內整改不到位的幼兒園，視情節輕重予以相應處理。

青少年近視率擬納入政府考核指標

近年來，我國兒童青少年近視率居高不下，近視低齡化、重度化日益嚴重，嚴重影響兒童青少年健康。記者3日從教育部了解到，為全面加強兒童青少年近視防控，教育部、國家衛生健康委員會共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案（征求意見稿）》，目前正在向社會公開征求意見。

征求意見稿提出，到2023年，力爭實現全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發省份每年降低1個百分點以上。到2030年，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國家學生體質健康標準達標優秀率達25%以上。

征求意見稿明確了家庭、學校、醫療衛生機構、學生和有關部門在防控兒童青少年近視中的責任，并提出具體措施，其中包括積極引導孩子進行戶外活動或體育鍛煉，使其每天接觸自然光的時間達60分鐘以上；小學一二年級不留書面作業，三至六年級書面作業完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，原則上采用紙質作業；嚴格控制義務教育階段校內考試次數，小學一二年級每學期不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次等。

征求意見稿提出，各?。▍^、市）人民政府負責本地區兒童青少年近視防控措施的落實，國務院與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責任書，地方各級人民政府逐級簽訂責任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核指標，對兒童青少年體質健康水平連續三年下降的地方政府和學校依法依規予以問責。同時，要建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，從2019年起，每年開展各?。▍^、市）人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，結果向社會公布。

上海：北大清華本科畢業生可直接落戶

上海近日出臺的《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》提出，以北京大學、清華大學為試點，探索建立本科階段為國內高水平大學的應屆畢業生，符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策。

該辦法由上海市高校畢業生就業工作聯席會議制定并發布，評分辦法由畢業生要素和用人單位要素兩部分組成，2018年標準分為72分。記者發現，該辦法體現出對于畢業生就讀高水平大學、學業優秀、獲得重要榮譽或獎勵、科研創新、服務西部、承擔重大項目、自主創業等的導向。

上海提出，畢業學校為第一類高校及研究生培養單位可得15分，一般高校為8分；獲得國家級榮譽稱號可得10分，省市級5分，學校級每次1分且總共不超過2分；在“挑戰杯”等全國性比賽中獲一等獎可得10分；獲得發明專利可得5分；參加西部計劃服務期滿可得5分；在校或休學期間創業可得5分。

對于“直接落戶”政策，上海要求，相關申請者須列入普通高校國家統一招生計劃，全日制完成學業并取得相應畢業證書和學位證書。2018年符合該政策的申請，受理時間延期至12月31日。

石家莊年底前基本消除無證園管理盲區

日前，河北省石家莊市人民政府辦公廳出臺《關于開展無證幼兒園綜合治理工作的實施意見》，決定在全市范圍內開展專項綜合治理行動，明確提出：要在今年年底前基本消除無證幼兒園綜合治理盲區和安全隱患，形成健康有序的學前教育發展格局。

石家莊要求，各縣（市、區）人民政府要按照“規范一批、整改一批、取締一批”的工作思路，妥善清理整頓無證幼兒園，進一步規范全市幼兒園辦園行為。首先要摸清轄區內無證幼兒園的情況，找準安全、衛生、師資等方面存在的問題。在摸清底數的基礎上，針對無證園存在的突出問題，要集中綜合治理。

對有辦園意向或籌建中的無證園，當地鄉鎮政府（街道辦）要提前介入，督促其按標準和程序籌建。對基本符合辦園標準且通過整改能夠達標、無安全隱患或整改后可消除安全隱患、符合幼兒園布局規劃的無證園，當地縣（市、區）政府要指導、幫助、督促其按規定整改。對無安全隱患或經整改后可消除安全隱患，但短期內達不到基本辦園標準且在園幼兒分流困難的，要逐園予以建檔立卡并派人駐園整改。對不具備基本辦園條件，且存在嚴重安全隱患的無證園和不愿整改、整改不到位、不能達到保障幼兒安全和健康等基本要求的無證園，由當地縣（市、區）政府依法予以取締，并做好在園幼兒分流安置工作。

浙江湖州建成教育系統黨建綜合體

日前，浙江省湖州市南潯區建成并啟用集思想教育、黨員服務、黨群活動、圖書閱覽等功能于一體的教育系統黨群服務中心。

據介紹，該黨建綜合體占地1600多平方米，可服務全區62個學校黨組織、1334名教師黨員。中心建有習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育館、南潯區教育系統黨建展示館，采用多形式、多媒體互動等方式，突出學習的趣味性和實效性，目前已被確定為南潯區機關黨組織主題黨日固定活動點。

此外，中心還整合資源，建立了青年教師婚戀交友平臺、免費心理輔導咨詢、黨員培訓等六大功能區，推行資源清單、需求清單、服務清單“三單”管理，通過簽約共建、雙向認領的方式開展黨建活動，現已與周邊4個社區、12個村、6家企業建立共建關系。

自開館以來，該中心已接待9批次400余人參觀。為發揮其教育功能，中心成立了“三名論壇”，每季度發布研討課題，邀請名師、名班主任、名校長集中研討課題，共同參與教學改革，現已集結18位黨員名師、10支無償家教志愿服務團隊。

