基于執(zhí)政能力建設(shè)下分析監(jiān)獄思想政治工作

摘要：思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。毫無疑問，在監(jiān)獄工作中，思想政治工作是其中重要組成部分確，是各項工作開展的核心所在。思想政治工作是一項引導人教育人塑造人培養(yǎng)人的工作，在監(jiān)獄中加以實施具有重要的作用和意義。在監(jiān)獄工作中，監(jiān)獄重視監(jiān)獄思想政治工作，可以有效地打造出政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的監(jiān)獄干警隊伍，可以有效地保證監(jiān)獄的各項工作有序地進行，促進監(jiān)獄建設(shè)的長久發(fā)展和進步。隨著全球經(jīng)濟的一體化、監(jiān)獄體制改革的不斷推進等情形，監(jiān)獄思想政治工作不可避免產(chǎn)生一系列的問題。因而，為了確保監(jiān)獄健康、科學、和諧發(fā)展，在執(zhí)政能力建設(shè)的背景下采取強有力的措施，筑牢監(jiān)獄思想政治工作，保證各項工作有效地開展。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政能力建設(shè)；監(jiān)獄思想政治工作；積極作用；教育品牌

中圖分類號：D64文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）02-0240-02

作者簡介：劉春寶（1969-），男，山西平定人，大學文化，山西省陽泉第一監(jiān)獄，政工師，研究方向：思想政治工作。

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，全面分析了當前的形勢和任務(wù)，著重研究了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的若干重大問題并做出關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。該決定明確指出，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是歷史選擇、人民的選擇。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求，也是社會發(fā)展的必然要求。這是因為世界格局的變化、經(jīng)濟全球化的加劇、科技不斷的進步、綜合國力競爭的加劇等因素，中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，必須大力加強執(zhí)政能力建設(shè)。監(jiān)獄作為我國國家刑罰執(zhí)行機關(guān)，是重要的社會單元之一。監(jiān)獄具有懲罰和改造罪犯的作用，還具有維持社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展的作用。要想保證監(jiān)獄發(fā)揮自身的作用，關(guān)鍵就在于監(jiān)獄的自身建設(shè)，自身建設(shè)的首要工作便是加強思想政治工作的建設(shè)。

一、執(zhí)政能力建設(shè)對監(jiān)獄思想政治工作的積極作用

監(jiān)獄一直以來始終將思想政治工作作為重要的監(jiān)獄工作方針，明確指出思想政治工作是監(jiān)獄一切工作的生命線。在執(zhí)政能力建設(shè)背景下，做好思想政治工作具有重要的作用，主要體現(xiàn)在以下幾點：第一點，在監(jiān)獄各項工作中，思想政治工作是處于核心地位，做好思想政治工作有利于各項工作的開展[1]。這是因為監(jiān)獄的各項工作的開展始終是以人作為中心，圍繞人進行的?？梢姡耸潜O(jiān)獄管理活動中關(guān)鍵性的因素。思想政治工作的目的便是訓練和培養(yǎng)監(jiān)獄基層民警的責任感與使命感，有效地調(diào)動每個民警的積極主動性，從而保證各項工作的質(zhì)量和效率。第二點，在思想政治工作中，思想政治工作具有綜合性作用。與其他工作性質(zhì)相比，思想政治工作更加注重以人作為工作對象，而不是事務(wù)作為工作對象[2]。這就確定了思想政治工作具有教育性，能夠切實對基礎(chǔ)民警進行教育活動，激發(fā)基層民警的工作的積極主動性，保證工作的質(zhì)量和效率。第三點，思想政治工作還具有協(xié)調(diào)基層民警消極情緒，增強基層組織的團隊凝聚力等作用。在執(zhí)政能力建設(shè)視的背景下，基層黨組織能夠有效地實現(xiàn)思想教育建議與執(zhí)政能力建設(shè)的有機結(jié)合[3]。通過強化基層黨組織的思想政治教育水平，能夠切實提高基層黨組織提出問題、解決問題的水平，從而切實突進基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的發(fā)展進程。

二、執(zhí)政能力建設(shè)背景下，思想政治工作強化執(zhí)政能力建設(shè)的具體表現(xiàn)

執(zhí)政能力建設(shè)能夠推進思想政治工作的同時，思想政治工作還能有效地加強監(jiān)獄基層組織的執(zhí)政能力建設(shè)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一個方面，加強組織理論研究水平。監(jiān)獄基層組織始終以“三個代表”重要思想作為指導，根據(jù)監(jiān)獄的實際情況，將思想政治工作加以融化，充分運用馬克思主義思想政治教育理論指導監(jiān)獄工作[4]。第二個方面，監(jiān)獄基層黨組織在開展執(zhí)政能力建設(shè)的過程中，通過思想政治工作開展，能夠在整個監(jiān)獄中營造出一種積極樂觀、輕松愉快、健康向上的學習氛圍，便于有效地提升全員的執(zhí)政能力，提升民警對罪犯的教育效果。第三個方面，思想政治工作的開展，是以人作為活動中心的，能夠有效地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益沖突[4-8]。在當前的監(jiān)獄工作中，利益爭執(zhí)、矛盾沖突甚至大規(guī)模群體性事件都比較常見。為了減少這種事情的發(fā)生，可以使基層組織充分學習思想政治理論知識，為其樹立相應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的思想，從而有效地保證各個組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效地避免各方利益的沖突，有效地維持監(jiān)獄管理工作的穩(wěn)定和諧。第四方面，通過思想政治工作，還能加強基層隊伍建設(shè)。隨著思想政治教育工作在監(jiān)獄各項工作的不斷開展，深入到民警的心中，不僅有助于提升民警的自我管理意識，還能提高基層民警的專業(yè)素質(zhì)和團隊精神，從而有效地處理各種監(jiān)獄中各種工作。第五個方面，通過思想政治工作開展，有利于基層組織監(jiān)督工作的開展實施。思想政治工作是一項系統(tǒng)性的工作，往往需要紀檢、政工等各種部門聯(lián)合起來，如此會形成一個合理科學的組織監(jiān)督管理體系，有效地保證監(jiān)獄執(zhí)法的廉潔高效。

