縣域教育“扶研”能力基本現狀調查與分析

□海南省保亭縣教育研訓中心 藍海華 黃程獻

保亭黎族苗族自治縣（以下簡稱“保亭縣”）地處海南島中南部，毗鄰三亞，是國家級貧困縣。因地理位置及經濟文化底蘊等原因，其教育質量不高，常年徘徊全省中下水平。為提高縣域教育質量，保亭縣于2011年底整合原縣教師進修學校、電教站、中小學教研室，成立了縣級研訓機構，主要職能是：全縣中小學學科教學研究、基礎教育和職業教育科研、基礎教育教學質量監測、中小學（含幼兒園）師資培訓等。為解決多年來的教學教研難點問題，進一步提高縣域教育教學質量，縣研訓機構在前五年蹲點教研的基礎上，力求經過精準“扶研”方式，達到根治問題，提升質量的目的。為了做好“扶研”工作，縣研訓機構做了縣域“扶研”能力基本現狀調查與分析。

一、縣域“扶研”可行性分析

1.縣、鄉兩級教研員基本情況。

（1）縣級教研員。保亭縣教育研訓中心成立之初就配足配齊各學科縣級教研員，并在成立以來經過不斷的篩選和更換，目前縣級共有各學科教研員20名 （男8名，女12名），平均年齡約44歲，本科學歷占79%，均具備中級以上職稱。榮譽方面：獲得省級學科帶頭人2人，省級教科研骨干1人，省級骨干教師6人。課堂評比方面：有5人獲全國性課堂評比一、二等獎。科研方面：有一個課題獲省級成果獎一等獎、國家級二等獎，一個課題獲得省級“良好”等級；中心教研員所撰寫的多篇教育教學類文章發表于《中國教師報》、《海南日報》、《新課程》、《新教育》等報刊雜志。

（2）鄉鎮教研員。鄉鎮教研員隊伍于2012年組建，共有45名，由各鄉鎮中心學校遴選優秀的語文、數學教師兼職；2013年初，又增加了10名“綜合教研員”。目前，這支55人的鄉鎮教研員平均年齡約40歲，本科學歷占82%以上。

2.縣、鄉兩級教研員“扶研”經歷。

保亭縣于2012年3月始推廣“保亭縣義務教育‘高效課堂’基本范式”，并由縣級研訓機構承擔推廣任務。五年來，為了完成這項任務，縣級教研員協同鄉級教研員做了大量的教研及培訓工作，其中，縣級教研員“蹲點教研”、鄉級教研員全力配合的工作方式貫穿整個研訓工作，而“蹲點教研”是最早的“扶研”方式。從時間上劃分，這樣的“扶研”工作經歷了三個階段：一是“撒網式”階段。2012年初，為整體推進縣域“高效課堂”范式，縣研訓機構將全縣25所中小學分成六個片區，全覆蓋，無遺漏對全縣各校教研進行“蹲點”調查、診斷、指導。此階段發現縣域教研最突出的問題是：學校教研管理嚴重缺失，教師缺乏教研概念，全縣教研處于“真空”地帶。二是“陣地式”階段。2013年下半年，縣研訓中心在前階段蹲點教研取得的第一手資料的基礎上，將縣域內相對薄弱的五所學校列為重點蹲點學校，各學科教研員定期或不定期進駐學校調研、診斷與指導。通過“蹲點”發現，此五所學校普遍突出的問題是：學校教研是為應付上級檢查，重形式輕內容，重數量輕實效。三是“一對一”階段。2016年下半年起，在前兩個階段的基礎上，采取一位教研員負責一所學校的蹲點方式，對學校教研進行深入調研和指導。此階段聚焦三個教研瓶頸問題：課堂教學還存在低效甚至無效狀況、科組活動有量無質、教研常規粗放管理。

從三個階段的“扶研”效果來看，雖然這樣的“扶研”還處在重“發現問題”，輕“解決問題”階段，但縣、鄉兩級教研員卻能從中不斷提高發現問題、解決問題尤其是“扶研”的能力和水平。

3.一線教師對教研員的工作態度滿意高。

作為一支專業引領隊伍，教研員對縣域教育教學質量的提高和教師專業水平的提升具有重要的作用。問卷調查顯示：①“您認為學科教研員組織的教研活動對您的專業發展有幫助嗎②”有高達91.5%的老師選擇“很有幫助”；③“您認為目前開展的教研活動形式中最有效有哪些？”，選擇 “課堂教學觀摩研討”的比例占83.5%，“集體備課”占 70.6%，“專題培訓講座”占58.6%。而在“學校及教師對教研員的工作態度滿意度”問卷中，非常滿意占80.8%，比較滿意占15.3%，不滿意僅占4.9%。在座談中，一線教師表示，教研員能真正發揮專業引領作用，組織的各類研訓活動具有實效性，教師積極參加有助于專業水平的提高。

這為縣域“扶研”提供了最大的可能。

二、縣域“扶研”的必要性調查結果分析

為進一步了解當前保亭縣縣域“扶研”的必要性，縣研訓機構組織了相關的調研活動，調研的主要內容有：一線教師的發展需求；學校校本教研的管理需求；教研員自身專業化發展需求。調研主要方式有：問卷調查、座談會、參與式考察（參與教研員組織的活動、指導學校活動）等。通過“問卷星”進行在線問卷調查，共收回有效問卷477份；召開5場座談會，參與人員有校長、學校中層領導、一線教師以及部分教研員；考察教研活動15次。通過考察及數據分析，我們得出如下結論：

