紅水河，咽喉將通！

馬格淇

從古至今，紅水河都是貴州水路運(yùn)輸體系中極為重要的組成部分，肩負(fù)著我國西南地區(qū)通過水路南下南海的重任。但從大化水電站建成至今，紅水河已斷航四十三年。區(qū)間航運(yùn)的現(xiàn)象極大制約著這條江河的航運(yùn)動力和經(jīng)濟(jì)潛力。隨著龍灘樞紐通航建筑物建設(shè)在有關(guān)各方首次公開座談上取得的重大突破，紅水河通航，這一持續(xù)了將近半個世紀(jì)的呼吁，也將一步一步走向現(xiàn)實(shí)。

龍灘樞紐通航建筑物建設(shè)，直接關(guān)系到紅水河能否通航。這條被“禁錮”了四十三年的江河，將隨著龍灘樞紐通航建筑物建設(shè)問題的突破和下一步工作的落實(shí)推進(jìn)，逐步釋放出活力與潛力。曾經(jīng)的百舸爭流將重現(xiàn)黔桂大地，而貴州水運(yùn)乃至珠江水運(yùn)，也將在紅水河通航后，邁上一個全新的臺階。

紅水河的“動脈作用”

發(fā)端自云南的南盤江、北盤江，在云貴高原地區(qū)的高山和峽谷間一路沖撞，在望謨縣蔗香鄉(xiāng)匯合后，以紅水河這一全新名字繼續(xù)向南海進(jìn)發(fā)，其全長656公里，集雨面積5.26萬平方公里。它是珠江水系的干流，國家規(guī)劃的高等級航道，更是貴州通過江河直達(dá)南海的唯一通道。作為珠江水系上游最重要的河流，它是貴州省構(gòu)建“北上長江，南下珠江”水運(yùn)大通道規(guī)劃中，“南下珠江”的重中之重。

紅水河流經(jīng)貴州省黔南自治州、黔西南自治州和廣西壯族自治區(qū)河池市大部地區(qū)、南寧局部、來賓大部地區(qū)，作為這一地區(qū)的干流江河，在承擔(dān)著西南地區(qū)通江達(dá)海大通道的同時，也成為西南地區(qū)重要的人文紐帶，孕育出了獨(dú)特的銅鼓文化以及夜郎、牂牁等少數(shù)民族古國，千年來，西南地區(qū)的布依族、苗族等少數(shù)民族依紅水河而居，也因紅水河而興。

即使因“庫區(qū)航運(yùn)”難以完全發(fā)揮航運(yùn)潛力。今日紅水河有限的航運(yùn)作用依舊不容小覷。隨著西南水運(yùn)出海中線通道（貴州段）航運(yùn)擴(kuò)建工程的完工，目前紅水河航道上已有近20艘1000-2000噸級的船舶在行駛。其具備溝通西南地區(qū)與兩廣地區(qū)之間運(yùn)輸大動脈的潛力顯露無疑。

紅水河的“斷航記憶”

紅水河被稱為中國十大水利基地之一，西南地區(qū)崎嶇的地形使得紅水河水流落差達(dá)到兩百多米，波瀾壯闊的江河之景，也蘊(yùn)藏著豐富的水利資源。從1975年大化水電站開工建設(shè)，到2009年龍灘樞紐全部投產(chǎn)建成，數(shù)十年間，龍灘、巖灘、大化、百龍灘、樂灘、橋鞏六個水利樞紐攔河而起。在充分挖掘紅水河豐富的水利資源的同時，也讓曾經(jīng)一路翻滾向南的水運(yùn)大通道的通過能力逐漸下降，為保證紅水河的正常通航，貴州水運(yùn)人對沿河的水利樞紐同步進(jìn)行通航建筑物建設(shè)，并分段對紅水河航道進(jìn)行渠化工作。如今，龍灘樞紐以上南盤江、北盤江、紅水河及濛江400余公里航道已達(dá)到四級航道標(biāo)準(zhǔn)。龍灘以下巖灘樞紐通航設(shè)施為250噸級升船機(jī)，大化、百龍灘、樂灘、橋鞏4座樞紐通航設(shè)施均為500噸級船閘，其尺度可以通過1000噸級單船。

位于紅水河廣西天峨縣境內(nèi)的龍灘樞紐，自2001年7月開工建設(shè)以來，由于項(xiàng)目業(yè)主單位就通航建筑物建設(shè)規(guī)模與黔桂兩省（自治區(qū)）及交通運(yùn)輸部沒有達(dá)成一致意見，以及二期工程正常蓄水位一直沒有得到明確，導(dǎo)致龍灘水電樞紐通航建筑物建設(shè)一直處于膠著狀態(tài)。

據(jù)了解，過去龍灘樞紐通航建筑物船舶標(biāo)準(zhǔn)是500噸級，但是因工程建設(shè)延誤多年，加上水運(yùn)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求增長，過去的500噸級船舶標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不滿足現(xiàn)狀發(fā)展，只有建設(shè)1000噸級的船舶標(biāo)準(zhǔn)才能最大限度發(fā)揮通航作用。2015年底，在各方未達(dá)成一致意見的情況下，項(xiàng)目業(yè)主按照通航500噸級單船的標(biāo)準(zhǔn)，啟動了龍灘樞紐通航設(shè)施工程建設(shè)。但業(yè)主單位與交通運(yùn)輸部及兩省（自治區(qū)）相關(guān)單位之間關(guān)于通航建筑物通航船舶標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)工作，卻一直在繼續(xù)。如今，其余五座樞紐已同步建成通航建筑物，龍灘樞紐成為紅水河唯一的礙航節(jié)點(diǎn)。