新疆：15年迎1.8萬名西部計劃志愿者

2018年大學生志愿服務西部計劃新疆專項的志愿者們日前啟程奔赴天山南北，開始為邊疆熱土揮灑青春。記者從新疆有關部門了解到，15年來已有1.8萬余名有志青年服務新疆。

西部計劃自2003年起，每年招募一定數量的普通高等院校應屆畢業生，以志愿服務的方式到西部貧困縣從事為期1至3年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的工作。新疆自2003年起開始實施西部計劃項目，目前已經15年。

自治區西部計劃新疆項目辦始終把“黨政支持、部門協作、共青團承辦”作為西部計劃的重要保障，圍繞“培養青年學生,服務西部基層”的工作中心，帶領廣大志愿者弘揚志愿精神，服務黨政大局。自治區組織、人社、財政、教育等部門在志愿者招募、培訓派遣、崗位對接、公務員及事業單位招錄等方面給予大力支持，為志愿者解除后顧之憂、安心工作提供了切實保障，創造了良好的志愿服務環境。

下達省級補助資金1.48億元

記者近日從福建省教育廳獲悉，今年該省共下達省級補助資金1.48億元，支持各縣（市、區）部分中小學新建、改擴建校園足球場地。

“青少年校園足球場地新建改擴建工程”被列入2018年福建省委、省政府為民辦實事工作計劃，各地經審核列入青少年校園足球場地的新建、改擴建項目，將在今年年底前全部竣工并完成驗收。福建省教育廳要求各地嚴格履行項目建設基建程序，落實項目法人制、招投標制、工程監理制、合同管理制、質量監督制、竣工驗收制以及廉政責任制；強化項目建設的質量、安全和進度檢查，落實地方應承擔資金，確保項目建設按時序推進；加強項目建設監管，嚴禁未經批準擅自更換項目，建設標準不得低于國家相關工程建設標準，嚴格按照批準的規模組織實施，不得擅自變更，嚴禁以“報大建小”等違規方式虛報、騙取省級補助資金。

此外，福建省教育廳要求各地加強資金管理，實行?？顚Ｓ?、專賬管理，及時按照財政國庫管理制度有關規定撥付資金，嚴禁用于償還其他工程債務和人員經費支出。

廣西昭平：新增800多畝土地建學校

近日，記者從廣西昭平縣教育管理部門獲悉，自去年以來，該縣加大教育征地力度，目前已完成新增校園用地829畝，完成率達97.6%，許多中小學校園面積比原來擴大1—3倍，實現了校園擴容增量，城區中小學班額已控制在50人左右，有力助推了義務教育均衡發展。

據介紹，昭平屬于偏遠山區縣，經濟發展較為落后，山高林密，地理環境復雜，校點多且分散，推進義務教育均衡發展困難重重。因此，縣財政、國土、住建等部門在教育用地方面特事特辦，開辟征地“綠色通道”，促使不少新建、遷建和改擴建學校項目得以按期或提前開工。

近年來，昭平縣委、縣政府高度重視義務教育均衡發展，由縣委書記、縣長擔任義務教育均衡發展工作小組組長，統籌推進該項工作。目前，該縣的義務教育均衡發展取得顯著成效，大班額、擇校熱等問題有效緩解，城鄉間、校際間的辦學差距不斷縮小，群眾對教育的滿意度大幅提升。

青海：深化新時代教師隊伍建設改革

近日，青海省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，就該省剛剛出臺的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》進行專題發布。

據悉，《意見》結合青海實際，從“強、提、調、全、入、納、培、引、擴、援”10個方面創新性地提出了教師隊伍建設改革的具體舉措。如在“培”方面，省內定向公費師范生服務期限調整為8年，年度培養總規模不低于400人；在“援”方面，安排500名青南支教周轉編制,進一步深化省內東部地區對口支援青南地區團隊式教學支教和教研支教等。

青海從加強黨的領導、振興教師教育、強化隊伍建設、深化管理改革、強化體制機制建設、提升待遇保障等幾方面提出了24項具體措施，著力解決中小學學科結構不合理、學前和中職教師數量不足、高校教師創新能力不強、教育教學和育人水平不高等問題，到2035年實現“教師管理體制機制科學高效，教師隊伍治理體系和治理能力現代化水平顯著提升”的目標。

河南實施“百城千園·家園共育工程”

近日，河南省教育廳決定2018—2020年在全省各級各類幼兒園啟動實施“百城千園?家園共育工程”項目，重點抓好1000所左右的試點幼兒園。

項目實施期間，省教育廳將為每所試點幼兒園培訓3—5名包括園長在內的骨干教師，使其達到“家庭教育指導師”水平。全省共培訓4500名，每年1500名，納入“國培計劃”統一實施管理。培訓內容為辦園法制法規、師德師風建設、幼兒成長發展規律、家教方式方法、家園共育的方法與途徑等。

每所試點幼兒園要成立家長學校，園長兼任校長。家長學校的主要職責是搭建家園共育溝通橋梁，培育良好家風，普及家教知識，探討幼兒成長規律，指導家長科學育兒，促進孩子健康成長。家長學校要做到領導、教師、教材、課時計劃“四落實”。

按照要求，各市縣項目辦每年要進行督查，并向省教育廳報告項目進展情況。每年年底，省項目辦對試點幼兒園進行評估，通過驗收評估的幼兒園將被授予河南省“家園共育”示范幼兒園稱號，3年共評定600所。