1.一線教師的發展需求。

在調查問卷中，“您希望學科教研員組織的研訓活動能幫助您解決哪些主要問題？”中，選擇“學科課堂教學技能提高”的比例最高，占80.9%；其次“學生問題分析和解決能力問題”占79.64%；“教育教學理論水平提高”占50.7%；“學科專業知識更新”占50.7%。而在實際中，教研員采用的指導方式多是“聽課評課后依據經驗給予教法學法指導”和“參與并指導學校科組教研活動”等。但是，教師更期待教研員“作為合作伙伴一起備課、聽課再改進”、“組織專家對教學問題多方會診”等。這說明：教師需要教研員突破經驗的局限，站在更專業的角度和一線教師共同面對教學教研中存在的問題。這就需要教研員深入教師群體，進行有針對性的“扶研”，以滿足一線教師的發展需要。

2.學校校本教研的管理需求。

相關問卷中顯示：① “校本教研活動內容由誰提出？”有82.4%的教師選擇“校長、教研主任或學科教研組長”，僅有15.1%教師選擇選擇 “科組內教師研討決定”。②“學校有固定的教研制度嗎？”選擇“沒有或不清楚”的占58.8%；③認為學校缺乏教研評價機制的占57.3%；認為校本教研制度未能起到約束、引導和激勵的作用的占57.3%。④ “學校有專門的校本教研經費嗎？”，74.7%教師選擇“沒有”或“不清楚”。在座談訪談中還發現：不少學校存在“一有二無”現象，即“有計劃，無安排，無落實”；或是有制度，但沒形成保障機制。教研活動無準備、無主題、無主發言人、無記錄，教研組活動主要是上傳下達，布置工作；“參加不參加”、“準備與不準備”以及“做與不做”均不會影響學校對科組對教師的評價。

從問卷調查及座談中反映出縣域各中小學校本教研的管理粗放，缺乏教研機制，導致教師隨意參與校本教研活動，使教研活動處于低效甚至無效狀態，須加強校本教研管理，制定校本教研制度。

3.教研員自身專業化發展的需要。

調查顯示，教研員最關注的知識與能力分別是：課堂教學的觀察與分析、教研活動的組織與策劃、課標與教材教法的研究等。最急需的知識與能力是：課堂觀察與分析、教研活動的組織與策劃、教學研究課題的組織實施等。座談會上，一些教研員認為：有效的研修活動取決于教研員的精心策劃和組織，組織教研活動就像老師上課，即使有好的教研內容，但如果不注重教研的技巧，組織不到位，效果也不明顯。另外，有部分教研員最關注的是：在日常研修活動中，常常需要對一些現象和行為給出量化的數據。這些數據不僅可以作為研修評價指標，更重要的是能夠促使教師依據事實分析、判斷和自我反思，從而實現教學行為的改進。這些“最急需”和“最關注”從一個側面反映了教研員工作重心的轉移：從“組織活動”到“研究教師的教和學生的學”。這與縣域課改的導向是一致的。從教研員自身的需求來看，除了深入學習相關理論知識外，“扶研”方式也是有助于解決這些“急需”和“關注”問題的途徑。

三、縣域“扶研”策略與建議

根據以上分析結果，要做好“扶研”工作，就要做好以下幾點：

1.在縣域層面。

（1）拓寬教研新思路，拓展教研方式。①在教師喜聞樂見的“送教下鄉”活動中做好“送培”、“觀摩”、“集體備課”。如，盡可能讓在縣統考排位前幾名的老師送示范課、研討課，共同尋找、發現、提煉他們“聚焦學生學習行為改進”的“訣竅”，從而達到引領、推廣的作用。②利用課堂教學評比活動進行導學案撰寫或教學設計、說課、試卷命制評選。③開展教育教學論文評比、小課題研究培訓，激發、鼓勵教師發現問題、提煉問題，并主動尋找解決問題的辦法與策略。④幫助教師及時診斷階段性教學，做好縣、校、年級、學科成績分析。

（2）積極探索新教研模式。如，針對學校的校本教研形式單一、主題不明確、同學科教師少等諸多原因，各學科教研員要積極探索適合我縣學科教研的“新模式”，以解決鄉鎮學校因“同學科教師少”而難于開展“校本教研”的難題。此外，除了集中教研、聯片教研、校際教研外，學科內要促成校際間的“師帶徒”教研模式，突破傳統校內難于做到的“老帶新”、“新帶老”或同學科教師少而沒法進行“集體備課”的局面。

（3）立足“幫扶、指導”做實蹲點教研。蹲點目標要明確，任務需具體，做到月月有收獲。如，為了方便學校更準確掌握或了解教師上課的現狀，教研員要組織校教導處或教研室的成員一起參與聽評課；在常規檢查中，要跟蹤、跟進幫助學校規范常規、落實常規，確保科組活動“四有”順利有效開展，使集體備課受益最大化。

2.在學校層面。

（1）加強校本教研管理。如要求學校做到：學科活動主題鮮明，針對性要強；集體備課人人參與，人人發言；校、科組教研活動計劃可操作性強，且重視過程性材料的收集；制定常規檢查管理細則，讓每一個老師自覺參與、互相督促，使校本教研活動人人都獲得實際性的發展。

（2）建立推門聽課制度。學校領導要經常推門聽課，以此帶動全校教師知道 “名師在我身旁”、“榜樣的力量”、“三人行必有我師”，從而促進校本教研的開展與深入。降低或杜絕“隨意課堂”的發生率，提高教師的責任意識，規范教師上課行為，改變“教師一講到底”，“學生一聽到低”枯燥沉悶的低效狀況。

（3）把“師生競賽”納入校教研工作中。建立“年年、人人上示范課或公開課”制，實現以賽促培，以賽促教，以賽促學的目的。

（4）加強信息技術技能培訓與多媒體使用管理。促使老師合理使用多媒體輔助教學，豐富或彌補客觀條件的不足，使各項向本活動有效開展。