“紅水河流經(jīng)的都是貴州黔南、黔西南州和廣西百色地區(qū)等貧困地區(qū)，人均可支配收入常年低于國家水平。這些地區(qū)的公路系統(tǒng)不發(fā)達(dá)，建設(shè)難度也較大。在這樣的地區(qū)，水路運(yùn)輸建設(shè)就具備很大優(yōu)勢。”貴州航務(wù)管理局局長許湘華指出，自從龍灘樞紐成為紅水河上唯一的礙航節(jié)點(diǎn)，紅水河航道就被攔腰截成了“區(qū)間航運(yùn)”。南、北盤江以及紅水河上游不得南下，而龍灘樞紐以下西江干流也無法通達(dá)上游。在如此情況下，紅水河的沿江產(chǎn)業(yè)無法進(jìn)行布局，相關(guān)的船舶企業(yè)也不敢擴(kuò)能生產(chǎn)。從而導(dǎo)致了流域人民生活水平無法提高，也加劇了該流域地區(qū)脫貧攻堅工作的難度。自然而然的，紅水河通航，便成為紅水河流域人民乃至貴州省人民極為迫切的需求。

龍灘樞紐作為紅水河六個樞紐中規(guī)模最大的一個，其通航建筑物通航船舶標(biāo)準(zhǔn)的高低，直接決定了紅水河能夠發(fā)揮多大的航運(yùn)作用。“從最開始擬定的250噸通航船舶標(biāo)準(zhǔn)，到后來不斷呼吁，變成了500噸。”許湘華表示，在這一過程中，龍灘樞紐的業(yè)主單位，中國大唐集團(tuán)廣西分公司也付出了極大的努力，與兩省（自治區(qū)）共同向國家發(fā)改委及相關(guān)單位呼吁提高船舶通航標(biāo)準(zhǔn)，同時參與到實(shí)際的論證工作當(dāng)中。為龍灘樞紐船舶標(biāo)準(zhǔn)的提高付出了實(shí)際貢獻(xiàn)。

“但隨著航運(yùn)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原先論證的500噸級通航標(biāo)準(zhǔn)已不滿足發(fā)展需求。我們就提出了1000噸級的通航標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸?shù)慕嵌葋砜矗呛侠硪彩潜仨毜摹５垶屑~通航建筑物船舶通航標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作也存在著不小的難度。”許湘華指出，船舶通航標(biāo)準(zhǔn)的再次論證工作存在著協(xié)調(diào)難度大，各方觀點(diǎn)難以統(tǒng)籌一致等問題，針對這一系列問題，有關(guān)各方展開了多次的協(xié)商和談判，持續(xù)十余年。而近期龍灘樞紐通航建筑物建設(shè)問題能取得如此重大的突破和進(jìn)展，離不開有關(guān)多方共同努力。他指出，隨著有關(guān)各方首次座談會議成果的推進(jìn)落實(shí)，龍灘樞紐通航建筑物建設(shè)將如期開展工作，紅水河斷航將成為一段過去的“記憶”。

紅水河的“未來暢想”

龍灘庫區(qū)流域地處我國西南地區(qū)滇黔桂石漠化集中連片貧困地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，豐富的礦產(chǎn)資源與落后的綜合交通形成強(qiáng)烈反差，沒有形成較好的“以運(yùn)定產(chǎn)”格局，大量的礦產(chǎn)資源得不到應(yīng)有的開發(fā)和利用，嚴(yán)重地制約了該地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。紅水河的通航，將從根本上改變這一流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況，盤活整個珠江水系上游區(qū)域，對珠江“通江達(dá)海”的宏偉目標(biāo)具有著里程碑式的意義。

據(jù)了解，在未來的“十四五”、“十五五”規(guī)劃中，貴州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入將著重向水路運(yùn)輸領(lǐng)域傾斜。“水運(yùn)一直以來都是貴州基礎(chǔ)設(shè)施的短板，但水運(yùn)的投資回報是很高的。就比如龍灘樞紐，通航建筑物打通紅水河航道帶來的經(jīng)濟(jì)效益，將比等量資金修筑的高速公路高出許多。”許湘華指出，下一步計劃是將紅水河往上游延伸至北盤江，直至六盤水地區(qū)，打通整個黔西南州和黔西地區(qū)的航道網(wǎng)絡(luò)。

“通過紅水河航道，我們到珠江口只有不到一千余公里，大宗貨物及礦產(chǎn)資源將在紅水河通航后快速、大批量的運(yùn)往兩廣地區(qū)。”許湘華指出，通航后的紅水河航道，作為珠江上游干流航道的航運(yùn)潛力將得到徹底發(fā)揮，沿河的城市也會因運(yùn)輸?shù)谋憷浳锏牧魍ǘ鸩椒睒s，形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)帶。加快推進(jìn)貴州脫貧攻堅工作和珠江黃金水道建設(shè)。endprint