三、在執(zhí)政能力建設(shè)背景下開展監(jiān)獄思想政治工作的相關(guān)方式方法

（一）根據(jù)實際情況，注重監(jiān)獄管理人員思想觀念的更新

隨著時代的發(fā)展和進步，各種技術(shù)層出不窮、各種思想日益更新，在這種社會大背景下。要做好監(jiān)獄思想政治工作，保證監(jiān)獄基層組織的執(zhí)政能力，就應該從時間出發(fā)，加強基層組織管理人員的思想觀念的更新[9]。首先，在監(jiān)獄的各項工作中，應該始終以人為本的理念作為指導，注重人在監(jiān)獄各項工作的主體地位，充分考慮人的思想、意識、情感、性格等方面，尊重人的差異性和個體性，保證每個監(jiān)獄民警的思想更進一步。其次，在監(jiān)獄的思想政治工作中，應該堅持民主平等的觀念，縮小基層民警與人民之間的距離，積極主動地與人民群眾實時互動交流，構(gòu)建出警民一體的和諧溝通模式[9]。再次，監(jiān)獄各項工作若是涉及到人民群眾的思想應該始終堅持信息公開化的原則，充分尊重和理解人民的實際需求，定期向公眾匯報工作進程和工作內(nèi)容，有效地開展與警民對話活動，在實踐中自覺接受人民群眾的監(jiān)督。最后，在開展思想政治工作的過程中，還應該注重思想政治社會化的作用，這有利于基層民警了解人民群眾的訴求，通有效的拓展思想政治教育的對象群體和范圍。同時，還應該貫徹法德結(jié)合的思想，忠誠依法，嚴格執(zhí)法，落實以德治國的方針，實現(xiàn)法治與人治的合一。（二）創(chuàng)新發(fā)展思想政治教育方法endprint

在監(jiān)獄的思想政治工作中，開展這項工作的方式主要是由靈活灌輸法、文化熏陶法、媒體引導法、網(wǎng)絡(luò)宣傳法等。諸如文化熏陶法，就是以傳統(tǒng)文化作為依托，對一個人的思想進行熏陶，不僅是對監(jiān)獄基層民警，還包括服刑人員都能受用。因為人的思想轉(zhuǎn)變的根本在于道德觀念的重塑。通過從《中華傳統(tǒng)文化讀本》等讀本中進行選題、內(nèi)容、章節(jié)的編排，是以傳統(tǒng)的“習禮必先修身，修身必然厚德”的理念來作為指引的，使得監(jiān)獄的相關(guān)人員都能潛移默化地感受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所帶來的魅力，由誦讀而正形，由正形而正心，由正心而正德，從而保證一個人的良好思想品行。媒體引導法，就是指監(jiān)獄的工作人員應該充分利用社會媒體的大眾化的效果，抓住其媒體導播內(nèi)容的積極一面，正面引導監(jiān)獄的相關(guān)人員，糾正一些不良的思想品行，保證思想政治工作的質(zhì)量和效率。雙向交流法是一種全新的方式，是以民主平等作為原則，通過上級與下級之間、干部與群眾之間、教育與被教育之間等方面的平等對話，達到溝通思想、受到教育、增進感情的目的。

（三）打造思想政治教育品牌

開展思想政治工作，應該注重樹立文化品牌意識，好充分的市場調(diào)研，考慮基層組織、監(jiān)獄系統(tǒng)乃至全社會的思想政治文化需求，建立健全文化宣傳制度，充分做到公正執(zhí)法與文明執(zhí)法。隨著監(jiān)獄建設(shè)管理的發(fā)展不斷推進，還應該注重滿足基層民警的實際需求，包括經(jīng)審核和物質(zhì)兩個方面的合理需求，從而保證教育的各項工作有效地開展。

四、結(jié)語

在執(zhí)政能力建設(shè)的背景下，做好監(jiān)獄的思想政治工作取決于監(jiān)獄基層組織建設(shè)、取決于監(jiān)獄管理活動的好壞。只有組織建設(shè)做好和管理活動做好，才能保證思想政治工作有效地開展。反過來，思想政治工作又能直接影響監(jiān)獄建設(shè)管理活動，提升監(jiān)獄基層黨組織執(zhí)政能力。在執(zhí)政能力建設(shè)下，做好思想政治工作，監(jiān)獄管理民警應當從實際出發(fā)，采取加強思想政治觀念的個性、創(chuàng)新發(fā)展思想政治教育方法、深化思想政治教育的精神內(nèi)涵等措施，保證思想政治工作有效地開展，為監(jiān)獄的發(fā)展和進步奠定思想基礎(chǔ)。

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